Решение № 2-3671/2024 2-3671/2024~М-2111/2024 М-2111/2024 от 24 июня 2024 г. по делу № 9-1576/2023~М-7826/2023

2-3671/2024

23RS0040-01-2023-009520-93


Решение

Именем Российской Федерации

25 июня 2024 года город Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Фойгеля К.М.,

при секретаре Балачевцевой Е.А.,

с участием:

представителя истца – ФИО5, действующей на основании доверенности 23-АВ № от 13.08.2023г.,

представителя ответчика – ФИО1, действующей на основании доверенности № 691- юр от 21.12.2023г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 к ОСФР по Краснодарскому краю установлении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 в обоснование вышеназванных требований указывает на то, что 04.07.2022г. обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в отдел установления пенсий № 33 ОПФР по Краснодарскому краю. Решением № 220000131725/604725/22 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Ответчиком в страховой стаж ФИО2 не зачтены периоды его работы: с 15.08.1985г. по 11.02.1986г. в Павлодарской станции технического обслуживания «Автосервис», с 25.05.1990г. по 01.04.1991г. в Кооперативе «Золотое Руно», с 05.05.1992г. по 10.11.1997г. в Частном малом предприятии «КИН». В решении Фонда указано, что страховой стаж ФИО2 для права на пенсию составил 15 лет 2 месяца 29 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 13,389, что ниже требуемого индивидуального пенсионного коэффициента (23,4).

Истец не согласен с вынесенным решением, что явилось поводом для обращения в суд.

Истец также указывает, что ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. Надлежащее оформление на работу и ведение трудовых книжек, в том числе внесение сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника возлагается на работодателя.

На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы с 15.08.1985г. по 11.02.1986г. – в Павлодарской станции технического обслуживания «Автосервис», с 25.05.1990г. по 01.04.1991г. в Кооперативе «Золотое Руно», с 05.05.1992г. по 10.11.1997г. в частном малом предприятии «КИН». Обязать ответчика произвести перерасчет страхового стажа с учетом включения указанных периодов работы в стаж и определить верный коэффициент, в соответствии с новым расчетом. Обязать установить пенсию по старости со. дня возникновения права, а именно с 04.07.2022г.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. Воспользовался правом на участие в деле через представителя.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, представила письменные возражения. Пояснила суду, что спорные периоды работы не включены в стаж, ввиду того, что печати в трудовой книжке истца не читаемые.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости; страховая пенсия по инвалидности; страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Порядок возникновения и реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации с 01.01.2015г. регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ №400).

В соответствии со статьей 11 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 01.01.2023г. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации).

Согласно «Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденному Приказом Минтруда и Социальной защиты РФ от 04,08.2021г. №538н (далее - Перечень №538н), к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости, должны быть приобщены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство и подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые в страховой стаж.

Согласно части 1 и части 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица учитываются в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ФИО2 обратился в отдел установления пенсий № 33 ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением отдела установления пенсий № 33 ОПФР по Краснодарскому краю № 220000131725/604725/22 от 24.08.2022г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Согласно решения периоды работы: с 15.08.1985г. по 11.02.1986г. в Павлодарской станции технического обслуживания «Автосервис», с 25.05.1990г. по 01.04.1991г. в Кооперативе «Золотое Руно», с 05.05.1992г. по 10.11.1997г. в Частном малом предприятии «КИН» (на территории Республики Казахстан) исключены из подсчета страхового стажа, поскольку оттиск печати заверившей запись на увольнение не читаем. В решении указано, что страховой стаж ФИО2 для права на пенсию составил 15 лет 2 месяца 29 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 13,389, что ниже требуемого индивидуального пенсионного коэффициента (23,4).

Суд относит критически к доводам ответчика о не включении указанных периодов работы в стаж истца по следующим основаниям.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения в трудовую книжку.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях; утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее — Инструкция № 162) все записи в трудовой книжке о приеме, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении — в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (пункт 2.3. раздел 2 инструкции № 162).

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (пункт 4.1 раздела 4 Инструкции № 162).

Таким образом, документом, подтверждающим факт трудовой деятельности ФИО2 в периоды с 15.08.1985г. по 11.02.1986г., с 25.05.1990г. по 01.04.1991г., с 05.05.1992г. по 10.11.1997г. является трудовая книжка ЕТ-I № ФИО2 Записи подробны, последовательны, исправлений не имеют, содержат реквизиты приказов о приеме на работу, переводе на другую должность и увольнении, оттиск печати читаем, записи разборчивы. Суд также обращает внимание на то, что трудовая книжка не действительной не признана, иные периоды работы отраженные в трудовой книжки включены ответчиком при подсчете страхового стажа.

Установлено, что трудовая деятельность ФИО2 с 05.05.1992г. по 10.11.1997г. протекала также на территории Республики Казахстан, в связи с чем отдел установления пенсий № 33 ОПФР по Краснодарскому краю направил запрос в адрес компетентного учреждения Казахстана (Акционерное общество «Единый накопительный пенсионный фонд.

16.08.2022г. поступил ответ на запрос № 104799, в котором указано, что справки на данные периоды не будут истребованы.

В ответе на Формуляр «Запрос» от ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации, ЕНПФ указывает, что в соответствии со сведениями информационной системы ЕНПФ, ФИО2 не является трудящимся. На основании изложенного, ЕНПФ уведомило, что предоставление ответов на запросы, не касающиеся пенсионного обеспечения граждан в соответствии с Соглашением, не входит в компетенцию ЕНПФ.

Таким образом, указанные периоды работы подлежат включению в страховой стаж истца, так как не читаемость печати, отсутствие ответа на формуляр-запрос, не является основанием для исключения периодов трудовой деятельности из трудового стажа ФИО2

Учитывая, что спорные периоды работы истца подлежат включению в страховой стаж, исковые требования о перерасчете пенсии с учетом включенных периодов подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что вопрос даты возникновения права истца на пенсию должен быть разрешен пенсионным органом при реализации истцом настоящего решения и после его предъявления к исполнению, пенсия подлежит назначению с даты возникновения права.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 к ОСФР по Краснодарскому краю установлении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Возложить на ОСФР по Краснодарскому краю обязанность включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы:

- с 15.08.1985г. по 11.02.1986г. – в Павлодарской станции технического обслуживания «Автосервис»;

- с 25.05.1990г. по 01.04.1991г. в Кооперативе «Золотое Руно»;

- с 05.05.1992г. по 10.11.1997г. в частном малом предприятии «КИН».

Возложить на ОСФР по Краснодарскому краю обязанность произвести перерасчет страхового стажа с учетом включения указанных периодов работы в стаж и определить верный коэффициент, в соответствии с новым расчетом.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Судья К.М. Фойгель

Мотивированное решение изготовлено 02.07.2024г.

Судья К.М. Фойгель