Решение № 2-1823/2018 2-1823/2018~М-1649/2018 М-1649/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-1823/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2018 г. г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Кончаковой С.А.,

при секретаре Нестеровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1823/2018 по иску администрации муниципального образования город Новомосковск к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд с иском о признании права собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование иска указала, что постановлением главы администрации муниципального образования г.Новомосковска и Новомосковского района от 31 октября 1994 г. №2060 утверждена выдача членам АО «Новомосковское» свидетельств на право собственности на землю, размер земельной доли каждого собственника составил <данные изъяты> га. Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск №863 от 2 марта 2015 г. утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в состав которого включена ФИО1 Данный список был опубликован в газете «Тульские известия», интернет ресурсе МО г.Новомосковск, на информационных стендах. Собственник данной земельной доли не распорядился ею, не принимал никаких мер по надлежащему использованию находящейся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, право собственности на земельную долю не зарегистрировано. Просит признать право собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га, расположенную по адресу: <адрес> КН №.

В судебное заседание представитель администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО2 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно письменному заявлению просил суд рассмотреть данное исковое заявление в его отсутствие. Заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях не явился, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом, письменных возражений суду не представил.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (пункт 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3 и 4).

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации муниципального образования г.Новомосковска и Новомосковского района от 28 апреля 1992 г. №777 совхоз «Новомосковский» реорганизован в АОЗТ «Новомоскоское».

Постановлением главы администрации муниципального образования г.Новомосковск и Новомосковский района от 29 декабря 1992 г. №2288 сельскохозяйственному акционерному обществу «Новомосковское» (закрытого типа) выдан государственный акт № на право собственности на землю с предоставлением в коллективно-долевую собственность <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий из них бесплатно <данные изъяты> га в том числе пашни <данные изъяты> га в бессрочное (постоянное) пользование <данные изъяты> га несельскохозяйственных угодий.

Постановлением главы администрации муниципального образования г.Новомосковска и Новомосковского района от 31 октября 1994 г. №2060 утверждена выдача членам АО «Новомосковское» свидетельств на право собственности на землю, размер земельной доли каждого собственника составил <данные изъяты> га.

Лицам, имеющим право на получение земельной доли, в том числе ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство на право собственности на землю в размере <данные изъяты>8 га серии <данные изъяты> №.

7 октября 2014 г. в газете «Тульские известия» № 149, 16 октября 2014 г. в газете «Тульские известия» №155 было опубликовано информационное сообщение о месте и времени проведения собрания собственников невостребованных земельных долей.

На официальном сайте муниципального образования город Новомосковск и информационных щитах на территории муниципального образования город Новомосковск, было опубликовано информационное сообщение о месте и времени проведения собрания собственников невостребованных земельных долей.

С момента публикации в течение трех месяцев принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

В установленный период возражений не поступило.

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК «Новомосковское» от ДД.ММ.ГГГГ, собрание участников признано не состоявшимся по причине отсутствия участников долевой собственности на земельный участок.

Из справки, выданной Комитетом ЗАГС администрации муниципального образования город Новомосковск, следует, что имеется запись акта о смерти ФИО1 умершей ДД.ММ.ГГГГ

Из сообщений нотариусов Новомосковского нотариального округа Тульской области следует, что наследственного дела к имуществу умершей ФИО1 не заводилось.

Поскольку решением общего собрания дольщиков Список невостребованных долей утвержден не был, администрация муниципального образования город Новомосковск утвердила его своим Постановлением от 12 марта 2015 г. № 863.

Из вышеуказанного постановления в него вошли 298 невостребованных долей, в том числе и невостребованная доля, принадлежащая ФИО1 Таким образом, доля, принадлежащая ей, являются невостребованной.

Так как ФИО1 в течение более чем трех лет не распорядилась своей земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, не принимала никаких мер по надлежащему использованию, то право собственности на данную земельную долю должно перейти к муниципальному образованию город Новомосковск.

Право органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованную земельную долю земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковое заявление администрации муниципального образования г.Новомосковск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление администрации муниципального образования город Новомосковск к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на земельную долю размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

Признать за муниципальным образованием город Новомосковск право собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> ранее принадлежавшую ФИО1.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 ноября 2018 г.

Судья С.А. Кончакова