Решение № 2А-4397/2020 2А-4397/2020~М-4310/2020 М-4310/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2А-4397/2020

Дело 2а-4397/2020 10 ноября 2020 года

78RS0008-01-2020-005606-80 Санкт-Петербург


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Красногвардейский районный суд СанктПетербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой Н.А.,

при секретаре Шмыглиной П.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ладожского отделения судебных приставов Красногвардейского района Санкт-Петербурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу ФИО2, старшему судебному приставу Ладожского отделения судебных приставов Красногвардейского района Санкт-Петербурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу о признании незаконным бездействие, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ладожского ОСП Красногвардейского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2, выразившиеся в не прекращении исполнительных производств <№> от 18.10.2018; №<№> от 13.09.2019; <№> от 12.03.2020; <№> от 19.09.2019; признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Ладожского ОСП Красногвардейского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3, выразившееся в не направлении ответа на жалобу; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 прекратить вышеназванные исполнительные производства в течение 3-дней, направить их копии административному истцу, отменить все обеспечительные меры по исполнительным производствам и снять все аресты со счетов в банках, исключить из базы данных должников на официальном сайте ФССП записи об исполнительных производствах на основании их прекращения, в том числе с сайта «Госуслуги».

В обоснование требований указано, что судебным приставом Ладожского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 были возбуждены исполнительные производства: <№> от 18.10.2018 на основании судебного приказа 2а-771/2017-91 от 02.11.2017, выданного Мировым судьей судебного участка №91 Санкт-Петербурга ФИО4; <№> от 13.09.19 на основании судебного приказа № 2-393/19-91 от 01.07.2019, выданного Мировым судьей судебного участи №91 Санкт-Петербурга ФИО4; <№> от 12.03.2020 на основании судебного приказа № 2- 279/19-91 от 17.05.19 выданного Мировым судьей судебного участка №91 Санкт-Петербурга ФИО4; <№> от 19.09.19 на основании судебного приказа №2-255/19-91 от 26.04.2019, выданного Мировым судьей судебного участок №91 Санкт-Петербурга ФИО4

01.06.2020 Мировым судьей судебного участка №91 Санкт-Петербурга ФИО4 вынесены определения об отмене судебных приказов, на основании которых были возбуждены вышеназванные исполнительные производства.

Административным истцом 16.07.2020 и 17.07.2020 через личный кабинет сайта «Госуслуги» направлены заявления о прекращении исполнительных производств, однако, как указывает ФИО1 ответа от судебного пристава-исполнителя ФИО2 не поступало, вышеперечисленные исполнительные производства не прекращены, информация о задолженности в базе исполнительных производств на сайте ФССП актуальна, на портале «Госуслуг» задолженности отображаются, продолжаются действия принудительного взыскания задолженности по постановлению об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

17.08.2020 административным истцом через личный кабинет сайта «Госуслуги» на имя старшего судебного пристава ФИО3 с требованием признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2, прекратить вышеперечисленные исполнительные производства, отменить обеспечительные меры, исключить сведения из базы данных должников на сайте ФССП и на сайте «Госуслуги». Ответ на указанное обращение административный истец не получил.

В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Санкт-Петербургу.

Стороны, заинтересованные лицав судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд,исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 13.09.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании судебного приказа № 2-393/19-91 от 01.07.2019, выданного Мировым судьей судебного участи №91 Санкт-Петербурга возбуждено исполнительное производство <№> в отношении ФИО1 (л.д. 163-165).

19.02.2020 исполнительное производство <№> судебным приставом-исполнителем ФИО2 окончено, о чем вынесено соответствующее постановление (л.д. 161-162).

12.03.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство <№> на основании судебного приказа № 2-279/19-91 от 17.05.2019 выданного Мировым судьей судебного участка №91 Санкт-Петербурга в отношении ФИО1 (л.д. 157-159).

Определением мирового судьи судебного участка №91 Санкт-Петербурга от 01.06.2020 судебный приказ 2-279/19-91 от 17.05.2019 отменен (л.д. 143-144).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 09.10.2020 отменены запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, обращение взыскания денежных средств, вынесенные ранее в рамках исполнительного производства <№> (л.д. 136-142).

Постановлением от 09.10.2020 судебного пристава-исполнителя ФИО2 исполнительное производство <№> прекращено (л.д. 135).

18.10.2018 в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем ФИО5 на основании судебного приказа 2а-771/2017-91 от 02.11.2017, выданного Мировым судьей судебного участка №91 Санкт-Петербурга возбуждено исполнительное производство №<№> (л.д. 131-133).

Определением мирового судьи судебного участка №91 Санкт-Петербурга от 01.06.2020 судебный приказ 2-771/19-91 от 02.11.2017 отменен (л.д. 110-111).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 09.10.2020 отменены запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, обращение взыскания денежных средств, вынесенные ранее в рамках исполнительного производства <№> (л.д. 98-109).

09.10.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО2 исполнительное производство <№> прекращено (л.д. 97).

19.09.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО6 на основании судебного приказа №2-255/19-91 от 26.04.2019, выданного Мировым судьей судебного участка №91 Санкт-Петербурга в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство <№> (л.д. 93-95).

Определением мирового судьи судебного участка №91 Санкт-Петербурга от 01.06.2020 судебный приказ 2-255/19-91 от 26.04.2019 отменен (л.д. 76-77).

09.10.2020 судебный пристава-исполнитель ФИО2 отменил запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, обращение взыскания денежных средств, вынесенные ранее в рамках исполнительного производства <№> (л.д. 67-75).

09.10.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО2 исполнительное производство <№> прекращено (л.д. 66).

На жалобу административного истца, направленную в службу судебных приставов 18.08.2020 прекратить вышеперечисленные исполнительные производства, отменить обеспечительные меры, исключить сведения из базы данных должников на сайте ФССП и на сайте «Госуслуги», заявителю 07.09.2020 заместителем старшего судебного пристава Ладожского ОСП Красногвардейского района ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО7 был дан ответ о направлении судебным приставом-исполнителем запроса в мировой участок №91 Санкт-Петербурга относительно отмены судебных приказов по заявлению административного истца от 20.07.2020 о прекращении исполнительных производств, о чем ФИО1 22.07.2020 был дан ответ (л.д. 180-181, 185). Указанный ответ был также направлен ФИО1 почтой 07.09.2020 (л.д. 186).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем Ладожского ОСП Красногвардейского района ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 исполнена обязанность по прекращению указанных в требованиях административного иска исполнительных производств, меры принудительного характере по ним отменены.

Старшим судебным приставом Ладожского ОСП Красногвардейского района ГУФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3 исполнена обязанность по направлению ответа на жалобу административного истца, поданную в порядке подчиненности.

Согласно действующему законодательству, к бездействию относится неисполнение должностным лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Суд неможет квалифицировать действия вышеназванных должностных лиц как незаконное бездействие, поскольку требования административного истца исполнены.

Согласно части 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) незаконным необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, административным истцом не представлено суду доказательств, которые могли бы служить основанием для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем, требования, заявленные ФИО1 подлежат отклонению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2020 года