Решение № 2А-661/2021 2А-661/2021~М-513/2021 М-513/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-661/2021

Дело № 2а-661/2021
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2021 года р.п. Пителино

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Рожковой Г.А.,

при секретаре Федюшкиной Г.М.,

с участием помощника прокурора Пителинского района Донской А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Пителинского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Потапьевское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области о признании бездействия незаконным и обязывании произвести ремонт и привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 участок автомобильной дороги на ул.Николаевка с.Пет Пителинского района Рязанской области

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пителинского района обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга к администрации муниципального образования - Потапьевское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, в котором просит признать бездействие администрации муниципального образования – Потапьевское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, выразившееся в непринятии надлежащих мер к надлежащему содержанию и ремонту автомобильной дороги по адресу: ул.Николаевка с.Пет Пителинского района Рязанской области; обязать администрацию муниципального образования – Потапьевское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области произвести ремонт и привести в соответствие с требованиями «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» участок автодороги на ул.Николаевка с.Пет Пителинского района Рязанской области.

В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что прокуратурой Пителинского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в администрации муниципального образования – Потапьевское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области. В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 14 ФЗ от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесена к вопросам местного значения городского поселения. П.1 ст.3 ФЗ от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. Согласно ч. 1 ст. 17 ФЗ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. В силу ч. 3 ст. 15 ФЗ от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ уполномоченными органами местного самоуправления обеспечивается осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Согласно п.5.2.4. "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. В ходе проведенной прокуратурой района проверки безопасности дорожного движения установлено, что участок автомобильной дороги местного значения, расположенный на ул.Николаевка с.Пет, не соответствуют требованиям п.5.2.4. "ГОСТ Р 50597-2017, поскольку имеет многочисленные повреждения грунтового покрытия, в том числе в виде просадок и выбоин, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной скоростью. Нарушение требований ГОСТа Р 50597-2017 по эксплуатационному состоянию автомобильных дорог создает угрозу безопасности дорожного движения, может стать причиной дорожно-транспортных происшествий (ДТП), повреждений автотранспортных средств, причинения вреда гражданам - участникам дорожного движения, круг которых конкретизировать невозможно.

В судебном заседании помощник прокурора Пителинского района Донская А.М. поддержала заявленные требования.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно представленного отзыва №151 от 14.07.21 исковые требования признает полностью, последствия признания административного иска ему понятны.

На основании ч. 3 и ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд принимает признание административного иска административным ответчиком, так как данное признание не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц.

Поскольку административный иск признан административным ответчиком и признание иска принято судом, суд считает установленными изложенные в административном иске обстоятельства данного дела.

Согласно ст. 187 КАС РФ суд полагает установить срок для исполнения решения – один год после вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175-180, 227 КАС РФ.

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования - Потапьевское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, выразившееся в непринятии надлежащих мер к надлежащему содержанию и ремонту автомобильной дороги по адресу: <...> Рязанской области.

Обязать администрацию муниципального образования – Потапьевское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области произвести ремонт и привести в соответствие с требованиями «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» участок автодороги на ул.Николаевка с.Пет Пителинского района Рязанской области, в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области (р.п.Пителино) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Г.А.Рожкова