Решение № 2А-968/2025 2А-968/2025~М-743/2025 М-743/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 2А-968/2025

Дело № 2а-968/2025 УИД 23RS0027-01-2019-001153-17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 20 августа 2025 г.

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.В.

при секретаре судебного заседания Головко А.А.

с участием административного истца – ФИО1, представителя административного истца по ордеру ФИО2, представителя административного ответчика - ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Межмуниципальному отделу Росреестра в Славянском районе, Регистратору ФИО4 о признании уведомления о приостановлении государственной регистрации права - незаконным,

установил:

В суд поступило административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Межмуниципальному отделу Росреестра в Славянском районе о признании уведомления о приостановлении государственной регистрации права – незаконным. В обосновании ссылается на то, что определением Славянского городского суда Краснодарского края от 2.12.2024 года по делу (...) было утверждено мировое соглашение между ФИО1 и ответчиком ЧАН, согласно которого за ФИО1, признано право собственности на жилой дом общей площадью 80,6 кв.м, с кадастровым (...), расположенного в городе Славянске н\к Краснодарского края, переулок Виноградный, 10.

Административный истец обратилась 02.07.2025 года в филиал ГАУ КК «МФЦ Краснодарского края» в Славянском районе с заявлением о государственной регистрации права на жилой дом, приложив к заявлению мировое соглашение и определение Славянского городского суда об утверждении мирового соглашения от 02.12.2024 года.

Уведомлением за № (...) государственного регистратора ФИО4 от 07 июля 2025 года, административному истцу сообщено, что осуществление действий по государственной регистрации прав приостанавливается до 07 октября 2025 года.

В качестве основания приостановления в государственной регистрации перехода права собственности на жилой дом государственный регистратор ФИО4 в своем Уведомлении сослалась на непредставление документов, являющихся основанием для осуществления государственной регистрации.

Так же указано, что предоставленные на регистрацию Мировое соглашение, заключенное между ФИО1 и ЧАН и определение Славянского городского суда об утверждении мирового соглашения от 02.12.2024 года, по ее заключению противоречат требованиям ст.ст.153.10 и 153.11 ГПК РФ и не могут быть приняты в качестве законного основания для государственной регистрации права.

Посчитав Уведомление № (...) от 07.07.2025 г. незаконным, истец обратилась в суд с настоящим административным иском.

В судебном заседании 20.08.2025г. административный истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, на удовлетворении требований настаивали, считали их законными и обоснованными.

Представитель административного ответчика – ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пункта 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящий в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица, либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как установлено судом и следует из материалов дела, определением Славянского городского суда Краснодарского края от 02.12.2024 года суд утвердил мировое соглашение по условиям которого: ЧАН признает иск ФИО1 о признании права собственности на долю жилого дома, расположенного в <...>.

Добровольно отказывается от причитающейся ей 1\6 доли в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом и передает ее в собственность ФИО1, взамен получая с ФИО1 денежную компенсацию за свою долю в размере 400 000 (четыреста тысяч рублей).

ФИО1 добровольно выплачивает ЧАН стоимость получаемой от нее 1\6 доли в праве общей долевой собственности в размере 400 000 (четыреста тысяч рублей) в порядке, согласованной сторонами.

Суд постановил: признать за ФИО1 право собственное жилой дом общей площадью 80.6 кв.м, с кадастровым (...) к расположенный в городе (...).

ФИО1 выплачивает ФИО1 ЧАН в счет получаемой доли 100 000 (сто тысяч) рублей в момент подписания настоящего соглашения, остальные 300 000 (триста тысяч) рублей выплачивает единовременно в срок до 01.06.2025 года.

Сумма денежной компенсации определена сторонами в 400 000 (четыреста тысяч) рублей на добровольных условиях и в дальнейшем изменению не подлежит. Регистрация перехода права собственности на жилой л осуществляется ФИО1 за ее счет в установленном законом порядке.Настоящее мировое соглашение составлено в трех экземплярах, которых один хранится в материалах дела и по одному для каждой из сторон. Производство по данному делу – прекращено.

Разъяснено сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Административный истец ФИО1 обратилась ГАУ КК «МФЦ КК» в Славянском районе с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилой дом, приложив к заявлению копию определения Славянского городского суда от (...) об утверждении мирового соглашения между сторонами, копию мирового соглашения.

В своем Уведомлении о приостановлении государственной регистрации права за № (...) от 07.07.2025 г. Межмуниципальный отдел Росреестра в Славянском районе сообщает, что предоставленные на регистрацию Мировое соглашение, заключенное между ФИО1 и ЧАН и определение Славянского городского суда об утверждении мирового соглашения от 02.12.2024 года, по ее заключению противоречат требованиям ст.ст.153.10 и 153.11 ГПК РФ и не могут быть приняты в качестве законного основания для государственной регистрации права.

С учетом данных обстоятельств, ФИО1 заявителю услуги указано на невозможность проведения государственной регистрации права собственности на основании представленных документов.

Анализируя нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу, что Уведомление о приостановлении государственной регистрации права, нарушает права и интересы истца и не основано на надлежащих нормах права. Вследствие вынесенного уведомления административный истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: (...), не смотря на то, что ее право собственности подтверждается вступившим в законную силу судебным актом.

Так, согласно части 3 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 5 июля 2001 года № 154-О указал, что государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном указанным Федеральным законом порядке. Пункт 5 части 2 статьи 14названного Федерального закона к основаниям для осуществления государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета относит вступивший в законную силу судебный акт.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (далее - Закон № 1-ФКЗ) вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в части 8 статьи 5 Закона № 1-ФКЗ, части 1 статьи 16 КАС РФ, части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона № 218-ФЗ к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

При этом, данная норма не относит к полномочиям названного органа проверку законности вступивших в законную силу решений судов.

Обстоятельств, при которых может быть отказано в исполнении вступившего в законную силу судебного акта, действующее законодательство не предусматривает (Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 26 июля 2023 г. № 18-КАД23-43-К4).

Судебные акты могут быть отменены или изменены только в установленном процессуальным законом порядке и государственный регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт, следовательно, уполномоченные органы и должностные лица в своих действиях не могут исходить из предположения, что вступивший в законную силу акт является неправильным.

Таким образом, у административного ответчика отсутствовали правовые основания для приостановления государственной регистрации права.

Согласно части 2 статьи 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно статье 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст. 175, 176, ч. 2 ст. 177, ст. 179, ч. 2 и ч. 6 ст. 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Межмуниципальному отделу Росреестра в Славянском районе, Регистратору ФИО4 о признании уведомления о приостановлении государственной регистрации права - незаконным – удовлетворить.

Признать незаконным уведомление от 07 июля 2025 года № (...) о приостановлении государственной регистрации права в отношении здания с кадастровым (...), расположенного по адресу, (...)

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Межмуниципальному отделу Росреестра в Славянском районе, произведи государственную регистрацию права собственности в отношении здания с кадастровым номером (...), расположенного по адресу, (...)

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.

Решение в окончательной форме принято 20 августа 2025 года.

Копия верна

Согласовано

Судья