Решение № 2-478/2019 2-478/2019~М-309/2019 М-309/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-478/2019

Дело № 2-478/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года

Октябрьский районный суд Ростовской области п.Каменоломни

в составе судьи: Дыбаль Н.О.,

при секретаре: Скляровой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Администрации Каменоломненского городского поселения Октябрьского района Ростовской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от 12.02.1962 г. №, выданного нотариусом 1 ШгНК, ФИО1 приняла в наследство домовладение по адресу: <адрес>, состоящее из жилого дома саманного одноэтажного жилой площадью 29.99 кв.м, расположенного на земельном участке площадью 957 кв.м. На основании Решения Октябрьского районного Совета депутатов трудящихся от 13.07.1964 г. №251 ФИО1 было разрешено строительство нового жилого дома со сносом существующего жилого, пришедшего в ветхое состояние. В 1964 г. ФИО6 построила новый жилой дом лит. «Д» общей площадью 34.7 кв.м, но право собственности на него не зарегистрировала надлежащим образом. Кроме того, дом лит.«Д» с кадастровым номером 61:28:0000000:14337 общей площадью 34.7 кв.м без разрешительной документации с использованием служебного строения кухни лит. «И,и» с кадастровым номером 61:28:0000000:16996 был реконструирован. После реконструкции общая площадь жилого дома лит.«Д» с кадастровым номером 61:28:0000000:14337 составляет 116.1 кв.м. Реконструированный жилой дом расположен в границах земельного участка из земель населенных пунктов - личное подсобное хозяйство с кадастровым номером № площадью 910 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. После ее смерти открылось наследство, состоящее из жилого дома лит. «Д» двухэтажного кирпичного общей площадью 116.1 кв.м по адресу <адрес>. Единственным наследником первой очереди по закону в соответствии со ст. 1142 ГК РФ является сын ФИО5, который в установленный законом срок обратился в нотариальную контору Октябрьского района (нотариус ФИО7) и подал заявление о принятии наследства. Нотариус в выдаче Свидетельства о праве на наследство по закону на указанный жилой дом отказала по тем основаниям, что ФИО1 при жизни надлежащим образом не зарегистрировала на него право собственности. Кроме того, нотариус разъяснила наследнику ФИО5, что ему необходимо в судебном порядке реализовать свое право на наследование имущества умершей, состоящее из спорного жилого дома.

Просил сохранить в реконструированном виде жилой дом лит. «Д» с кадастровым номером № двухэтажный кирпичный 1964 года постройки общей площадью 116.1 кв.м по адресу: <адрес> снять с кадастрового учета служебное строение лит. «И,и» с кадастровым номером №. Включить в наследственное имущество ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом лит. «Д» с кадастровым номером № двухэтажный кирпичный 1964 года постройки общей площадью 116.1 кв.м по адресу: <адрес>. Признать за ФИО5 право собственности на жилой дом двухэтажный кирпичный 1964 года постройки общей площадью 116.1 кв.м по адресу: <адрес>

Впоследствии ФИО5 уточнил свои исковые требования, просил включить в наследственное имущество ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом лит. «Д» с кадастровым номером № общей площадью 34,7 кв.м по адресу: <адрес> Сохранить в реконструированном виде жилой дом лит. «Д» с кадастровым номером № двухэтажный кирпичный 1964 года постройки общей площадью 116.1 кв.м по адресу: <адрес> снять с кадастрового учета служебное строение лит. «И,и» с кадастровым номером №. Признать за ФИО5 право собственности на реконструированный жилой дом с кадастровым номером №, двухэтажный, кирпичный, 1964 года постройки общей площадью 116.1 кв.м по адресу: <адрес>.

ФИО5 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление, согласно которому уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Каменоломненского городского поселения Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил отзыв, согласно которому просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, вынести решение на усмотрение суда на основании имеющихся в деле доказательств.

Представитель третьего лица УФСГРК и К по Ростовской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности, поддержала уточненные исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно справки Октябрьского филиала ГУПТИ РО следует, что по архивным данным земельный участок площадью 800,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> был зарегистрирован за ФИО3 на основании договора № от 22.09.1953г. «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности». Согласно договору купли-продажи от 19.10.1953 г., удостоверенному нотариусом II-ой ФИО9 ФИО10 №, право собственности на вышеуказанное домовладение перешло ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ Каменоломненским поселковым Советом ФИО4 было выдано регистрационное удостоверение. По справке, выданной бюро инвентаризации Каменоломненского поселкового Совета от ДД.ММ.ГГГГ, в результате перепланировки квартала, была изменена площадь земельного участка от 800,0 кв.м. до 957,0 кв.м. После смерти ФИО4 право собственности на домовладение перешло ФИО1 на основании свидетельства о праве наследования по завещанию от 12.02.1962г., выданного нотариусом 1 ШгНК ФИО2 р№. Жилой дом - лит. Д,Д1,Д2,ДЗ,н/Д,н/Д2,н/ДЗ числится за ФИО1 на основании выписки из Решения исполнительного комитета Октябрьского райсовета депутатов трудящихся от 13.07.1964г. №251 «Об отводе усадебного участка под индивидуальное жилищное строительство». Право собственности до 01.01.2000г. в Октябрьском БТИ не зарегистрировано. По состоянию на 13.02.2019 г. общая площадь данного жилого дома составляет 116,1 кв.м,, в т.ч. жилая - 64,7 кв.м. (л.д. 12).

Из свидетельства о праве на наследования по завещанию от 12.02.1962 г. следует, что ФИО1 приняла в наследство домовладение по адресу: <адрес>, состоящее из жилого дома саманного одноэтажного жилой площадью 29.99 кв.м, с надворными и служебными постройками, расположенными на земельном участке площадью 957 кв.м. (л.д. 13).

Из решения Октябрьского районного Совета депутатов трудящихся от 13.07.1964 г. №251 ФИО1 разрешено строительство жилого дома со сносом существующего под лит "А", пришедшего в ветхое состояние на ее усадебном участке по <адрес> (л.д. 14).

Из технического паспорта, выполненного Октябрьским филиалом ГУПТИ Ростовской области по состоянию на 13.02.2019 г. следует, в 1694 г. построен новый жилой дом лит. «Д», который был реконструирован. После реконструкции общая площадь жилого дома лит.«Д» составляет 116.1 кв.м., служебное строение кухни лит. «И,и» отсутствует (л.д. 41-46).

Согласно выписки из ЕГРН от 08.05.2019 г. по адресу: <адрес> расположен жилой дом, построенный в 1964 г., площадью 34,7 кв.м., данные о вводе в эксплуатацию отсутствуют (л.д. 68).

Согласно выписки из ЕГРН от 08.05.2019 г. по адресу: <адрес> расположен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 910 кв.м, вид разрешенного использования - личное подсобное хозяйство. На участке расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: №; №; №; №; № (л.д. 69).

Из ответа Администрации Октябрьского района Ростовской области №89/04/496 от 28.05.2019 г. следует, что уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, и прилагаемые к нему документы возвращены ФИО5 без рассмотрения на основании ч. 17 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. Причиной возврата является то, что ранее не направлялось уведомление о планируемом строительстве такого объекта и до 04.08.2018 г. не было получено разрешение на строительство сроком действия на десять лет, а также отсутствие сведений о праве застройщика не земельный участок, сведений об оплате гос.пошлины за осуществление государственной регистрации прав, технического плана объекта индивидуального жилищного строительства на электронном носителе.

На основании п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании технического заключения (л.д.23-41), специалист пришел к выводу, что в результате обследования жилого дома лит. «Д,Д1,Д2,ДЗ,н/Д,Д2,ДЗ» по <адрес><адрес> было выявлено, что общее состояние несущих конструкций (фундаменты, стены, перекрытия) реконструированного жилого дома лит. «Д,Д1,Д2,ДЗ,н/Д,Д2,ДЗ» 1964 года постройки, двухэтажного, кирпичного, общей площадью 116.1 кв.м с кадастровым номером № по <адрес>, соответствуют требованиям СП 70.133330.2012. Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция, СНиП 3.03.01-87, а также санитарным нормам и правилам САНПИН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям. Санитарно- эпидемиологические правила и нормативы» и пожарной безопасности НПБ 106-95 «Нормы государственной противопожарной службы МВД России. Индивидуальные жилые дома. Противопожарные требования». Реконструированный жилой дом лит. «Д,Д1,Д2,ДЗ,н/Д,Д2,ДЗ» по <адрес> расположен в границах земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 910 кв.м, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства. Рельеф территории жилого дома лит. «Д,Д1,Д2,ДЗ,н/Д,Д2,ДЗ» по <адрес> прилегающей территории обеспечивает отвод поверхностных вод от здания за пределы участка. Следов нарушения несущей способности строительных конструкций здания и потери прочности фундаментов здания не обнаружено. Несущие конструкции здания жилого дома лит. «Д,Д1,Д2,ДЗ,н/Д,Д2,ДЗ» обеспечивают безаварийную эксплуатацию конструктивных элементов и здания в целом. Полная готовность реконструированного жилого дома лит. «Д,Д1,Д2,ДЗ,н/Д,Д2,ДЗ» по <адрес> с конструктивной точки зрения не препятствует дальнейшему выполнению оформления юридической правовой документации на здание. Реконструированный жилой дом лит. «Д,Д1,Д2,ДЗ,н/Д,Д2,ДЗ» 1964 года постройки, двухэтажного, кирпичного, общей площадью 116.1 кв.м с кадастровым номером № по <адрес> создан без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил застройки, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания в целом; нарушению в работе инженерных сетей и установленного на нем оборудования; ухудшению эксплуатационных свойств конструкций или дома в целом; нарушению противопожарных норм, а так же не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.3 ст.222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, домовладение по адресу: <адрес> состоящее из жилого дома саманного одноэтажного жилой площадью 29.99 кв.м, расположенного на земельном участке площадью 957 кв.м. принадлежало ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 12.02.1962 г. №992.

С учетом того, что земельный участок был использован ею в соответствии с его целевым назначением, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования о сохранении в реконструированном виде жилого дома лит. «Д» с кадастровым номером № двухэтажного кирпичного, 1964 года постройки, общей площадью 116.1 кв.м по адресу: <адрес> снятии с кадастрового учета служебного строения лит. «И,и» с кадастровым номером №. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № (л.д. 9).

В соответствии с частями 2, 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Истец приходится сыном ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении серия № (л.д. 10).

После смерти ФИО1 нотариусом Октябрьского нотариального округа Ростовской области ФИО7 истцу выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на денежные вклады. Однако свидетельство о праве на спорное строение ему выдано не было (л.д. 64).

В соответствии со ст. ст. 1113 - 1114 Гражданского кодекса РФ со смертью гражданина открывается наследство, днем открытия наследства является день смерти гражданина.

По смыслу ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании ст. 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 1116 Гражданского кодекса РФ к наследованию призываются граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства.

Наследниками первой очереди по закону, в соответствии со ст. 1142 Гражданского РФ, являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст. 1152 Гражданского кодекса РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

На основании ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

По смыслу разъяснений, данных в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Таким образом, суд полагает возможным включить в наследственное имущество ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом лит. «Д» с кадастровым номером № общей площадью 34,7 кв.м по адресу: <адрес>, признать за ФИО5 право собственности на реконструированный жилой дом с кадастровым номером №, двухэтажный, кирпичный, 1964 года постройки, общей площадью 116.1 кв.м по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО5 к Администрации Каменоломненского городского поселения <адрес>, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> о признании права собственности, удовлетворить.

Включить в наследственное имущество ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом лит. «Д» с кадастровым номером 61:28:0000000:14337, общей площадью 34,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Седьмой, <адрес>.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом лит. «Д» с кадастровым номером № двухэтажный кирпичный 1964 года постройки, общей площадью 116.1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> снять с кадастрового учета служебное строение лит. «И,и» с кадастровым номером №.

Признать за ФИО5 право собственности на реконструированный жилой дом с кадастровым номером № двухэтажный, кирпичный, 1964 года постройки, общей площадью 116.1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области п.Каменоломни в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.06.2019 года

Судья Н.О.Дыбаль