Решение № 2А-204/2017 2А-204/2017~М-219/2017 М-219/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2А-204/2017

Дело № 2а-204/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лапиной О.А.,

при секретаре Кротовой А.А.,

с участием заместителя прокурора Тоншаевского района Нижегородской области Вышар Ж.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая, что ФИО2 осужден приговором Шатковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст.ст.132 ч.3, 69 ч.3 УК РФ к 11 годам 9 месяцам лишения свободы.

В ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области административный ответчик отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания срока наказания ФИО2 нарушений режима отбывания наказания не допускал, имеет 40 поощрений. По характеру общительный, с осужденными в конфликт не вступал, с администрацией исправительного учреждения вежлив.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 был переведен на облегченные условия отбывания наказания. После освобождения ФИО2 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Поскольку ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления в отношении несовершеннолетнего, ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и одновременно установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого, иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня в нерабочее время;

- два раза в месяц являться для регистрации в отдел МВД России по месту жительства либо пребывания;

- не выезжать за пределы постоянного места жительства либо пребывания в нерабочее время без разрешения отдела МВД России по месту жительства либо пребывания;

- не посещать места распития спиртных напитков (бары, рестораны).

Представитель административного истца ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1. действующий по доверенности и имеющий высшее юридическое образование, в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал, считает, что оснований для установления в отношении административного надзора не имеется, так как нарушений у него не имеется за время отбывания наказания, пояснил, что намерен проживать по адресу, где он в настоящее время зарегистрирован, вместе со своей матерью.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение участвующего в деле помощника прокурора, считающего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что приговором Шатковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении 5 преступлений, предусмотренных п. «в» ч.3 ст.132 УК РФ и ему назначено наказание по каждому из эпизодов по 8 лет 6 месяцев лишения свободы, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание путем частичного сложения наказаний 11 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный приговор суда в отношении ФИО2 оставлен без изменения.

Срок пребывания ФИО2 в исправительной колонии истекает ДД.ММ.ГГГГ, после освобождения ФИО2 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. За время отбывания наказания ФИО2 взысканий не имел, имеет 40 поощрений.

Из характеристики ФИО2 следует, что отбывает срок наказания в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области с ДД.ММ.ГГГГ, вину в совершенном преступлении не признал, не раскаялся, не трудоустроен. Имеет исполнительный лист на сумму 2800 рублей, мер к досрочному погашению иска не принимает. Получать среднее полное общее образование отказался, получать дополнительную специальность не имеет желания. Все требования режима содержания выполняет, с ДД.ММ.ГГГГ срок наказания отбывает на облегченных условиях отбывания наказания, с родственниками поддерживает устойчивые отношения путем переписки. Решением административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № поставлен на профилактический учет, как склонный к совершению преступлений против половой не прикосновенности несовершеннолетних. В коллективе отряда уживчив, тесные дружеские отношения поддерживает с нейтрально характеризующейся частью осужденных. По характеру спокойный, вежливый, общительный. Вывод: осужденный ФИО2 встал на путь исправления.

Задачи административного надзора это предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел, а не органов исполнения наказания.

Учитывая, что ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Доводы административного ответчика об отсутствии с его стороны нарушений порядка отбывания наказания во внимание судом не принимаются, поскольку основаны на неправильном понимании и толковании положений норм материального права, регулирующих установление административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы.

В соответствии с п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции закона, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Суд, определяя виды административных ограничений, подлежащих установлению в данном случае, исходит из того, что административный ответчик совершил преступления, относящиеся к категории особо тяжких, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего ребенка, не достигшего 14-ого возраста, находясь в состоянии алкогольного опьянения; из его характеристики следует, что ФИО2 вину в совершенных преступлениях не признал и не раскаялся, дружеские отношения ФИО2 поддерживает с нейтрально характеризующейся частью осужденных, с конца ДД.ММ.ГГГГ стоит на профилактическом учете, как склонный к совершению преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.

Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии высокой потенциальной опасности совершения ФИО2 противоправных действий после освобождения из мест лишения свободы. В связи с этим суд полагает, что освобождаемый из мест лишения свободы ФИО2 в целях защиты государственных и общественных интересов нуждается в особом профилактическом воздействии со стороны органов внутренних дел.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить поднадзорному ФИО2 следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня; запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица; запретить пребывание в местах распития спиртных напитков (бары, рестораны); обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные ограничения действительно будут являться действенными мерами профилактики совершения ФИО2 повторных преступлений и правонарушений, но в тоже время не приведут к чрезмерному ограничению его права на свободу передвижения и выбор места жительства. Установление временных ограничений прав и свобод осужденного установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого либо иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня;

- запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица;

- запретить пребывание в местах распития спиртных напитков (бары, рестораны);

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Тоншаевский районный суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья п/п О.А.Лапина

Копия верна

Судья О.А.Лапина

Секретарь А.А.Кротова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А.Лапина