Постановление № 5-699/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 5-699/2020

...

...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Луховицы 14 октября 2020 года

Судья Луховицкого районного суда Московской области Невмержицкая Н.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ...1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ...1, ... года рождения, уроженца и гражданина ..., проживающего по адресу: МО, ..., не работающего, женатого, имеющего на иждивении троих детей, близких родственников – граждан РФ, не имеющего, ранее не привлекаемого к административной ответственности, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

... в ... мин. по адресу: ..., был выявлен гражданин ... ...1, который осуществлял трудовую деятельность по установке строительных лесов при помощи болгарки, на территории ..., без разрешения на трудовую деятельность в ..., а также без трудового договора или патента, чем нарушил ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ... № 115-ФЗ, тем самым ...1, совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

...1, в судебном заседании вину признал полностью и пояснил, что осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу, без патента, либо разрешения на работу.

Виновность последнего подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно:

протоколом АЕ ... от ..., в котором изложено существо нарушения (л.д.2);

рапортом начальника ОООП ОМВД России по г.о. Луховицы майора полиции ...3 от ..., из которого следует, что ... в .... по адресу: ..., был выявлен гражданин ... ...1, который осуществлял трудовую деятельность по установке строительных лесов при помощи болгарки, на территории ..., без разрешения на трудовую деятельность в ..., а также без трудового договора или патента (л.д. 3);

рапортом полицейского-кинолога ОВ ППСП ОМВД России по г.о. Луховицы ст. сержанта полиции ...4 от ..., согласно которого ... в .... по адресу: ..., был выявлен гражданин Республики Узбекистан ...1, который осуществлял установку строительных лесов при помощи болгарки без разрешения на трудовую деятельность либо патента в ... (л.д.4);

рапортом полицейского-водителя ОВ ППСП ОМВД России по г.о. Луховицы сержанта полиции ...5 от ..., согласно которому ... в .... по адресу..., был выявлен гражданин Республики ... ...1, который осуществлял установку строительных лесов при помощи болгарки без разрешения на трудовую деятельность либо патента в ... (л.д.5);

письменными объяснениями ...1, из которых следует, что он прибыл на территорию РФ, в ... ... и стал делать строительные леса. Патента в ... не оформлял. Трудовую деятельность осуществлял по адресу: МО, ..., напротив .... (л.д. 6);

протоколом осмотра места происшествия (л.д.10) и фотоматериалами к нему (л.д.11-15)

копией паспорта, миграционной карты ...1(л.д.7-9);

сведениями АС ЦБДУИГ на ...1(л.д.16-29).

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или ....

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 статьи 2 Закона № 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности

Осуществление трудовой деятельности ...1, в отсутствие разрешения на работу или патента подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.

При составлении протокола об административном правонарушении и даче объяснений ...1, не отрицал, что приехал в ... и стал работать разнорабочим. Патента в ... не оформлял. Трудовую деятельность осуществлял по адресу: МО, ..., напротив ..., где и работал на момент задержания сотрудниками полиции.

Иностранный гражданин обязан получить разрешение на работу в установленном законном порядке, что ...1, осуществлявшим трудовую деятельность в должности разнорабочего по адресу: МО, ..., напротив ... сделано не было.

Оценивая доказательства по делу, судья считает вину ...1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ полностью установленной.

При назначении наказания суд учел характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность - его раскаяние, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает необходимым не назначать, поскольку в соответствии с п. «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от ... ... «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от ...) в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ...1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Получатель штрафа: ...

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - Н.А. Невмержицкая