Решение № 2-11/2024 2-11/2024(2-299/2023;)~М-304/2023 2-299/2023 М-304/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2-11/2024

Дело № 2-11/2024

УИД: 28RS0014-01-2023-000522-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Екатеринославка 18 января 2024 г

Октябрьский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шлома О.А.,

при секретаре Искендеровой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ответчиков Рыбачева С.А.,

помощника прокурора Алешиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Варваровского сельсовета к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, ФИО2 о выселении

установил:

Администрация Варваровского сельсовета Октябрьского района Амурской области обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО5, ФИО4, ссылаясь на то, что Администрация Варваровского сельсовета является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. С ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения №. Совместно с нанимателем проживали дочери: ФИО5, ФИО4. Наниматель и ее дочери были зарегистрированы в спорном жилом помещении на основании договора социального найма жилого помещения №. Истец передал нанимателю и ее членам семьи в бессрочное пользование муниципальное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1-ой комнаты общей площадью 35 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Со слов жителей дома ФИО3, ФИО5, ФИО4, приблизительно с ДД.ММ.ГГГГ года проживают за пределами <адрес>, в <адрес>, с тех пор в выше указанном жилом помещении не проживают. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за коммунальные услуги в сумме 361 119 рублей 60 копеек. Факт не проживания подтверждается актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе которого выяснилось отсутствие вещей ответчиков в муниципальной квартире, из чего следует отсутствие намерений последних пользоваться данным жилым помещением. Отсутствие ответчиков ФИО3, ФИО5, ФИО4 в указанном жилом помещении носит постоянный характер, оснований для признания причин отсутствия ответчиков уважительными, не имеется. В связи с чем истец обратился в суд с данными требованиями.

В дальнейшем истец уточнил свои исковые требования, поскольку ответчик ФИО5 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по спорному адресу, а также выявление о проживании на незаконных основаниях по данному адресу ФИО2, истец просит признать ФИО3 и ФИО4 утратившими право пользования спорным жилым помещением и выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца администрации Варваровского сельсовета <адрес> ФИО1 по доверенности, исковые требования, с учетом уточненных исковых требований, поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.

В виду неизвестного место нахождения ответчиков ФИО3 и ФИО4 определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам назначен адвокат Рыбачев С.А. в качестве представителя.

В судебном заседании представитель ответчиков ФИО3, ФИО4 – адвокат Рыбачев С.А. с исковыми требованиями, с учетом их уточнения, не согласился, так как ему не известна позиция по данному иску его доверителей.

В судебном заседании ответчик ФИО2 с исковыми требованиями, с учетом их уточнения согласился, пояснил, что ответчик ФИО3 являлась ему сожительницей, с которой он с ДД.ММ.ГГГГ года не проживает, ответчик ФИО4- его дочь. ФИО3 его зарегистрировала в указанной квартире при заключении договора найма как члена своей семьи, но с ДД.ММ.ГГГГ г семейные отношения прекращены. Также они не вели общего хозяйства, общий бюджет отсутствует. Ему известно, что ответчики в настоящее время проживают где-то в Хабаровске, они выехали из спорной квартиры, когда он находился в местах лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, причина выезда ему не известна, думает, что это добровольный выезд. Когда он вышел на свободу, то сам добровольно снялся с регистрационного учета по спорному адресу и уехал в Хабаровск, но вскоре вернулся. В настоящее время около 6-7 месяцев проживает в спорной квартире, вернее, находится там в ночное время по решению суда, которым в отношении него установлен административный надзор. Но фактически там не проживает. Этот адрес ему необходим только во время его проверки сотрудниками полиции. Он хотел там зарегистрироваться на законных основаниях, но глава сельсовета ему отказал без объяснения причин.

Третье лицо Отдел по вопросам миграции МО МВД России «Октябрьский» не явилось, извещено надлежащим образом, дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц с учетом мнения сторон по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав стороны, помощника прокурора Октябрьского района Амурской области Алешину А.А., полагавшую исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по настоящему делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 2 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 1 ст. 671 ГК РФ установлено, что по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

На основании ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ, жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом РФ.

Судом установлено, что на основании заявления ФИО3, заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ между главой Варваровского сельсовета ФИО6 и ФИО3. Последней передано в бессрочное владение и пользование муниципальное жилое помещение, состоящее из одной комнаты в квартире, общей площадью 35 кв. м, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>, о чем составлен Акт приема-передачи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.19-21).

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: дочь ФИО5, дочь ФИО4, сожитель ФИО2.

Как следует из карточки регистрации ФИО3, ФИО5, ФИО4 зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д.23).

Выписка из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает нахождение спорного жилого помещения в собственности Муниципального образования Варваровский сельсовет <адрес> на основании Постановления главы Варваровского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии в муниципальную собственность Варваровского сельсовета жилого фонда и объектов капитального назначения» (л.д.25).

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, где говорится о том, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности Муниципального образования Варваровский сельсовет <адрес> (л.д.26).

Ответчик ФИО3, как наниматель жилого помещения по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, а также член семьи нанимателя – дочь ФИО4 являются зарегистрированными по спорному адресу (л.д.27).

Адресная справка от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает снятие с регистрационного учета ФИО5 по адресу: <адрес> ее регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.59).

Член семьи нанимателя – сожитель ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированным по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не значится, что подтверждается сведениями о регистрации гражданина из отдела по вопросам миграции МО МВД России "Октябрьский" (л.д.93).Согласно представленным справкам главой Варваровского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № и №, ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес> совместно с ней зарегистрирована дочь ФИО4, в то время как по данному адресу проживает ФИО2 (л.д.94-95).

Из Акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ проведенного по адресу: <адрес>, следует, что жилое помещение представляет собой квартиру, состоящую из одной комнаты, общей площадью 35 кв.м., в которой отсутствует свет, повсюду хлам и мусор, давно не проводился ремонт, обои грязные и отходят от стен, в комнате обои отсутствуют. Из мебели ничего нет, за исключением кровати и маленького столика. Также в комнате стоит мотоцикл. В кухне отсутствует мебель и техника. На данный момент в квартире проживает ФИО2, не зарегистрированный в данном жилом помещении. Вещей ФИО4 и ФИО3 в квартире нет, со слов соседей ФИО3, ФИО4 не проживают в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.99). Данные обстоятельства представлены в фототаблице (л.д.100-103).

Задолженность ответчиков по оплате за ЖКУ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответа ООО «Октябрьский водоканал», составляет 361 119,60 рублей (л.д.28).

Согласно представленным кассовым чекам ответчиком ФИО2 осуществлено два платежа за коммунальные услуги ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 9500 рублей по лицевому счету №, адрес: <адрес>.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, что ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал срок наказания в ФКУ ИК-2 по решению суда. Решением Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен административный надзор сроком на 10 лет (л.д.125).

По правилам п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» (Далее –Настоящего Постановления Пленума ВС РФ) при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что наниматель ФИО3 совместно с членом своей семьи ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ году выехала из спорного жилого помещения, ФИО2, являвшийся на момент вселения в данное жилое помещение членом семьи нанимателя с ДД.ММ.ГГГГ года прекратил семейные отношения с ФИО3, перестал вести с ней общее хозяйство, следовательно, перестал быть членом семьи нанимателя, следовательно, в соответствии с п. 4 ст.31 ЖК РФ оснований для сохранения за ФИО2 право пользования данным жилым помещением не имеется. Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ снялся с регистрационного учета по спорному адресу с связи с убытием в г. Хабаровск (л.д.93). При таких обстоятельствах, онований для законности нахождения ФИО2 в спорном жилом помещении не имеется, поэтому требования истца в части выселения ФИО2 из спорного жилого помещения подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 и ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ году добровольно выехали из спорного жилого помещения в г. Хабаровск, длительный период времени ответчики не использовали спорное жилое помещение по его целевому назначению - для проживания, не осуществляли текущий ремонт жилого помещения, что в результате привело жилое помещение в непригодное состояние. Указанные обстоятельства подтверждаются как материалами дела, так и не оспаривались в судебном заседании ответчиком ФИО2 Препятствий в проживании ответчиков по месту регистрации им не чинилось, иных лиц, которые бы чинили препятствие в заселении ответчиков в спорное жилое помещение не установлено. Доказательств, подтверждающих намерение ответчиков вселиться в спорное жилое помещение в материалы дела не представлено. Как следует из адресной справки от ДД.ММ.ГГГГг ФИО5 в отношении которой производство по делу прекращено, с ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию в г. Хабаровске, из чего следует намерение всех ответчиков проживать в другом месте, а не в спорной квартире. При таких обстоятельствах, указанные доказательства подтверждают добровольность выезда ФИО3 и ФИО4 из спорного жилого помещения. Веских причин, побудивших ответчиков покинуть место регистрации, в судебном заседании не установлено.

Следовательно, требования истца в части признания ответчиков ФИО3 и ФИО4 утратившими право пользования спорным жилым помещением также подлежат удовлетворению.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а также п. 31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства, в случае если он, самостоятельно об этом не заявил, производится органами регистрационного учета, в том числе, в случае) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Варваровского сельсовета удовлетворить.

Признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> ФИО3, ФИО4.

Выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в гражданскую коллегию Амурского областного суда в течение месяца, начиная с 26 января 2024 года.

Председательствующий О.А. Шлома

Мотивированное решение изготовлено 25 января 2024 года.