Решение № 2-252/2020 2-252/2020~М-102/2020 М-102/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2-252/2020

Дело № 2-252/2020

УИД 12RS0001-01-2020-000141-66


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжск 20 февраля 2020 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Глуховой Ю.Р., при секретаре Комиссаровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» муниципального образования Волжский район об обязании устранить нарушения требований санитарного законодательства,

Установил:

Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл обратилось в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» муниципального образования Волжский район (далее МУП «Водоканал» МО Волжский район) об обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения:

- п.3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» путем ограждения и обеспечения охранной территории первого пояса зоны санитарной охраны водозаборов: д.Нурмучаш, д.Н.Карамасс, с.Сотнур, д.Ярамор, д.Новые Параты, д.Нижний Азъял, д.Тошнер, д.Карай, д.М.Иваново, д.Нагорино, д.Китунькино, д.Бизюргуб-1, д.Бизюргуб-2, д.Челыкино, п.Приволжский, д.Березники Волжского района Республики Марий Эл;

- п.3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» путем доведения качества питьевой воды со скважины д.Ярамор Волжского района Республики Марий Эл по санитарно-гигиеническим показателям, в частности по содержанию общей жесткости до нормы 7 (10) оЖ;

- п.3.4.3, 3.5 таблицы 2, 4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» путем доведения качества питьевой воды со скважины п.Приволжский Волжского района Республики Марий Эл по неорганическому показателю железо общее до нормы 0,3 (1) мг/л и марганец до нормы 0,1 (0,5) мг/л;

- п.3.4.3 таблицы 2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» путем доведения качества питьевой воды со скважины д.Помашэнер Волжского района Республики Марий Эл по санитарно-гигиеническим показателям, в частности по содержанию общей жесткости до нормы 7 (10) мг-экв/л.

В обоснование требований указано, что Управлением Роспотребнадзора по Республике Марий Эл, в лице территориального отдела в Волжском районе на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в отношении МУП «Водоканал» МО Волжский район, предметом которой являлась проверка предписаний должностных лиц, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и пунктов 3, 4, 5 предписания должностного лица уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в результате проверки установлено, что пункты 7, 18, 19 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № и пункты 3, 5 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнены, заявлены указанные требования.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл ФИО1, участвующая на основании доверенности, требования поддержала, пояснила аналогичное изложенному в иске.

Представитель ответчика - МУП «Водоканал» МО Волжский район в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Из ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" следует, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (ч.ч.1, ст.19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Судом установлено, что Управлением Роспотребнадзора по Республике Марий Эл, в лице территориального отдела в Волжском районе на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в отношении МУП «Водоканал» МО Волжский район, предметом которой являлась проверка предписаний должностных лиц, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и пунктов 3, 4, 5 предписания должностного лица уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-26).

В результате проведения указанной внеплановой выездной проверки установлено, что пункты 7, 18, 19 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № и пункты №, № предписания от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнены (л.д.49-52), а именно:

- не ограждены и не обеспечены охранной территории первого пояса зоны санитарной охраны водозаборов: д.Нурмучаш, д.Н.Карамасс, с.Сотнур, д.Ярамор, д.Новые Параты, д.Нижний Азъял, д.Тошнер, д.Карай, д.М.Иваново, д.Нагорино, д.Китунькино, д.Бизюргуб-1, д.Бизюргуб-2, д.Челыкино, п.Приволжский, д.Березники Волжского района Республики Марий Эл (п.3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», пункт 19 предписания от 12 октября 2018 года № 121);

- качество питьевой воды со скважины д.Ярамор Волжского района Республики Марий Эл по санитарно-гигиеническим показателям, в частности по содержанию общей жесткости не доведены до нормы 7 (10) оЖ (п.3.4.1, п.3.4.3 таблицы 2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», пункт 7 предписания от 12 октября 2018 года № 121);

- качество питьевой воды со скважины п.Приволжский Волжского района Республики Марий Эл не доведены до нормы по неорганическому показателю железо общее до нормы 0,3 (1) мг/л и марганец до нормы 0,1 (0,5) мг/л (п.3.4.3, 3.5 таблицы 2, 4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», пункт 18 предписания от 12 октября 2018 года № 121);

- качество питьевой воды со скважины д.Помашэнер Волжского района Республики Марий Эл по санитарно-гигиеническим показателям, в частности по содержанию общей жесткости не доведены до нормы 7 (10) мг-экв/л (п.3.4.3 таблицы 2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», пункт 3 предписания от 12 ноября 2018 года № 138).

Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие (пункт 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы».

Безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение (таблица 2). Благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды, приведенным в таблицах 2 и 3 и в Приложении 2 (пункт 3.4.1, 3,5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»).

Наличие и на день рассмотрения иска указанных нарушений санитарных правил ответчиком в суде не оспаривалось.

Учитывая приведенное правовое регулирование, установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности требований Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в срок до ДД.ММ.ГГГГ МУП «Водоканал» МО Волжский район обязать устранить нарушения требований санитарного законодательства.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с МУП «Водоканал» МО Волжский район в доход бюджета ГО «Город Волжск» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Суд в соответствии со ст. 196 ГПК РФ разрешил спор в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» муниципального образования Волжский район удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» муниципального образования Волжский район в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения:

- п.3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» путем ограждения и обеспечения охранной территории первого пояса зоны санитарной охраны водозаборов: д.Нурмучаш, д.Н.Карамасс, с.Сотнур, д.Ярамор, д.Новые Параты, д.Нижний Азъял, д.Тошнер, д.Карай, д.М.Иваново, д.Нагорино, д.Китунькино, д.Бизюргуб-1, д.Бизюргуб-2, д.Челыкино, п.Приволжский, д.Березники Волжского района Республики Марий Эл;

- п.3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» путем доведения качества питьевой воды со скважины д.Ярамор Волжского района Республики Марий Эл по санитарно-гигиеническим показателям, в частности по содержанию общей жесткости до нормы 7 (10) оЖ;

- п.3.4.3, 3.5 таблицы 2, 4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» путем доведения качества питьевой воды со скважины п.Приволжский Волжского района Республики Марий Эл по неорганическому показателю железо общее до нормы 0,3 (1) мг/л и марганец до нормы 0,1 (0,5) мг/л;

- п.3.4.3 таблицы 2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» путем доведения качества питьевой воды со скважины д.Помашэнер Волжского района Республики Марий Эл по санитарно-гигиеническим показателям, в частности по содержанию общей жесткости до нормы 7 (10) мг-экв/л;

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» муниципального образования Волжский район в доход бюджета Городского округа «Город Волжск» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.Р. Глухова

Решение принято в окончательной форме:

27 февраля 2020 года