Решение № 2-1-343/2017 2-1-343/2017~М-1-269/2017 М-1-269/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-1-343/2017

Дело № 2-1-343/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 июня 2017 года г. Собинка

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Денисовой Н.А.,

при секретаре Вольновой О.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Собинского района о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Собинского района о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, расположенного по адресу: <...>.

В обоснование требований указала, что является собственником данного жилого дома, который находится на принадлежащем ей земельном участке площадью 2 226 кв.м с кадастровым номером 33:12:010852:49. В доме она произвела реконструкцию. В результате общая площадь жилого дома увеличилась с 21,9 кв.м до 57,6 кв.м. Разрешение уполномоченного органа на реконструкцию жилого дома она не получила. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 изложила позицию аналогичную исковому заявлению. Просила сохранить жилой дом № NN общей площадью 57,6 кв.м, расположенный по адресу: <...>, в реконструированном состоянии согласно данным технического паспорта здания (строения) по состоянию на 16.12.2016 г.

Истец ФИО2, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась /л.д. 76/.

Ответчик - администрация Собинского района, извещенный надлежащим образом, своего представителя в суд не направил /л.д. 75/.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При рассмотрении данного спора суд учитывает разъяснения, данные в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 21,9 кв., инв. № 5243:19, лит. А, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 11/.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принадлежит земельный участок с кадастровым номером 33:12:010852:49, площадью 2 226 кв.м, расположенный по адресу: <...> /л.д. 10/.

По данным кадастрового паспорта на указанный жилой дом по состоянию на 13.02.2012 г. площадь жилого дома составляла 21,9 кв. м, в том числе жилая - 21,9 кв.м /л.д. 16/.

После произведенной реконструкции площадь указанного жилого дома составляет 57,6 кв.м, в том числе жилая - 37,5 кв.м, подсобная - 20,1 кв.м /л.д. 20-25/. Разрешение уполномоченного органа на проведение реконструкции ФИО2 получено не было.

Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) определена как изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе, надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Исходя из положений статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вышеуказанная реконструкция отражена в технических паспортах на домовладение и здание (строение) по состоянию на 16.12.2016 г. /л.д. 17-25/.

В силу требований ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, спорный жилой дом расположен на земельном участке площадью 2 226 кв.м, с кадастровым номером 33:12:010852:49, с разрешенным использованием: личное подсобное хозяйство, принадлежащем на праве собственности истцу ФИО2 /л.д. 10/. При этом согласно плану земельного участка в техническом паспорте на домовладение реконструированный жилой дом находится в его границах /л.д. 18/.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд должен установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Реконструкция жилого дома № NN, расположенного по адресу: <...>, производилась истцом при отсутствии разрешения на строительство /л.д. 32/.

В соответствии с заключением эксперта от ООО «Владимирский региональный центр судебной экспертизы» № 25/02-80 от 05.06.2017 г. выполненная реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <...>, соответствует требованиям действующего градостроительного законодательства, строительных, противопожарных и санитарных норм и правил; реконструированный объект недвижимости угрозу жизни и здоровью граждан не создает; произведенная реконструкция жилого дома затрагивает несущие конструкции здания, нарушений прочности или разрушений несущих конструкций при осмотре не установлено, существующие инженерные системы отопления, водоснабжения, канализации и электроснабжения и оборудование на них находятся в исправном состоянии; общая площадь реконструированного жилого дома составляет 57,6 кв.м, жилая площадь - 37,5 кв.м /л.д. 47-61/.

Исходя из изложенного, судом установлено, что реконструированный жилой дом находится на принадлежащем истцу ФИО2 на праве собственности земельном участке и в его границах, фактическое использование земельного участка соответствует разрешенному, осуществляется в соответствии с правилами землепользования и застройки, безопасная эксплуатация реконструированного жилого дома без угрозы жизни и здоровью граждан возможна.

Таким образом, единственным признаком самовольной постройки является отсутствие у истца ФИО2 разрешения на реконструкцию.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым сохранить жилой дом № NN общей площадью 57,6 кв.м, расположенный по адресу: <...>, в реконструированном состоянии согласно данным технического паспорта здания (строения) по состоянию на 16.12.2016 г.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Принимая во внимание разъяснения, данные в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которым не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, и учитывая, что обращение истца ФИО2 в суд с настоящим иском не связано с нарушением её прав со стороны ответчика администрации Собинский район Владимирской области, суд полагает необходимым сохранить расходы по оплате государственной пошлины за истцом.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к администрации Собинского района о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилой дом № NN общей площадью 57,6 кв.м, расположенный по адресу: <...>, в реконструированном состоянии согласно данным технического паспорта здания (строения) по состоянию на 16.12.2016 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ Н.А. Денисова