Решение № 2-3575/2018 2-4217/2018 2-4217/2018~М-3903/2018 М-3903/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-3575/2018

24RS0002-01-2018-004815-15

№ 2-3575/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2018 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Настенко Т.Н., при секретаре Тимохиной Ю.В.,

с участием: истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ачинска о признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Ачинска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации по адресу <адрес>, мотивируя тем, что её муж ФИО2 в 1990 году устроился на работу в СМП №236, в связи с чем, ему было выделено жилое помещение в общежитие по указанному адресу, в котором она проживает с июля 1990 года по настоящее время. Здание общежития ранее принадлежало СМП №236, которое в 2003 году от него отказалось, и все жильцы дома остались проживать на своей жилплощади без договора найма. Неоднократно она пыталась оформить договор найма на занимаемую квартиру, однако сделать это не смогла, поскольку дом в муниципальную собственность г. Ачинска не передан. В связи с этим, она не может приватизировать занимаемое жилье (л.д.2-3).

Определением суда в качестве третьих лиц привлечены ФИО3, ФИО4 (л.д.1).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по аналогичным основаниям, пояснила, что СМП №236 ликвидировано. В спорном жилье на регистрационном учете состоят дочери ФИО3 и ФИО4, которые от участия в приватизации жилья отказались.

Представитель ответчика администрации г. Ачинска в судебное заседание, не явился, извещен надлежащим образом (л.д.), представил письменный отзыв, указав, что спорное жилье числиться в муниципальной собственности г. Ачинска, однако право собственности в установленном порядке не зарегистрировано (л.д.39).

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие, по исковым требованиям не возражают (л.д.33,35).

Выслушав истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР, действующего до 01.03.2005, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2, 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г. граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состояла в браке с ФИО2 с 18.07.1987 по 06.05.1996 (л.д.6,7).

Согласно личной карточки формы Т-2 ФИО2 работал в СМП-236 ОАО «Красноярсктранстрой» с 15.05.1990 по 15.08.1994 (л.д.16,17). После расторжения брака ФИО2 переехал на другое место жительство и ДД.ММ.ГГГГ умер (л.д.8).

Согласно официального сайта ФНС России, записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице СМП-236 ОАО «Красноярсктранстрой» не имеется.

Согласно постановлению Администрации г. Ачинска №2590-п от 20.11.2001 КУМИ администрации г. Ачинска поручено подготовить и оформить документы на передачу из государственной собственности в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства СМП-236 ОАО «Красноярсктранстрой», в т.ч. общежитие по адресу <адрес> (л.д.41,42).

Для передачи объекта в муниципальную собственность был подготовлен проект акта приема-передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства от 2002 года, однако передача имущества и его регистрация на праве собственности за муниципальным образованием г. Ачинска в установленном порядке так и не произведена (л.д.43).

Между тем, согласно выписке из реестра муниципальной собственности г. Ачинска комната № дома № включена в реестр муниципальной собственности г. Ачинска с 14.01.1992 и составляет муниципальную казну (л.д.11), однако регистрация права за муниципальным образованием г. Ачинска не произведена.

Согласно выписке из домовой книги, нанимателем квартиры является ФИО1, которая состоит на регистрационном учете с 12.06.1990 на основании заявления. Её дочери ФИО3 и ФИО4 зарегистрированы с 12.06.1990 и 27.11.2003 соответственно, также на основании заявления (л.д.9,10).

В соответствии с кадастровым паспортом помещения, спорное жилье имеет статус квартиры, состоит из двух жилых комнат, кухни, коридора, санузла, имеет общую площадь 35,5 кв.м. (л.д.13-16).

Из ответа администрации г. Ачинска от 04.06.2018 в адрес ФИО1 следует, что ей отказано в заключение договора социального найма, ввиду отсутствия документов, подтверждающих право пользования жилым помещением (л.д.18).

В соответствии со справкой ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю ФИО1 по состоянию на 30.08.2018 не использовала право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда в г.Ачинске и Ачинском районе (л.д.12).

ФИО3 и ФИО4 от участия в приватизации спорного жилья отказались, что подтверждается нотариальным согласием от 04.09.2018 (л.д.25,26).

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», закон, закрепляя право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Постановлением Президиума ВС РФ от 10.08.05 разъяснено, что в том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Право пользования ФИО1 жилым помещением ответчиком не оспаривается. Между тем, ФИО1 не может реализовать свое право на приватизацию жилья ввиду того, что регистрация права муниципальной собственности в установленном порядке не произведена.

При таких обстоятельствах, признание за ФИО1 права собственности на жилое помещение не нарушает прав третьих лиц, направлено на реализацию предоставленного ей государством права на получение жилья в собственность.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ачинский горсуд.

Мотивированное решение составлено 03 декабря 2018 года.

Судья Т.Н. Настенко