Решение № 2-714/2018 2-714/2018~М-674/2018 М-674/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2-714/2018

Дело № (2018 г.);

Поступило в суд: ДД.ММ.ГГГГ г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Федеральный районный суд общей юрисдикции <адрес> в составе председательствующего судьи: Довыденко С.П.;

При секретаре судебного заседания: Калининой И.А.;

С участием помощника <адрес> межрайонного прокурора <адрес>: Толстова О.С.;

Главы администрации <адрес> сельсовета <адрес> ФИО2;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации <адрес> сельсовета <адрес> о возложении обязанности установки урн и площадки для мусора

У С Т А Н О В И Л:

В основание своих исковых требований прокурор указал о том, что <адрес> межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при предоставлении и использовании земельных участков для размещения мест захоронения на кладбищах д<адрес><адрес> сельсовета <адрес>. Проверкой установлено, что ответчиком допускаются нарушения названного законодательства. Согласно п. 22 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. На основании части 2 статьи 18 указанного закона финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов. Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Согласно п. 6.2, 6.3, 6.4, 6.6, 6.7 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 84 на участках кладбищ, крематориев, зданий и сооружений похоронного назначения необходимо предусмотреть зону зеленых насаждений, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним. Площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование).

В ходе проверки кладбищ <адрес> сельсовета <адрес>, в нарушение вышеуказанного было выявлено, что на кладбищах не предусмотрен туалет выгребного типа, не предусмотрены урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним не предусмотрены. Часть 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации предусматривает, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Статья 43 Конституции Российской Федерации закрепляет право на благоприятную окружающую среду. Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона «О погребении и похоронном деле», деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями. Администрация <адрес> сельсовета <адрес> не выполняет обязанность по организации надлежащего содержания на территории муниципального образования мест захоронения, отвечающих требованиям федерального законодательства, чем нарушает социальные, эстетические и религиозные права граждан при посещении кладбища, а также права граждан на охрану здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие. При этом численность и персональный состав посетителей кладбища установить невозможно. При таких обстоятельствах прокурор вправе обратиться в суд в защиту неопределенного круга лиц.

Прокурор просит обязать Администрацию <адрес> сельсовета <адрес> установить урны для сбора мусора, площадку для мусоросборников с подъездами к ним на участке кладбища <адрес> сельсовета <адрес> в течение 1 года со дня вступления решения в законную силу.

В ходе судебного разбирательства прокурор Толстов О.С. исковые требования поддержал.

Представитель Администрация <адрес> сельсовета <адрес> ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, последствия признания иска ей понятны и разъяснены.

При таких обстоятельствах признание исковых требований представителем ответчика не противоречит указанным нормам закона и не нарушает права и законные интересы иных лиц, признание иска представителем ответчика судом принято.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд приходит к выводу, что с учетом необходимости выполнения ряда работ, следует определить разумный срок для выполнения указанных работ - 1 год со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются государственные органы и органы местного самоуправления, выступающие по делам, в качестве истцов или ответчиков.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194, 199 ГК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования <адрес> межрайонного прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к Администрации <адрес> сельсовета <адрес> удовлетворить:

Обязать Администрацию <адрес> сельсовета <адрес> установить урны для сбора мусора, площадку для мусоросборников с подъездами к ним на участке кладбища д<адрес> сельсовета <адрес> в течение 1 года со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда в течение месяца с момента оглашения с подачей жалобы через суд, вынесший решение.

Судья: С.П. Довыденко