Решение № 2А-3476/2021 2А-3476/2021~М-2741/2021 М-2741/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-3476/2021

Мотивированное
решение изготовлено 22.07.2021

Дело № ******а-3476/2021

УИД 66RS0№ ******-43

Решение

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Обуховой В.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

Установил:

Прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами.

В обоснование иска указал, что в ходе прокурорской проверки установлено, что ФИО1, получившей в УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> удостоверение № ****** на право управления автомобилями категории «В», «В1», «С», «С1», установлен диагноз посттравматическая эпилепсия с частыми вторично-генерализованными пароксизмами. Полагает, что наличие у административного ответчика данного заболевания, подтвержденного медицинскими документами и препятствующего безопасному управлению транспортным средством, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО3 административный иск поддержал по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик будучи извещенным о дате, времени и месте своевременно и надлежащим образом в судебное заседании не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

В судебное заседание представитель третьего лица ГУ МВД России по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3 исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении от ДД.ММ.ГГГГ (заключена в <адрес>) водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Положения ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривают, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1, 3, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Положениями ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно ч. 1, 5 ст. 23 того же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 данного Федерального закона основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993№ ****** «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому эпилепсия является противопоказанием к выполнению работ, непосредственно связанных с движением транспорта.

Согласно ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», разделу III Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ******, эпилепсия отнесена к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Как установлено судом и подтверждается карточкой операцией с водительским удостоверением, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение № ****** на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «С», «С1».

По результатам прокурорской проверки установлено, что административный ответчик с 2020 состоит на стационарном учете в ФКУЗ МЧС МВД России по <адрес> у врача-невролога с диагнозом эпилепсия с вторично-генерализованными пароксизмами.

Из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных и стационарных условиях, следует, что на приеме у врача-невролога ФИО1 был последний раз ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено и подтверждается амбулаторной и стационарной картой ФКУЗ МЧС МВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освидетельствован военно-врачебной комиссией и в отношении него составлено Акт № ******, согласно которому в том числе поставлен диагноз - постравматическая эпилепсия с частыми вторично-генеральзованными пароксизмами.

Кроме того, как следует из амбулаторной карты названный выше диагноз ФИО1 не снят, а имеющееся у него заболевание в силу действующего законодательства является противопоказанием к управлению им транспортным средством независимо от наступления состояния ремиссии.

Оснований не доверять содержанию амбулаторной карты суд не находит.

Оценивая выше приведенные доказательства, суд полагает установленным, что ФИО1 страдает заболеванием эпилепсии, являющимся в силу действующего законодательства безусловным медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о прекращении права управления ФИО1 на управление транспортными средствами.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья В.В. Обухова

Вводная и резолютивная части

Дело № ******а-3476/2021

УИД 66RS0№ ******-43