Решение № 12-247/2025 от 24 декабря 2025 г. по делу № 12-247/2025

Дело № 12-247/2025

УИД-46RS0025-01-2025-000622-73


РЕШЕНИЕ

25 декабря 2025 года город Фатеж Курской области

Судья Фатежского районного суда Курской области Долженкова Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Премьер Автотранс» ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677462254016636788 от 11.08.2025 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях ООО «Премьер Автотранс»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677462254016636788 от 11.08.2025 года ООО «Премьер Автотранс» признано виновным в административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО «Премьер Автотранс» обратился с жалобой, указав, что Обществу действительно принадлежит транспортное средство «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS 1844», государственный регистрационный знак <***> (СТС 9957289397), однако на момент фиксации административного правонарушения 19.07.2025 года в 17 час. 48 мин. 29 сек. транспортное средство находилось во владении ИП ФИО2, что подтверждается договором аренды транспортного средства от 11.08.2024 года

и актом приема-передачи транспортного средства к нему, то есть ООО «Премьер Автотранс» не является субъектом правонарушения, в связи с чем просил постановление № 10677462254016636788 государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзор по ЦФО от 11.08.2025 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

В судебное заседание законный представитель и (или) защитник ООО «Премьер Автотранс» не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание также не явился, о рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом.

Судья рассматривает жалобу в отсутствие последних в соответствии с частью 3 статьи 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно частям 1, 3 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные, в том числе главой 12 данного Кодекса, зафиксированные работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как следует из обжалуемого постановления, 19.07.2025 года в 17 час. 48 мин. 29 сек. по адресу: 497 км. + 437 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М2 «КРЫМ», Курская область, собственник (владелец) транспортного средства «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS 1844», государственный регистрационный знак <***> (СТС 9957289397), ООО «Премьер Автотранс» в нарушение части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную нагрузку 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средство.

Как очевидно из обжалуемого постановления, правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» № 1604077, имеющий свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/19-09-2023/279196301, действительное до 18.09.2025 года.

Постановлением №10677462254017322337 государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзор по ЦФО от 11.08.2025 года ООО «Премьер Автотранс», как собственник транспортного средства, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Из представленных в материалы дела договора аренды транспортного средства от 11.08.2024 года и акта передачи ТС к нему усматривается, что между ООО «Премьер Автотранс» и ИП ФИО2 заключен договор аренды транспортного средства «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS 1844», государственный регистрационный знак <***>.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 года № 504 утверждены Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Согласно пунктам 3, 4 данных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Пунктом 42 указанного постановления установлено, что лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, должно быть зарегистрировано в центре информационной поддержки пользователей системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.

Из ответа ООО «РТИТС» усматривается, что данные о собственнике (владельце) транспортного средства для целей вынесения постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предоставляются в ЕАИС Ространснадзора из информационной системы ФИС ГИБДД, согласно которым собственником транспортного средства «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS 1844», государственный регистрационный знак <***> (СТС 9957289397) является ООО «Премьер Автотранс». На дату фиксации правонарушения (19.07.2025 года в 17 час. 48 мин. 29 сек. ) спорное транспортное средство в реестре системы взимания платы с 11.08.2024 года зарегистрировано за владельцем транспортного средства ИП ФИО2 на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения транспортным средством (автомобилем). За транспортным средством «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS 1844», государственный регистрационный знак <***> закреплено бортовое устройство № 300642671. Специалистами оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено, что на момент фиксации проезда бортовое устройство не функционировало в штатном режиме. При этом, бортовое устройство было включено, но его работоспособность нарушена. По характеру данных, передаваемым бортовым устройством, оператор СВП приходит к выводу о вероятности воздействия на работу бортового устройства, предназначенного для блокировки или глушения сигнала, при этом признаки внешнего территориального воздействия искажения /подавления сигнала GPS/ГННСС отсутствуют.

Таким образом, ООО «Премьер Автотранс»., как собственник транспортного средства, во исполнение Правил взимание платы, исполнил свое обязательство, и предоставил оператору информацию о смене собственника (владельца) транспортного средства «МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ACTROS 1844LS», государственный регистрационный знак <***> (СТС 9941511047) на ИП ФИО2 с предоставлением документов, подтверждающих право владения им, для внесения в реестр системы взимания платы актуальной информации.

Учитывая изложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что на момент совершения административного правонарушения ООО «Премьер Автотранс» не владело вышеуказанным транспортным средством, поскольку оно находилось в законном владении другого юридического лица.

В связи с этим вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО постановление №10677462254017322337 от 11.08.2025 года о привлечении ООО «Премьер Автотранс» к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нельзя признать законным и обоснованным.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья по результатам рассмотрения жалобы выносит одно из решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Оценив имеющиеся доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, нахожу, что в действиях ООО «Премьер Автотранс» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а соответственно производство по данному делу об административном правонарушении в отношении ООО «Премьер Автотранс» подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.7, ст.30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзор по ЦФО № 10677462254016636788 от 11.08.2025 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Автотехника», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, - отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Курский областной суд через Фатежский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: