Постановление № 5-77/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 5-77/2018

Дело №
П О СТ А Н О В Л Е Н И Е

11 сентября 2018 г. <адрес>

Судья Ботлихского районного суда РД Омаров А. А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении главы АСП «сельсовет Нижнегакваринский» <адрес> ФИО1,

установил:

Врио начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении в отношении главы АСП «сельсовет Нижнегакваринский» <адрес> ФИО1 за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Определением Врио начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении переданы для рассмотрения по существу в Ботлихский районный суд.

Глава АСП «сельсовет Нижнегакваринский» <адрес> ФИО1 в судебном заседании виновным себя признал полностью и показал, что предписание не исполнил, так как не хватило времени и средств для его исполнения.

Суд, изучив материалы дела, выслушав главу АСП «сельсовет Нижнегакваринский» <адрес> ФИО1, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1. Его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ квалифицированы правильно, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, так как в его действиях присутствуют как субъективные, так и объективные признаки состава административного правонарушения, в совокупности дающие основание квалифицировать данное деяние как административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно представленному административному материалу ФИО1 не выполнил в установленный срок предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 был обязан устранить выявленные в результате проверки нарушения и выполнить мероприятия, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в результате контрольной проверки по выполнению требований предписания Врио начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО3, проведенной ДД.ММ.ГГГГ установлено, что главой АСП «сельсовет Нижнегакваринский» <адрес> ФИО1, требования настоящего предписания не исполнены.

По факту неисполнения должностным лицом предписания Врио начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1., предусмотренном ч.1 ст. 19. 5 КоАП РФ.

Невыполнение должностным лицом – главой АСП «сельсовет Нижнегакваринский» <адрес> ФИО1 предписания Врио начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>, нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, и подтверждается исследованными в суде доказательствами, а именно: предписанием должностному лицу ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении №/вп-18 от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии со ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ в пределах полномочий должностного лица.

Нарушений, допущенных уполномоченным лицом по составлению протокола и собиранию доказательств, которые бы вызвали сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.

При таких обстоятельствахсуд считает, что в отношении должного лица - главы АСП «сельсовет Нижнегакваринский» <адрес> ФИО1, обоснованно был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также иных оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что сроки давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КРФ об АП, не истекли, а так же учитывает характер совершенного должностным лицом ФИО1, имущественное и финансовое положение должностного лица.

Обстоятельств смягчающих отягчающих наказание в суде не установлено.

Учитывая, то обстоятельство, что должностное лицо в течение года к административной ответственности не привлекалось, а также что в настоящее время предприняты действия направленные на исправление выявленных нарушений, суд считает необходимым назначить должностному лицу ФИО1. административное наказание в виде штрафа, поскольку данное наказание будет соответствовать его целям, а именно предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясьст. ст. 20.4 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ суд,

Постановил:

Главу АСП «сельсовет Нижнегакваринский» <адрес> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на р/с УФК по РД (л/с <***> Управление Роспотребнадзора по <адрес>) ИНН-<***>, КПП-057301001 Счет-40№ ГРКЦ НБ Республики Дагестан банка России <адрес> БИК 048209001 ОКТМО МР «<адрес>»-82609000 УИН –14№ КБК -14№

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копия документа, подтверждающего уплату штрафа направить федеральному судье, вынесшему постановление. Согласно ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестана в течение 10 суток со дня его вынесения через Ботлихский районный суд.

Судья А. А. Омаров

Постановление изготовлено в совещательной комнате на компьютере.