Решение № 2-1360/2019 2-1360/2019~М-1094/2019 М-1094/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-1360/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сызрань 28 мая 2019 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Симоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1360/19 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о назначении досрочной пенсии,

Установил :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее УПФ РФ г. Сызрани) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии и просил обязать УПФ РФ г. Сызрани зачесть в его специальный стаж по Списку № *** следующие периоды работы : - с <дата> по <дата> в качестве мастера строительного участка в СПП «Ремстроймонтаж»; - с <дата> по <дата> в качестве прораба АО «Кубра»; - с <дата> по <дата> в качестве мастера строительно-монтажных работ на участке РВС МООИ «Равный»; - с <дата> по <дата> в качестве прораба РСГ ОАО «136 металлообрабатывающий завод»; - с <дата> по 01.04.2003г. в качестве прораба в ООО «Вента»; - с <дата> по <дата> в качестве мастера строительно-монтажных работ в Строительно-монтажном поезде № *** СМП № *** ОАО «РЖД»; - с <дата> по <дата> в качестве формовщика стеклопластиковых изделий в СКТБ «Луч»; - с <дата> по <дата> в качестве мастера строительного участка в АО «Пластик», и назначить пенсию с момента достижения 57 лет, т.е. с <дата>, ссылаясь в обоснование иска на то, что решением УПФ РФ г. Сызрани № *** от <дата> ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ. С данным решением он не согласен, поскольку его трудовая деятельность подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками, согласно которым он работал полный рабочий день, выполнял работы, предусмотренные Списком № ***, а поэтому имеет право на назначение досрочной пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнил, просил обязать УПФ РФ г. Сызрани зачесть в его специальный стаж по Списку № *** следующие периоды работы : - с <дата> по <дата> в качестве мастера строительного в СПП «Ремстроймонтаж»; - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве прораба строительного участка в АО «Кубра»; - с <дата> по <дата> в качестве мастера строительно-монтажных работ на Участке РВС МООИ «Равный»; - с <дата> по <дата> в качестве производителя работ в РСГ ОАО «136 металлообрабатывающий завод»; - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве производителя работ (прораба) в ООО «Вента», и назначить ему досрочно пенсию с <дата> – с момента достижения 57-летнего возраста, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, и дополнил, что он работал на строительно-монтажных и ремонтных работах при строительстве и ремонте зданий. Документы по личному составу ООО «Вента» в архивный отдел г.о. Сызрань не поступали, общество ликвидировано, но основным видом деятельности данной организации было ведение строительно-монтажных и ремонтных работ.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в решении УПФ РФ г. Сызрани № *** от <дата>.

Суд, заслушав пояснения истца и представителя ответчика, проверив письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 665 от 16.07.2014 г. при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". При этом, Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 г. "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", применяется для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, подразделом «б» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена должность «мастера строительных и монтажных работ» (позиция 2290000б-23419), а также должность производителя работ (позиция 2290000б-24441).

Между тем, профессия "прораб" в соответствии с Квалификационным справочником должностей, руководителей, специалистов и других служащих, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 г. № 37, является сокращенным наименованием должности "производитель работ".

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Согласно абзаца 1 статьи 66 ТК РФ, пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что истец ФИО1 <дата> обратился в УПФ РФ г. Сызрани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с установлением фиксированной выплаты.

Решением УПФ РФ г. Сызрани № *** от <дата> ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Истцу ФИО1 не были засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, в том числе, периоды его работы : - с <дата> по <дата> в качестве мастера строительного в СПП «Ремстроймонтаж»; - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве прораба строительного участка в АО «Кубра»; - с <дата> по <дата> в качестве мастера строительно-монтажных работ на Участке РВС МООИ «Равный»; - с <дата> по <дата> в качестве производителя работ в РСГ ОАО «136 металлообрабатывающий завод»; - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве производителя работ (прораба) в ООО «Вента», поскольку документально не подтверждена постоянная занятость на работах с особыми условиями труда, должность мастера строительного не поименована Списком № ***, периоды работы после регистрации заявителя в системе индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждены кодом льготы.

Однако, в судебном заседании из записей трудовой книжки на имя ФИО1 серии АТ-II № *** от <дата> было установлено, что <дата> ФИО1 был принят в Сызранское производственное предприятие «Ремстроймонтаж» на должность мастера строительного, <дата> уволен по собственному желанию; <дата> ФИО1 был принят в АООТ «Кубра» на должность прораба строительного участка, <дата> уволен по собственному желанию; <дата> ФИО1 был принят в МООИ «Равный» на участок РВС мастером строительно-монтажных работ, <дата> по собственному желанию; <дата> ФИО1 был принят в ЭМО ОАО «136 Металлообрабатывающий завод» производителем работ (РГС), <дата> уволен переводом в ООО «Вента»; <дата> ФИО1 был принят в ООО «Вента» во 2-й ремонтно-инструментальный цех производителем работ, <дата> переведен инженером-проектировщиком в производительно-технический отдел, <дата> уволен по собственному желанию.

Указанные обстоятельства также подтверждаются архивными справ-ками №№ ***-П, 200-П, 202-П, 203-П, 204-П205-П, 206-П от <дата>, № ***-П от <дата>, согласно которым в период с <дата> по <дата> ФИО1 работал полный рабочий день мастером строительных и монтажных работ, должность предусмотрена позицией 2290000б-23419 подраздела «б» раздела XXVII Списка № ***, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № *** от <дата> Данных о том, что в указанные периоды ФИО1 работал неполный рабочий день, материалы дела не содержат.

Согласно п. 2.1, п. 2.2 Устава ООО «Вента» основными задачами и предметом деятельности общества являются, в том числе, ведение строительных и монтажных работ, ведение ремонтных и реставрационных работ на общественных и частных зданиях и сооружениях.

При установленных обстоятельствах, суд полагает, что спорные периоды работы : - с <дата> по <дата> в качестве мастера строительного в СПП «Ремстроймонтаж»; - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве прораба строительного участка в АО «Кубра»; - с <дата> по <дата> в качестве мастера строительно-монтажных работ на Участке РВС МООИ «Равный»; - с <дата> по <дата> в качестве производителя работ в РСГ ОАО «136 металлообрабатывающий завод»; - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве производителя работ (прораба) в ООО «Вента», подлежат включению в стаж истца ФИО1 на соответствующих видах работ, поскольку факт выполнения им работ в должности мастера строительных и монтажных работ и производителя работ нашел свое подтверждение в судебном заседании указанными выше доказательствами. Не подтверждение периодов работы в АО «Кубра», МООИ «Равный», ОАО «136 металлообра-батывающий завод», ООО «Вента» сведениями индивидуального (персони-фицированного) учета с кодом льготы, не может быть основанием для отказа во включении данного периода работы в специальный стаж истца, поскольку как следует из положений Федерального закона от <дата> N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе, и отсутствие уплаты страховых взносов не должно лишать застрахованное лицо в системе пенсионного страхования права на досрочную пенсию.

Из правовой позиции, содержащейся в Определении Конститу-ционного Суда Российской Федерации от 04.12.2007 г. N 950-О-О, следует, что, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного страхования, а значит на пенсию (ст. 237 КЗоТ РФ в редакции Закона РФ от 25.09.1992г. N 3543-1).

В разъяснениях, данных в абз. 1 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" установлено, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Судом установлено, что согласно решения УПФ РФ г. Сызрани № *** от <дата> истцу ФИО1 был засчитан стаж на соответствующих видах работ по Списку № *** – 7 мес. 17 дней. При сложении стажа, засчитанного УПФ РФ г. Сызрани в стаж на соответствующих видах работ по Списку № ***, со стажем по Списку № ***, засчитанным судом по настоящему делу, у истца ФИО1 будет достаточно стажа на соответствующих видах работ для назначения пенсии досрочно с момента достижения 57-ти летнего возраста, в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть с <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить полностью.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии досрочно в соответствии со «Списком № ***» периоды работы : - с <дата> по <дата> в качестве мастера строительного в СПП «Ремстроймонтаж»; - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве прораба строительного участка в АО «Кубра»; - с <дата> по <дата> в качестве мастера строительно-монтажных работ на Участке РВС МООИ «Равный»; - с <дата> по <дата> в качестве производителя работ в РСГ ОАО «136 металлообрабатывающий завод»; - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве производителя работ (прораба) в ООО «Вента».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию досрочно с момента достижения 57-летнего возраста, т.е. с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья : Бабкин С.В.