Постановление № 5-347/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 5-347/2019

№5-№/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ мая 2019 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Емельянова В.Е., при секретаре Шекуновой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Телепорт», расположенного по адресу: <...>, лит. А, пом. 1Н, оф. 319/1,

- обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

02.04.2019 года начальником отдела правового обеспечения и работы с обращениями граждан Управления ФССП по Забайкальскому краю ФИО1 в отношении ООО Микрокредитная компания «Телепорт» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

Как следует из протокола, в УФССП России по Забайкальскому краю поступили обращения ФИО2, ФИО3 о противоправных действиях неустановленных лиц, при возврате просроченной задолженности.

В ходе административного расследования установлено, что ФИО3 является заемщиком в пользу ООО МКК «Телепорт», и имела просроченную задолженность в пользу указанной организации. Иной просроченной задолженности ФИО3 не имеет. Согласно доводам заявителей, им осуществляются звонки, направляются СМС-сообщения, направленные на возврат просроченной задолженности, не соответствующие требованиям действующего законодательства. Как установлено в ходе административного расследования, ФИО2 на номер телефона +7№ поступали телефонные звонки: 22.01.2019 г. с номера телефона +№, +7№. Указанные номера телефонов приобретены на имя ФИО4; ФИО5. По сведениям миграционного учета МВД России, ФИО4 на территории Российской Федерации не значится, документ удостоверяющий личность в базе данных МВД не значится, что указывает на то, что СИМ-карта с номером +7№ приобретена по подложным документам. Номер телефона +7№ зарегистрирован на имя Физического лица, не являющегося сотрудником ООО МКК «Телепорт». ООО МКК «Телепорт», являясь кредитором ФИО3, осуществляло действия направленные на возврат просроченной задолженности, с нарушением норм ФЗ №230, осуществляя звонки третьим лицам, а так же привлекло для взаимодействия лицо, не имеющее права на взаимодействие с должником и третьим лицам по вопросу просроченной задолженности.

В судебное заседание ООО МКК «Телепорт», надлежащим образом извещенный о судебном заседании, представителя не направило.

Потерпевшие ФИО2, ФИО3 в судебном заседании просили признать виновным ООО МКК «Телепорт», назначить строгое наказание, ссылаясь на совершение в отношении нее противоправных действий.

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, ч.2 ст. 25.2 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее Закон №230-ФЗ), вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В силу ст. 6 Закона №230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно; не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с: применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения; применением методов, опасных для жизни и здоровья людей; оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц; введением должника и иных лиц в заблуждение относительно: правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления; любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

Согласно ч. 5 ст. 4 Закона №230-ФЗ, направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия. Согласие, указанное в пункте 1 части 5 настоящей статьи, должно быть дано в письменной форме в виде отдельного документа, содержащее в том числе согласие должника на обработку его персональных данных (ч. 6 ст.4).

В соответствии с ч. 9 ст. 7 Закона №230-ФЗ, кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Из материалов дела следует, что ФИО3 является заемщиком в пользу ООО МКК «Телепорт», и имела просроченную задолженность в пользу указанной организации. В адрес Селезневой и ФИО3 поступали звонки, направленные на возврат просроченной задолженности, не соответствующие требованиям действующего законодательства.

Указанные действия совершались ООО МКК «Телепорт», что подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №№-АП от 02.04.2019; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; заявлениями и письменными объяснениями <данные изъяты>., и другими материалами дела.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, ООО МК «Телепорт» подтверждается представленными в суд доказательствами, полученными в соответствии с действующим законодательством, надлежащим должностным лицом, в пределах предоставленных полномочий, соответствующими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ. Оснований не доверять собранным по делу доказательствам у суда не имеется.

Анализируя собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в рассматриваемой ситуации противоправным являются действия ООО МКК «Телепорт», направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических <данные изъяты> при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, что является нарушением законодательства в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, в связи с чем, факт доказанности вины ООО МКК «Телепорт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Действия ООО МКК «Телепорт» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьи ч. 1 с. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, не истек.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности содеянного, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, принимает во внимание совершение противоправных действий в отношении нескольких лиц, исходя из чего полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 14.57, 3.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитную компанию «телепорт» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Получатель: УФК по Забайкальскому краю (УФССП России по Забайкальскому краю), ИНН <***>, КПП 753601001, ОКТМО 76701000, р/с <***>, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г. Чита, БИК 047601001, КБК 32211617000016017140, лицевой счет <***>.

УИН 32275000190000006017

УИП 27816631518780301001

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.

Неуплата штрафа в установленный срок влечёт наложение взыскания в виде административного штрафа в двойном размере суммы, неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья В.Е.Емельянова