Решение № 2-179/2019 2-179/2019~М-55/2019 М-55/2019 от 24 марта 2019 г. по делу № 2-179/2019

№ 2-179/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 25 марта 2019 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Е.В. Луневой,

при секретаре судебного заседания Н.А. Зориной,

с участием представителя истца ФИО3 Н.ФИО1,

представителя ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ

в Суровикинском районе Волгоградской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Суровикинском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Суровикинском районе Волгоградской области (далее по тексту - Пенсионный фонд) об оспаривании решения ответчика об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, обосновывая свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в <данные изъяты>, занимая должность воспитателя, в последнее время - учителя-дефектолога.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направила в Пенсионный фонд заявление о назначении страховой пенсии по старости досрочно, к которому приложила документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии досрочно по причине отсутствия необходимого специального стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Данным решением ФИО3, в том числе, отказано во включении в педагогический стаж, дающий право на льготное назначение пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации – 1 месяц 6 дней, в командировках – 25 дней, в отпусках по уходу за ребенком – 1 год 2 месяца 19 дней, в отпусках без сохранения заработной платы – 1 месяц 24 дня, в учебном отпуске – 11 месяцев 22 дня, общей продолжительностью 2 года 7 месяцев 3 дня.

С принятым решением истица не согласна, поскольку в соответствии с действующим законодательством периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебном отпуске и командировке подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В указанные периоды за ФИО3 сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы в пенсионный фонд. Нахождение истца на курсах повышения квалификации, в командировках не зависело от воли истца, а продиктовано квалификационными требованиями, предъявляемыми к занимаемой должности, и являлось трудовой обязанностью истца, от выполнения которой истец не мог отказаться. В связи с чем спорные периоды должны быть включены в стаж, а трудовая пенсия в связи с наличием педагогического стажа - 25 лет назначена с момента обращения к ответчику с соответствующим заявлением. По этим причинам истец считает отказ в назначении пенсии незаконным, а указанные периоды нахождения в командировках, на курсах повышения квалификации, в учебном отпуске, общей продолжительностью 1 год 1 месяц 23 дня - подлежащими включению в льготный стаж.

ФИО3 просит признать решение Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ей пенсии незаконным в части, обязать Пенсионный фонд засчитать в стаж, дающий право ФИО3 на назначение страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы нахождения:

на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), общей продолжительностью 1 месяц 6 дней;

в учебном отпуске: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), общей продолжительностью 11 месяцев 22 дня;

в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) общей продолжительностью 25 дней; обязать Пенсионный фонд назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Кроме этого, ФИО3 просила взыскать с Пенсионного фонда в её пользу судебные расходы в виде оплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 400 рублей, на составление искового заявления в размере 3000 рублей, за услуги представителя 10000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО3, извещённая надлежащим образом, не явилась.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО4, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, поскольку в периоды нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации, в учебном отпуске, в командировках за ФИО3 сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд. В связи с чем спорные периоды должны быть включены в стаж, а трудовая пенсия в связи с наличием педагогического стажа - 25 лет назначена с момента обращения к ответчику с соответствующим заявлением. По этим причинам считает отказ в назначении ФИО3 пенсии незаконным, а указанные периоды нахождения в командировках общей продолжительностью 25 дней, на курсах повышения квалификации общей продолжительностью 26 дней, в учебном отпуске общей продолжительностью 11 месяцев 22 дня - подлежащими включению в льготный стаж. Просит взыскать с Пенсионного фонда в пользу ФИО3 сумму оплаченной государственной пошлины 400 рублей, расходы на составление искового заявления в размере 3000 рублей, на услуги представителя 10000 рублей.

Представитель ответчика - Пенсионного фонда ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что ФИО3 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно ДД.ММ.ГГГГ, решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия выработанного специального стажа 25 лет, связанного с педагогической деятельностью в учреждении для детей. При этом в льготный стаж включено 23 года 10 месяцев 10 дней, отказано во включении в льготный стаж оспариваемых истцом периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, в командировках, в учебном отпуске.

Указанные периоды не могут быть включены в специальный стаж ФИО3, так как в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Правила) в специальный стаж включается период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации, командировках, учебных отпусках в специальный стаж данными Правилами не предусмотрено. Согласно п. 43 Правил расчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, период работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета). ФИО3 в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ В выписке из лицевого счета застрахованного лица, работодатель не кодирует периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, командировках, учебных отпусках как стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Поскольку ФИО3 в оспариваемые периоды педагогическую деятельность фактически не осуществляла, то они не могут быть засчитаны в льготный стаж.

Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, суд считает исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту ФЗ от 28 декабря 2013 г. и в редакции, действовавшей на момент возникновения оспариваемых отношений) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.19 ч. 1 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с частью второй этой же статьи Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии её выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Из Списка видно, что в раздел «Наименование должностей» включены должности «воспитатель», «учитель», «учитель-дефектолог», а в разделе «Наименование учреждений» указано «образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: школа-интернат, в том числе специальная (коррекционная) для детей с отклонениями в развитии».

Судом установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности в <данные изъяты> в должности воспитателя и учителя.

Решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж ФИО3 засчитано 23 года 10 месяцев 10 дней. Истице отказано во включении в специальный стаж нескольких периодов, в том числе, нахождение её:

на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), общей продолжительностью 1 месяц 6 дней;

в учебном отпуске: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), общей продолжительностью 11 месяцев 22 дня;

в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), общей продолжительностью 25 дней.

Данные периоды установлены ответчиком в обжалуемом решении и их длительность сторонами не оспаривается.

Как видно из копии трудовой книжки №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в <данные изъяты> воспитателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учителем - со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учителем-дефектологом - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно справке, выданной директором <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за периоды работы, не включенные в специальный страховой стаж, а именно: курсы повышения квалификации; командировки; учебный отпуск, начислялся и выплачивался среднедневной заработок.

Отказывая во включении в льготный стаж ФИО3 периодов нахождения в командировках, на курсах повышения квалификации, в учебном отпуске, с отрывом от производства, ответчик ссылается на то, что указанное не предусмотрено Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г., поскольку истец в данное время фактически педагогическую деятельность не осуществлял.

Такой довод ответчика является несостоятельным в силу следующего.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

На основании ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

По смыслу Рекомендаций Международной организации труда № 148 от 24 июня 1974 года «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Как предусматривают указанные Рекомендации, термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Исходя из указанных правовых норм, периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

В силу п.1 ст.11 ФЗ от 28 декабря 2013 г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, ответчик в судебном заседании не возражал против того, что ФИО3 в оспариваемые периоды работы была направлена на курсы повышения квалификации на основании приказов работодателя, на время нахождения истца на курсах повышения квалификации, в командировке, учебном отпуске, за нею сохранялось рабочее место и выплачивалась заработная плата, работодателем в соответствии с действующим законодательством производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в Пенсионный фонд РФ.

Вследствие чего указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, а исковые требования ФИО3 удовлетворению в этой части.

Поскольку истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то с учётом правил ст.22 ФЗ от 28 декабря 2013 г. и в связи с возникновением у ФИО3 в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. права на назначение страховой пенсии досрочно, ФИО3 необходимо назначить страховую пенсию по старости досрочно со дня обращения в Пенсионный фонд, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворив тем самым её исковые требования.

Разрешая требования истца о взыскании судебных расходов, суд руководствуется следующим.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 представляла интересы ФИО3 и участвовала в судебном заседании суда первой инстанции 25 марта 2019 г.

Факт оплаты истцом ФИО3 представителю ФИО4 стоимости оказанных услуг при рассмотрении настоящего гражданского дела подтверждается квитанцией серии КА № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3000 рублей и квитанцией серии КА № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10000 рублей, в которых указано, что за составление искового заявления ФИО3 оплатила ФИО4 3000 рублей, за участие в рассмотрении гражданского дела Суровикинским районным судом – 10000 рублей.

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из разъяснений, изложенных в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», следует, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. В целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Оценив имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства, учитывая объём оказанных услуг, исходя из обстоятельств дела, его правовой сложности, объёма доказывания, продолжительности судебного разбирательства, а также принимая во внимание требования разумности и справедливости, суд считает, что взыскание в счёт оплаты услуг представителя с ответчика в пользу истца ФИО3 судебных расходов в размере 4000 рублей за участие в рассмотрении дела в суде, 1500 рублей – за составление искового заявления является разумным, соответствующим балансу процессуальных прав и обязанностей сторон.

Истцом при подаче искового заявления в суд оплачена государственная пошлина в размере 400 рублей, что следует из чека-ордера № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании подп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации судами общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера уплачивается физическими лицами в размере 300 рублей.

Заявленный ФИО3 иск содержит требования неимущественного характера, поэтому с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 300 рублей в качестве расходов на оплату государственной пошлины, а излишне оплаченные истцом 100 рублей подлежат возврату ФИО3 в соответствии с подп.1 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Суровикинском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Суровикинском районе Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в стаж работы ФИО3, дающей право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, периодов нахождения

на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), общей продолжительностью 1 месяц 6 дней;

в учебном отпуске: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), общей продолжительностью 11 месяцев 22 дня;

в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) общей продолжительностью 25 дней.

Включить в стаж работы ФИО3, дающей право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения

на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), общей продолжительностью 1 месяц 6 дней;

в учебном отпуске: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), общей продолжительностью 11 месяцев 22 дня;

в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), общей продолжительностью 25 дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суровикинском районе Волгоградской области назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Суровикинском районе Волгоградской области в пользу ФИО3 судебные расходы в размере 4000 (четыре тысячи) рублей за участие представителя в рассмотрении дела в суде, 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей за составление искового заявления, 300 (триста) рублей, оплаченных в качестве государственной пошлины при подаче иска в суд, а всего 5800 (пять тысяч восемьсот) рублей.

Отказать в удовлетворении требований ФИО3 о взыскании с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Суровикинском районе Волгоградской области оставшейся части судебных расходов в сумме 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Возвратить ФИО3 излишне оплаченную по чеку-ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ государственную пошлину в размере 100 (сто) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня принятия его в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2019 г.

Судья Е.В. Лунева