Решение № 2-752/2019 2-752/2019~М-3322/2018 М-3322/2018 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-752/2019

Тюменский районный суд (Тюменская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Тюмень «15» мая 2019 года

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Халаевой С.А.,

при секретаре Кобяковой С.Н.,

с участием истца ФИО4, несовершеннолетнего ФИО5, его законного представителя ФИО6, представителя третьего лица ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-752/2019 по иску ФИО13 <данные изъяты>, несовершеннолетнего ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению <адрес> «Тюменский техникум строительной индустрии и городского хозяйства», Департаменту имущественных отношений <адрес> о признании членом семьи нанимателя, включении члена семьи нанимателя в договор социального найма и признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:


ФИО4, несовершеннолетний ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 обратились в суд с иском с учетом уточнений (л.д. 95-96) к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению <адрес> «Тюменский техникум строительной индустрии и городского хозяйства» (далее по тексту ГАПОУ ТО «ТТСИиГХ»), Департаменту имущественных отношений <адрес> о признании несовершеннолетнего ФИО3 членом семьи нанимателя ФИО1, включении члена семьи нанимателя в договор социального найма и признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации на – жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что 01 января 2008 года на основании решения администрации и профсоюзного комитета ГАПОУ ТО «ТТСИиГХ» истцу ФИО1 предоставлено жилое помещение – <адрес> в <адрес>, в котором она вместе с дочерью ФИО2 и внуком ФИО3 зарегистрированы и проживают по настоящее время. Дом, в котором располагается жилое помещение принадлежит на праве собственности <адрес> и находится в оперативном управлении ответчика ГАПОУ ТО «ТТСИиГХ», который отказывает в заключение договора приватизации. Истец вселилась в жилое помещение на законных основаниях и проживает в нем с 2008 года, зарегистрирована по месту жительства, исполняет обязанности по договору социального найма, несет расходы по оплате коммунальных услуг. Ее внук является членом ее семьи и имеет равные права по договору социального найма, в связи с чем также просит признать его членом ее семьи и включить в качестве члена семьи в договор социального найма.

Определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление делами <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО4 исковые требования с учетом уточнений поддержала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что жилое помещение было ей предоставлено в 1997 году по договору социального найма, с момента предоставление с ней постоянно проживают дочь и внук.

В судебное заседание ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО3 исковые требования поддержала. Пояснила, что от своего права на приватизацию квартиры она отказывается в пользу сына.

Представитель третьего лица Управления по делам <адрес> ФИО7, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.114), в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что поскольку жилое помещение не числится на балансе, заключить договор передачи в собственность не имеют возможности.

Представитель ответчика ГАПОУ ТО «ТТСИиГХ» в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещен. В материалах дела содержится заявление, подписанное представителем ответчика ФИО8, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84) о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает (л.д.83).

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещен. Представлен письменный отзыв на исковое заявление, подписанное директором департамента ФИО9 (л.д. 90-92), в котором указывает, что у Департамента отсутствуют полномочия по решению вопроса о приватизации истцом спорного жилого помещения в связи с тем, что жилое помещение находится в оперативном управлении ГАПОУ ТО «ТТСИиГХ», а полномочия Департамента распространяются только на жилые помещения, составляющие казну <адрес>.

Третье лицо ФИО11 в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещен.

Заслушав доводы истцов, представителя третьего лица, показания свидетеля ФИО12, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец с членами своей семьи была вселена в <адрес> на условиях социального найма. Между АОУНПО <адрес> «Профессиональное училище №» (в настоящее время ГАПОУ ТО «ТТСИиГХ»), что подтверждается справкой (л.д.26-27), с одной стороны и ФИО1, с другой стороны был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 9-10), зарегистрирована по месту жительства (л.д.11) что также подтверждается пояснениями истца в судебном заседании и показаниями свидетеля ФИО12

Кроме истца в жилом помещении вселились, но не были включены в договор социального найма, ее дочь - ФИО2 и внук – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 23, 24). В настоящее время они проживают все вместе одной семьей, ведут общее хозяйства, зарегистрированы по месту постоянного проживания.

В соответствии с ч.1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Поскольку в судебном заседании нашел подтверждения факт совместного проживания и ведения общего хозяйства истца и ее несовершеннолетнего внука, суд, приходит к выводу, что несовершеннолетний внук ФИО3 вселен в <адрес> в <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя и в соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ может быть признанными таковым судом и включен в договор социального найма.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение находится в собственности субъекта Российской Федерации Тюменская <адрес> (л.д. 49-53).

Согласно ответу Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 о заключении договора приватизации, истцу отказано в передаче жилого помещения в собственность, поскольку жилое помещение находится в оперативном управлении ГАПОУ ТО «ТТСИиГХ», а полномочия Департамента распространяются только на жилые помещения, составляющие казну <адрес> (л.д.41-42).

Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с. ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность.

Судом установлено, что истцы проживает в жилом помещении - <адрес> в <адрес>, на условиях социального найма, что подтверждается договором социального найма, техническим паспортом квартиры, поквартирной карточкой, подтверждающей регистрацию их по месту жительства, открытием лицевого счета для оплаты коммунальных услуг.

В силу ст.11 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статьи 18 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541 «О приватизации жилищного фонда в РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно статьи 2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Суд считает, что истцы имеет право на приватизацию жилого помещения, которое находится оперативном управлении ГАПОУ ТО «ТТСИиГХ».

Согласно справке ГКУ ТО «Центр хранения учетно-технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ, истцы ФИО1, ФИО3 собственниками квартиры и частного домовладения на момент предоставления спорной квартиры по договору социального найма, не значатся, право бесплатной приватизации ими не использовано (л.д. 75-77).

На основании выше изложенного, суд полагает возможным признать право общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации в равных долях по ? доле за каждым за ФИО1, ФИО3.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20, 217, п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, ст. 31 Жилищного кодекса РФ, Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 12, 35, 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Признать несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ФИО13 <данные изъяты> – нанимателя по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Включить несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в договор № социального найма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Автономным образовательным учреждением начального профессионального образования <адрес> «Профессиональное училище №» и ФИО1 в качестве члена семьи ФИО1 – нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО13 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> и несовершеннолетним ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации в равных долях по ? доле за каждым.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья (подпись) Халаева С.А.

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2019 года.



Суд:

Тюменский районный суд (Тюменская область) (подробнее)

Судьи дела:

Халаева Светлана Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ