Решение № 2А-1417/2024 2А-1417/2024~М-1291/2024 М-1291/2024 от 11 июля 2024 г. по делу № 2А-1417/2024

Дело № 2а-1417/2024

УИД № 13RS0023-01-2024-002163-51


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 июля 2024 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Чибрикина А.К.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия (далее УФНС России по Республике Мордовия, налоговый орган) обратилось с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в за 2022 год в размере 34 445 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2022 год с учетом частичной оплаты в размере 8613 руб. 55 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 19 225 руб. 53 коп., а всего в общем размере 62 284 руб. 08 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на учёте в УФНС России по Республике Мордовия в качестве адвоката, являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате страховых взносов, пени было выставлено требование № 3691 от 27 июня 2023 г., которое до настоящего времени не исполнено.

Мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского района г. Саранска выдан судебный приказ от 15 декабря 2023 г. о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени. ФИО1 представил возражения относительно исполнения судебного приказа. Определением от 05 февраля 2024 г. судебный приказ отменен.

Стороны, будучи извещенными, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом. Так, о надлежащем извещении административного ответчика ФИО1 свидетельствует судебное извещение с идентификатором №80105397438118 с отметкой «истёк срок хранения», направленное по его адресу регистрации, которое подтверждается регистрационным досье о регистрации ФИО1

Также поступило ходатайство представителя административного истца ФИО2 о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором поддержала исковые требования в полном объеме.

Согласно пункту 4 статьи 291 Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС Российской Федерации) административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 292 КАС Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.

В части 7 статьи 150 КАС Российской Федерации указано, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

На основании указанных норм, положений части 2 статьи 289 КАС Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК Российской Федерации) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 8 статьи 45 НК Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней.

Согласно пункту 2 статьи 57 НК Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 72 НК Российской Федерации пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов.

В соответствии со статьей 75 НК Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса (пункт 6).

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 1 января 2017 г. на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

Согласно пункту 2 статьи 432 НК Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Статьей 419 НК Российской Федерации определено, что адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

Исходя из положений части 1 статьи 430 НК Российской Федерации, данные плательщики уплачивают страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за себя, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, – в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период 2022 г.

Уплата страховых взносов адвокатом осуществляется с момента присвоения ему статуса адвоката и до момента прекращения статуса адвоката.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено статьей 70 НК Российской Федерации.

Срок направления требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа не является пресекательным. Пропуск налоговым органом срока, определенного статьей 70 НК РФ, не влечет изменения срока на принудительное взыскание таких платежей при условии, что на момент выставления требования не утрачена возможность взыскания налоговой задолженности с учетом сроков, названных статьями 48, 52 и 70 НК Российской Федерации, не может служить основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Если срок уплаты налога в требовании не указан, оно должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования (пункт 4 статьи 69 НК Российской Федерации).

Согласно пункту 6 статьи 69 НК Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 2013 г. по настоящее время имеет статус адвоката, является плательщиком страховых взносов в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 430 НК Российской Федерации, в редакции действующий на момент возникновения обязанности по уплате страховых взносов, ФИО1 обязан был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2022 г. в размере 34 445 руб. страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчётный период 2022 г. в размере 34 445 руб.

В установленные сроки страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в полном объеме уплачены не были.

Частью 7 статьи 430 НК Российской Федерации предусмотрено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.

Соответственно, обязательным условием освобождения от уплаты страховых взносов является представление в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

Между тем, сведений о представлении в налоговый орган по месту учета заявления ФИО1 об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов, материалы дела не содержат.

Таким образом, поскольку наличие у указанного лица статуса адвоката влечёт за собой обязанность самостоятельно исчислять и уплачивать страховые взносы, у налогового органа, в отсутствие сведений об исполнении такой обязанности адвокатом, имелись правовые основания для направления ФИО1 требования об уплате страховых взносов и пени.

Согласно сведениям с официального интернет-ресурса Министерства юстиции Российской Федерации реестра адвокатов Российской Федерации, ФИО1 является действующим адвокатом с 10 июня 2013 г.

Налоговым органом было выставлено требование №3691 от 27 июня 2023 г. (л.д. 20) со сроком уплаты до 26 июля 2023 г. из которого следует, что за ФИО1 числится задолженность по страховым взносам, пени.

Указанное требование направлялось ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика 29 июня 2023 г. (л.д. 21).

При этом в силу абз. 4 пункта 4 статьи 31 НК Российской Федерации направленный налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика документ считается полученным в день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налогов, налоговый орган в установленном законом порядке обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан 15 декабря 2023 г. (л.д. 31).

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 15 декабря 2023 г., в связи с поступившими возражениями ФИО1, выданный 15 декабря 2023 г. судебный приказ был отменен (л.д. 32).

Обращаясь в суд с настоящим административным иском истец, наделенный государственными полномочиями, в подтверждение исполнения требований части седьмой статьи 125 КАС Российской Федерации приложил к иску почтовые документы, подтверждающие направление им ответчику копии административного искового заявления и приложенных к нему документов (л.д. 13).

По настоящее время за ФИО1, согласно письменным материалам дела, числится непогашенная задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также пени в общем размере 62 284 руб. 08 коп.

Доказательств исполнения требований административного истца об уплате задолженности административным ответчиком суду не представлено.

Представленный административным истцом подробный расчет суммы задолженности за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2022 г. в размере 34445 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2022 г. с учетом частичной оплаты в размере 8613 руб. 55 коп., пени в размере 19225 руб. 53 коп. в виде отдельного документа, подписанного лицом, имеющим право на подписание административного искового заявления (л.д. 4), судом признан верным, соответствующим материалам дела и принят за основу при вынесении решения.

В постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П и определении от 4 июля 2002 г. N 202-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.

При этом суд отмечает, что установленный пунктом 3 статьи 48 НК Российской Федерации шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением не нарушен, так как административный иск был предъявлен не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, что согласуется с положениями пункта 4 статьи 48 НК Российской Федерации.

На основании изложенного, суд полагает административные исковые требования УФНС России по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 103 КАС Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части первой статьи 114 КАС Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с положениями части 1 статьи 114 КАС Российской Федерации с ФИО1, учитывая положения пункта 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в доход бюджета городского округа Саранск подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2069 руб., предусмотренной абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса (800+ (62284,08 – 20000) х 3%).

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2022 г. в размере 34 445 руб., недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в за расчетный период 2022 г. в размере 8613 руб. 55 коп, пени в размере 19225 руб. 53 коп., а всего 62 284 (шестьдесят две тысячи двести восемьдесят четыре) руб. 08 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 2069 (двух тысяч шестидесяти девяти) руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.К. Чибрикин