Решение № 2А-943/2017 2А-943/2017~М1074/2017 М1074/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-943/2017

Дело № 2а-943/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года город Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Лялякиной Ж.Ю.,

прокурора Пигаревой Е.А.,

при секретаре Галичевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонного отдела Министерства внутренних дел России «Черняховский» к Сулима ФИО6 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Черняховский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит суд дополнить административные ограничения, установленные решением Центрального районного суда г. Калининграда от 27.08.2013 и решением Черняховского городского суда от 06.12.2017 в отношении ФИО1, увеличить обязательную явку в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации до четырех раз в месяц, ссылаясь на недостаточность ранее установленных ему административных ограничений как лицу, освобожденному из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение тяжкого преступления. Требования мотивированы тем, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение наложенных на него судом административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Черняховский» ФИО2 поддержала заявленные требования, по доводам изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что проживает в поселке и для него затруднительно приезжать в город.

Выслушав стороны, заключение прокурора, поддержавшего заявленные требования, исследовав письменные доказательства по делу и дав им оценку, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов настоящего административного дела, приговором Черняховского городского суда от 11 апреля 2012 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 01 году 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 27.08.2013 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на шесть лет с установлением административного ограничения в виде явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

03.09.2013 ФИО1 освобожден условно-досрочно на два месяца 26 дней по постановлению Центрального районного суда г. Калининграда.

02.10.2013 ФИО1 поставлен на профилактический учет по административному надзору в ОМВД России по Черняховскому району по месту жительства.

Решением Черняховского городского суда от 06.12.2016 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО1 в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; запрета на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях реализующих алкогольную продукцию, за исключением случае, связанных с работой; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица.

Целью установления административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение 2017 года неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (14.06.2017 г.) и трижды по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

При этом по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, постоянного источника дохода не имеет, на путь исправления не встал.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Срок административного надзора истекает 02.10.2019.

Установив фактические обстоятельства дела, с учетом данных о личности ФИО1, для обеспечения целей административного надзора, суд пришел к выводу о дополнении ранее установленных ему административных ограничений – в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

Доводы ответчика о том, что он проживает в сельской местности, в связи с чем, возложение на него обязанности в виде явки в орган внутренних дел для регистрации будет влиять на материальное положение, суд находит несостоятельными, поскольку установление административного ограничения в виде явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

При этом суд полагает необходимым отметить, что с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФИО1 вправе обратиться с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межрайонного отдела Министерства внутренних дел России «Черняховский» удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение в отношении Сулима ФИО7 в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Ж.Ю.Лялякина