Решение № 2А-1605/2021 2А-1605/2021~М-981/2021 М-981/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-1605/2021

УИД 23RS0номер-82

К делу номера-1605/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 24 июня 2021 года

Лазаревский районный суд <адрес> края, в составе:

председательствующего: А.П. Мороза,

помощника судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по таможенным платежам

У С Т А Н О В И Л:

Краснодарская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит: взыскать с ФИО1 задолженность по оплате таможенных пошлин, налогов, пени в сумме 3 160 338,98 руб. в том числе таможенные платежи -2115 373,74 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 1 044 965,24 руб.: итого всего - 3 160 338 (три миллиона сто шестьдесят тысяч триста тридцать восемь) рублей 98 копеек.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (паспорт гражданина РФ <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением номер по <адрес>у отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>) как лицом, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, на таможенную территорию ЕАЭС в регионе деятельности т/п МАНИ Адлер был осуществлен ввоз ТСЛП - легкового автомобиля марки MERCEDES-BENZ G55AMG, VIN-номер, 2011 г.в., объем двигателя 5439 см3, без государственных регистрационных знаков (автомобиль снят с регистрационного учета в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) (далее - автомобиль) в гелях совершения таможенных операций по таможенному декларированию с использованием льгот по уплате таможенных платежей в отношении данного ТСЛП. ФИО1 была подана ПТД, которая была принята таможенным органом и зарегистрирована с присвоением регистрационного номера 10318020/281217/А000016. Указанное транспортное средство находилось в собственности ФИО1 на основании свидетельства о регистрации транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ № АА028402. При совершении таможенных операций по таможенному декларированию транспортного средства - легкового автомобиля марки MERCEDES-BENZ G55AMG, VJN-номер, 2011 г.в., объем двигателя 5439 см3, ФИО1 таможенному органу были предоставлены следующие документы и сведения: паспорт гражданина Республики Абхазия на имя ФИО1 151923, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ПВС ОВД <адрес> с отметкой о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; паспорт гражданина РФ <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением номер по <адрес>у отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>, с отметкой от ДД.ММ.ГГГГ о получении постоянной регистрации на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, Тростниковая ул., <адрес>, свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства (далее - СБКТС): ТС RU A-DE.AT41.29212 от ДД.ММ.ГГГГ, выданное испытательной лабораторией Общества с ограниченной ответственностью «Стандарт». ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного органа было принято решение о выпуске данного ТСЛП в свободное обращение по ПТД от ДД.ММ.ГГГГ номер/А000016 в соответствии с пунктом 24 приложения 3 к Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающим освобождение от уплаты таможенных платежей. Данным пунктом установлено, что освобождение от уплаты таможенных платежей возможно только в отношении одного автомобиля и одного прицепа при одновременном выполнении следующих условий: их ввоз на таможенную территорию ЕАЭС из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия лица на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС, а также автомобиль и прицеп должны находиться в собственности у данного лица и быть зарегистрированы на таких лиц в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев до даты его прибытия (переселения) на постоянное место жительства. ДД.ММ.ГГГГ Сочинским центральным таможенным постом на транспортное средство - легковой автомобиль марки MERCEDES-BENZ G55AMG, VIN- номер, 2011 г.в., объем двигателя 5439 см3 был выдан ПТС <адрес>; автомобиль был поставлен на регистрационный учет с получением государственных регистрационных знаков M 119ТР 123. Также ДД.ММ.ГГГГ, то есть в день постановки автомобиля на регистрационный учет, ФИО1 убыл в Республику Абхазия, оставив автомобиль на территории Российской Федерации. В настоящее время автомобиль находится за пределами <адрес> и Республики Абхазия в фактическом распоряжении, владении и управлением гражданина ФИО2 1 регистрирован по адресу: <адрес>, пер. Анвара Аджиева,114). В соответствии с данными Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, гражданин ФИО1 недвижимости на территории РФ не имеет. В ходе проведения оперативных мероприятий с целью проверки факта проживания. ФИО1 по адресу постоянной регистрации, а именно: <адрес>, установлено, что по казанному адресу ФИО1 фактически не проживал, никто из постоянных жильцов указанного дома его не знает. В соответствии с информацией, полученной из адресно-справочной службы <адрес> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был снят с учета по месту регистрации, а именно: <адрес>. По данным Пенсионного фонда Российской Федерации ФИО1 в информационной базе данных индивидуального (персонифицированного) учета не зарегистрирован. Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что транспортное средство - автомобиль марки MERCEDES-BENZ G55AMG, VIN-номер, 2011 г.в., объем двигателя 5439 см3, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилось в фактическом распоряжении и пользовании другого лица, следовательно, у ФИО1 отсутствовало намерение, заявленное таможенному органу при совершении таможенных операций по таможенному декларированию транспортного средства, ввозимого им при своем переселении на постоянное место жительства в РФ, использовать ввезенное им транспортное средство - автомобиль марки MERCEDES-BENZ G55AMG, VIN- номер, 2011 г.в., объем двигателя 5439 см3 - в целях личного проживания. Заявление недостоверной информации ФИО1 при таможенном декларировании транспортного средства - легкового автомобиля марки MERCEDES- 3ENZ G55AMG, VIN-номер, 2011 г.в., объем двигателя 5439 см3 дослужило основанием для освобождения ФИО1 от уплаты причитающихся таможенных пошлин, налогов в бюджет Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ по делу номер мировым судьей судебного участка № <адрес> ФИО4 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по таможенным платежам в заявленной сумме 2 809 610,01 рублей. ДД.ММ.ГГГГ за номер в адрес Краснодарской таможни поступило определение И.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате таможенных пошлин, налогов и пени отменен. В связи с этим, предоставляем расчет пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности ФИО1 по уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ /ТЮЗ18000/У2019/0000026, составит 3 160 338,98 руб., в том числе платежи - 2 115 373,74 руб., пени 1 044 965,24 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не пояснил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не пояснил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Письменных возражений по существу заявленных требований суду не представил.

На основании изложенного в соответствии со ст. 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (паспорт гражданина РФ <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением номер по <адрес>у отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>) как лицом, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, на таможенную территорию ЕАЭС в регионе деятельности т/п МАНИ Адлер был осуществлен ввоз ТСЛП - легкового автомобиля марки MERCEDES-BENZ G55AMG, VIN-номер, 2011 г.в., объем двигателя 5439 см3, без государственных регистрационных знаков (автомобиль снят с регистрационного учета в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) (далее - автомобиль) в целях совершения таможенных операций по таможенному декларированию с использованием льгот по уплате таможенных платежей в отношении данного ТСЛП. ФИО1 была подана ПТД, которая была принята таможенным органом и зарегистрирована с присвоением регистрационного номера 10318020/281217/А000016.

Указанное транспортное средство находилось в собственности ФИО1 на основании свидетельства о регистрации транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ № АА028402.

При совершении таможенных операций по таможенному декларированию транспортного средства - легкового автомобиля марки MERCEDES-BENZ G55AMG, VJN-номер, 2011 г.в., объем двигателя 5439 см3, ФИО1 таможенному органу были предоставлены следующие документы и сведения: паспорт гражданина Республики Абхазия на имя ФИО1 151923, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ПВС ОВД <адрес> с отметкой о снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; паспорт гражданина РФ <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением номер по <адрес>у отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>, с отметкой от ДД.ММ.ГГГГ о получении постоянной регистрации на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, Тростниковая ул., <адрес>, свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства (далее - СБКТС): ТС RU A-DE.AT41.29212 от ДД.ММ.ГГГГ, выданное испытательной лабораторией Общества с ограниченной ответственностью «Стандарт».

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного органа было принято решение о выпуске данного ТСЛП в свободное обращение по ПТД от ДД.ММ.ГГГГ номер/А000016 в соответствии с пунктом 24 приложения 3 к Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающим освобождение от уплаты таможенных платежей. Данным пунктом установлено, что освобождение от уплаты таможенных платежей возможно только в отношении одного автомобиля и одного прицепа при одновременном выполнении следующих условий: их ввоз на таможенную территорию ЕАЭС из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия лица на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС, а также автомобиль и прицеп должны находиться в собственности у данного лица и быть зарегистрированы на таких лиц в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев до даты его прибытия (переселения) на постоянное место жительства.

ДД.ММ.ГГГГ Сочинским центральным таможенным постом на транспортное средство - легковой автомобиль марки MERCEDES-BENZ G55AMG, VIN- номер, 2011 г.в., объем двигателя 5439 см3 был выдан ПТС <адрес>; автомобиль был поставлен на регистрационный учет с получением государственных регистрационных знаков M 119ТР 123.

Также ДД.ММ.ГГГГ, то есть в день постановки автомобиля на регистрационный учет, ФИО1 убыл в Республику Абхазия, оставив автомобиль на территории Российской Федерации. В настоящее время автомобиль находится за пределами <адрес> и Республики Абхазия в фактическом распоряжении, владении и управлением гражданина ФИО2 1 регистрирован по адресу: <адрес>, пер. Анвара Аджиева,114).

В соответствии с данными Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, гражданин ФИО1 недвижимости на территории РФ не имеет. В ходе проведения оперативных мероприятий с целью проверки факта проживания. ФИО1 по адресу постоянной регистрации, а именно: <адрес>, установлено, что по казанному адресу ФИО1 фактически не проживал, никто из постоянных жильцов указанного дома его не знает.

В соответствии с информацией, полученной из адресно-справочной службы <адрес> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был снят с учета по месту регистрации, а именно: <адрес>. По данным Пенсионного фонда Российской Федерации ФИО1 в информационной базе данных индивидуального (персонифицированного) учета не зарегистрирован. Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что транспортное средство - автомобиль марки MERCEDES-BENZ G55AMG, VIN-номер, 2011 г.в., объем двигателя 5439 см3, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилось в фактическом распоряжении и пользовании другого лица, следовательно, у ФИО1 отсутствовало намерение, заявленное таможенному органу при совершении таможенных операций по таможенному декларированию транспортного средства, ввозимого им при своем переселении на постоянное место жительства в РФ, использовать ввезенное им транспортное средство - автомобиль марки MERCEDES-BENZ G55AMG, VIN- номер, 2011 г.в., объем двигателя 5439 см3 - в целях личного проживания.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 332 ТК ЕАЭС проведена камеральная таможенная проверка у ФИО1 по вопросу соблюдения условий предоставления льготы по уплате таможенных платежей при совершении таможенных операций в отношении транспортного средства для личного пользования, ввозимого гражданином Российской Федерации либо лицом, имеющим двойное гражданство включая гражданство Российской Федерации), переселяющимся на постоянное место зкительства в Российскую Федерацию, на предмет достоверности сведений, заявленных при таможенном декларировании автомобиля с освобождением от уплаты таможенных платежей в регионе деятельности Сочинской таможни через таможенный пост МАПЛ Адлер.

В ходе камеральной таможенной проверки выявлены следующие объективные факты: транспортное средство - легковой автомобиль марки MERCEDES-BENZ G55AMG, VIN-номер, 2011 г.в„ объем двигателя 5439 см3 был оставлен на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, то есть в день постановки автомобиля на регистрационный учет, ФИО1, который убыл в Республику Абхазия; автомобиль находится за пределами <адрес> и Республики Абхазия в фактическом распоряжении, владении и под управлением гражданина ФИО2 (зарегистрирован по адресу: <адрес>, пер. Анвара Аджиева, <адрес>); факт прибытия на постоянное место жительства на территорию Российской Федерации гражданки ФИО1 не подтвержден, регистрация ФИО1 по месту жительства признана фиктивной; ФИО1 снят с регистрационного учета по месту жительства; согласно совокупности установленных фактов и норм действующего законодательства постоянным местом жительства ФИО1 (местом сосредоточения жизненных связей) является <адрес>.

Документы и сведения, полученные в ходе камеральной таможенной проверки, свидетельствуют об отсутствии намерения ФИО1 ввезти транспортное средство — легковой автомобиль марки MERCEDES-BENZ G55AMG, VIN- номер, 2011 г.в., объем двигателя 5439 см3 для личного пользования (как физического лица, переселяющегося на постоянное место жительства на Территорию Российской Федерации с территории Республики Абхазия).

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования, в том тле ТСЛП, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском.

Факт прибытия физического лица на постоянное место жительства в Российскую Федерацию является обязательным условием освобождения от уплаты таможенных платежей при ввозе ТСЛП.

Следовательно, обязательные условия получения льготы по уплате таможенных платежей при декларировании ТСЛП - легкового автомобиля марки MERCEDES- BENZ G55AMG, VIN-номер, 2011 г.в., объем двигателя 5439 см3 гражданином ФИО1 не соблюдены.

Выявленные в ходе проведения камеральной таможенной проверки факты свидетельствуют о том, что при таможенном оформлении на т/п ФИО5 транспортного средства — легкового автомобиля марки MERCEDES-BENZ G55AMG VIN-номер, 2011 г.в., объем двигателя 5439 см3 ФИО1 была заявлена недостоверная информация о цели ввоза данного ТСЛП.

Заявление недостоверной информации ФИО1 при таможенном декларировании транспортного средства - легкового автомобиля марки MERCEDES- 3ENZ G55AMG, VIN-номер, 2011 г.в., объем двигателя 5439 см3 дослужило основанием для освобождения ФИО1 от уплаты причитающихся таможенных пошлин, налогов в бюджет Российской Федерации.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 444 ТК ЕАЭС, ТК ЕАЭС применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу. Таким образом, ФИО1 как лицо, являющееся собственником транспортного средства на момент его ввоза на территорию ЕАЭС по ПТД от ДД.ММ.ГГГГ Ха 10318020/281217/А000016 (до вступления в силу ТК ЕАЭС), обязан уплатить таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном действующим на момент регистрации таможенным органом ПТД таможенным законодательством ЕАЭС, в связи с несоблюдением условий освобождения от уплаты таможенных платежей при ввозе транспортного средства на таможенную территорию ЕАЭС.

На момент перемещения ФИО1 данного ТСЛП через таможенную границу ЕАЭС порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС ТСЛП регулировался главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза утратил силу с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе ЕАЭС от ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ) и Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 4 статьи 360 ТКТС, возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования определяется Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в ходе камеральной таможенной проверки установлен факт, свидетельствующий о наступлении срока уплаты таможенных платежей в отношении транспортного средства - легкового автомобиля марки MERCEDES- BENZ G55AMG, VIN-номер, 2011 г.в., объем двигателя 5439 см3, оформленного по ПТД номер/А000016 в связи с несоблюдением условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей, установленных пунктом 24 приложения 3 к Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ.

По окончании камеральной таможенной проверки составлен акт камеральной таможенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ номер/А000066, в котором установлено, что ФИО1 при заявлении таможенному органу цели ввоза ТСЛП легкового автомобиля марки Мерседес Бенц G55 AMG VIN номер, 2011 года выпуска, объём двигателя 5439 см3, не предполагалось выполнение обязательного требования, установленного пунктом 24 Приложения 3 к Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, для предоставления льготы по уплате таможенных платежей, а именно переезд из страны предыдущего проживания — Республики Абхазия в Российскую Федерацию на постоянное место жительства. Фактически ФИО1 на территории Российской Федерации постоянно не проживал. В соответствии с пунктами 28, 29 статьи 237 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предложено рассмотреть вопрос о принятии решения в сфере таможенного дела, влекущее за собой доначисление сумм, подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов. Один из двух экземпляров акта камеральной таможенной проверки направлен в адрес ответчика.

Следовательно, в качестве срока уплаты таможенных платежей следует считать день регистрации ПТД номер/А000016, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по делу номер мировым судьей судебного участка № <адрес> ФИО4 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по таможенным платежам в заявленной сумме 2 809 610,01 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ за номер в адрес Краснодарской таможни поступило определение И.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате таможенных пошлин, налогов и пени отменен.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 24 приложения 3 к Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ установлено, в том числе, что ввоз на таможенную территорию ЕАЭС ТСЛП, находящегося в собственности физического лица, прибывающего (переселяющегося) в государство-член ЕАЭС на постоянное место жительства, с освобождением от уплаты таможенных платежей возможен при одновременном выполнении следующих условий:

Ввоз ТСЛП на территорию ЕАЭС из страны предыдущего проживания физического лица, прибывающего (переселяющегося) в государство-член ЕАЭС на постоянное место жительства, осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС.

Автомобиль должен находиться в собственности у физического лица, прибывающего (переселяющегося) в государство-член ЕАЭС на постоянное место жительства и быть зарегистрирован на указанное лицо в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев до даты прибытия (переселения) указанного лица на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС.

Пунктом 2 части 1 статьи 2 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что датой прибытия (переселения) физического лица на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС является дата выдачи документа, подтверждающего получение статуса беженца, вынужденного переселенца, либо признание лица прибывшим переселившимся) на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС в соответствии с законодательством этого государства.

В соответствии с положениями письма ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ номер в случае переселения физического лица, являющегося гражданином Российской Федерации, либо имеющего двойное гражданство (включая гражданство Российской Федерации) на постоянное место жительства в Российскую Федерацию не в рамках реализации международных договоров Российской Федерации о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев либо Государственной программы, документом, подтверждающим намерение такого лица постоянно проживать в Российской Федерации, может рассматриваться наличие полученной постоянной регистрации по месту жительства в Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, то есть это место, в котором гражданин обосновался. Следовательно, постоянным местом жительства признается место, где гражданин проживает преимущественно, место сосредоточения его жизненных связей.

В соответствии со статьей 12 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ таможенные платежи не уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложении 3 к Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями пункта 5 статьи 356 ТК ТС, при подаче ПТД таможенному органу должны предоставляться документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, в том числе подтверждающие временный ввоз (вывоз) физическим лицом товаров для личного пользования, а также подтверждающие признание физического лица беженцем, вынужденным переселенцем, либо переселяющимся на постоянное место жительства в порядке, определённом законодательством-членов ЕАЭС.

В соответствии с п.7 ст.14 указанного Соглашения ввозные таможенные пошлины, налоги в указанном случае подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для личного пользования в свободное обращение, исчисленным на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой, транспортные средства были выпущены для личного пользования с целью временного нахождения на таможенной территории Таможенного союза.

В данном случае, при временном ввозе иностранным физическим лицом для личного пользования транспортного средства, зарегистрированного на территории иностранного государства, уплата таможенных платежей напрямую зависит от соблюдения физическим лицом установленных федеральным законодательством ограничений прав собственника автомобиля - запрета передачи в пользование и (или) распоряжение иному лицу транспортного средства и вывоз транспортного средства в установленный таможенным органом срок.

В связи с чем, законодатель предусматривает возможность отсутствия исполнения обязанности по уплате таможенных платежей - реальное предоставление льготы - только в случае выполнения физическим лицом установленных условий/ограничений/требований - использование (управление) транспортного средства в личных целях исключительно физическим лицом, осуществившим ввоз транспортного средства на таможенную территорию Таможенного союза, в течение установленного таможенным органом срока временного ввоза.

В соответствии с ч.9 ст.152 Федерального закона РФ от 27.11.2010г. №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», таможенным органом составляется акт об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, форма и порядок заполнения которого утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Порядок расчета и выставления требования, а также его форма установлены ст.91 ТК ТС, ст.ст. 150-157 Федерального закона РФ от 27.11.2010г. №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и приказом ФТС России от 30.12.2010г. номер.

Согласно ч.11 ст.152 Федерального закона РФ от 27.11.2010г. №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования.

Товары, ввезенные для личного пользования на таможенную территорию ЕАЭС и подлежащие таможенному декларированию в соответствии с п.1 ст.14 и п.1 ст.368 ТК ЕАЭС находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Согласно п.1 ст.264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, на срок не более 1 года.

Из п.1 ст.268 ТК ЕАЭС следует, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации. Данная обязанность имеет публично-правовой характер, возникает в силу самого факта перемещения товара через таможенную границу и не зависит от вины лица, ответственного за уплату таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со ст.ст. 91-93 ТК ТС, ст.ст. 150-152 Федерального закона РФ от 27.11.2010г. №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», Сочинской таможней предприняты мероприятия по розыску, установлению места нахождения транспортного средства. Однако информация о месте нахождения транспортного средства в таможенном органе отсутствует.

Согласно представленному административным истцом расчету размер таможенной пошлины составляет 3 160 338,98 руб., в том числе платежи - 2 115 373,74 руб., пени 1 044 965,24 руб.

Судом принимается указанный расчет, как выполненный в соответствии с требованиями законодательства.

С учетом изложенного, требования сочинской таможни о взыскании с ФИО1 таможенных пошлин и пени в размере 1 044 965,24 рублей подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с подп. 5 п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины, подлежащей уплате в бюджет при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска свыше 1 000 000 рублей – 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.

Инспекцией заявлены требования имущественного характера на общую сумму 3 160 338 рублей 98 копеек, при этом Инспекция при подаче административного иска освобождена от уплаты государственной пошлины на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, в связи с чем, с административного ответчика на основании абз. 10 ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, в бюджет муниципального образования город-курорт Сочи следует взыскать государственную пошлину в размере 24 000 рублей (подп. 5 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ и 227 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по таможенным платежам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Краснодарской таможни задолженность по оплате таможенных пошлин, налогов, пени в сумме 3 160 338 (три миллиона сто шестьдесят тысяч триста тридцать восемь) рублей 98 копеек, в том числе таможенные платежи -2115 373,74 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 1 044 965,24 руб.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования город-курорт Сочи государственную пошлину в размере 24 000 (двадцать четыре тысячи) рублей.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> А.П. Мороз

Копия верна

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> А.П. Мороз