Постановление № 5-536/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 5-536/2020

Дело №

УИД: 09RS0№-74


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 сентября 2020 года ст-ца Зеленчукская, КЧР

Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Урусова Э.Д.,

при помощнике судьи Батчаеве Р.Х.,

с участием

помощника прокурора Зеленчукского района КЧР Джаубаева Д.Р.,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1

Курманбийя Сулейменовича,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, со средним образованием, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>,

установил:

И.о. прокурора Зеленчукского района КЧР Овчаренко Д.Г. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 Из постановления следует, что прокуратурой Зеленчукского района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о противодействии экстремистской деятельности гражданином ФИО1. Основанием проведения проверки, послужило информация отдела МВД по КЧР. Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением председателя Черкесского городского суда от 05 июня 2020 года сотрудниками отдела УФСБ России по КЧР в Зеленчукском районе проведено оперативно-розыскное мероприятие «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», в ходе которого было обследовано жилое домовладение, расположенное по адресу проживания гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, а именно: КЧР, <адрес>. Сотрудниками отдела УФСБ России по КЧР в Зеленчукском районе по результатам проведения оперативно-розыскных мероприятий, ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования вышеуказанного домовладения у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГр., были изъяты ноутбук, сотовый телефон, компакт-диск, исламская литература и отдельные листы бумаги с текстом. На изъятом у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГр. компакт-диске имеются три видеозаписи: 1) видеозапись под названием «Сирия зовет тебя! Ответишь ли ты», начинающаяся надписью на русском языке «Если у вас есть сердце» и заканчивающаяся надписью на русском языке «Сирия зовет тебя», «Ответишь ли ты», общей продолжительностью 7 минут 14 секунд, внесена в федеральный список экстремистских материалов за № и признана экстремистским по решению Заводского районного суда г. Грозного от 24.11.2016; 2) видеозапись под названием «Мухаммад аль- Люхайдан-Наисильнейшее дуа!!!», начинающаяся надписью на английском языке «THE SALYAF www/youtube. com/The salyaf» и заканчивающаяся надписью на русском языке «Аллах благослови и даруй мир нашему пророку Мухаммаду», общей продолжительностью 5 минут 41 секунд, внесена в федеральный список экстремистских материалов за № 4963 и признана экстремистским по решению Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 14.08.2019; 3) видеозапись под названием «О такфире конкретной личности Шейх Усейман», начинающаяся надписью «также как, если мы увидим неверующего» и заканчивающаяся надписью «и если он не сделает этого, то казни его», общей продолжительностью 52 секунды, внесена в федеральный список экстремистских материалов за № 4963 и признана экстремистским по решению Октябрьского районного суда города Саратова от 03.12.2018.

В соответствии с п.З ст.1 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 № 114-ФЗ экстремистские материалы это - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно ст. 13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Ст. 13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», а также п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, на Министерство юстиции Российской Федерации возложены функции по ведению, опубликованию и размещению в сети Интернет федерального списка экстремистских материалов.

В соответствии со ст. 20.29. Кодекса РФ об АП массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения является административным правонарушением, которое влечет за собой установленную законом ответственность.

Указанные нарушения содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса РФ об АП от ДД.ММ.ГГГГ № 195-ФЗ.

Таким образом, в действиях гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса РФ об АП - «массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их хранение в целях массового распространения».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается, просил строго не наказывать и назначить наказание в виде административного штрафа.

Помощник прокурора Зеленчукского района КЧР Джаубаев Д.Р. поддержал постановление, вынесенное и.о. прокурора Зеленчукского района КЧР, просил привлечь к административной ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения ФИО1, пояснения помощника прокурора Зеленчукского района Джаубаева Д.Р., суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной, и подтверждающейся совокупностью исследованных судом доказательств; а именно: постановлением и.о. прокурора Зеленчукского района КЧР о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств»; рапортом начальника ЦПЭ МВД по КЧР от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований полагать о недопустимости доказательств по делу не имеется. Так, перечень документальных средств доказывания, указанный в ст. 26.2 КоАП РФ, носит открытый характер, в связи с чем в качестве таковых могут быть использованы материалы ОРД, в том числе протоколы обследования помещений и опроса граждан сотрудниками органа, уполномоченного на осуществление ОРД, если при этом не допущено нарушений законодательства.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона "О Федеральной службе безопасности" от 03.04.1995 N 40-ФЗ органы ФСБ России уполномочены на проведение оперативно-розыскных мероприятий по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению. Деятельность органов ФСБ в сфере борьбы с преступностью осуществляется в соответствии с законодательством об оперативно-розыскной деятельности, уголовным и уголовно-процессуальным законодательством РФ, а также настоящим Федеральным законом.

Согласно подп. 5 п. 9 Положения о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 11.08.2003 N 960, ФСБ России организует в пределах своих полномочий оперативно-розыскную деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, борьба с которым отнесена к ведению органов безопасности.

В соответствии со ст.ст. 6 и 15 Федерального закона "Об оперативно- розыскной деятельности" от 12.08.1995 N 144-ФЗ органы, уполномоченные на осуществление ОРД, вправе проводить гласные оперативно розыскные мероприятия (в том числе опрос, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств), производить при их проведении изъятие документов, предметов, материалов. Согласно ст. 7 указанного закона основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются, в том числе, ставшие известными органам, осуществляющим ОРД, сведения о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 № 114-ФЗ экстремистские материалы это - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно ст. 13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Ст. 13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», а также п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, на Министерство юстиции Российской Федерации возложены функции по ведению, опубликованию и размещению в сети Интернет федерального списка экстремистских материалов.

Видеозапись под названием «Сирия зовет тебя! Ответишь ли ты», начинающаяся надписью на русском языке «Если у вас есть сердце» и заканчивающаяся надписью на русском языке «Сирия зовет тебя», «Ответишь ли ты», общей продолжительностью 7 минут 14 секунд, внесена в федеральный список экстремистских материалов за № 4051 и признана экстремистским по решению Заводского районного суда г. Грозного от 24 ноября 2016 года.

Видеозапись под названием «Мухаммад аль- Люхайдан-Наисильнейшее дуа!!!», начинающаяся надписью на английском языке «THE SALYAF www/youtube. com/The salyaf» и заканчивающаяся надписью на русском языке «Аллах благослови и даруй мир нашему пророку Мухаммаду», общей продолжительностью 5 минут 41 секунд, внесена в федеральный список экстремистских материалов за № 4963 и признана экстремистским по решению Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 14 августа 2019 года.

Видеозапись под названием «О такфире конкретной личности Шейх Усейман», начинающаяся надписью «также как, если мы увидим неверующего» и заканчивающаяся надписью «и если он не сделает этого, то казни его», общей продолжительностью 52 секунды, внесена в федеральный список экстремистских материалов за № 4963 и признана экстремистским по решению Октябрьского районного суда города Саратова от 03 декабря 2018 года.

В соответствии со ст. 20.29 Кодекса РФ об АП массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения является административным правонарушением, которое влечет за собой установленную законом ответственность.

Состав правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает умышленные действия лица, которые состоят в том, что виновный совершает хранение и массовое распространение экстремистских материалов (т.е. предназначенных для обнародования документов, содержащих призывы к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающих и оправдывающих такую деятельность, её проведение, в том числе труды Гитлера и других руководителей НСДАП, фашисткой партии Италии, публикации, обосновывающих (оправдывающие) национальное и (или) расовое превосходство, а также иных экстремистских материалов), что нашло свое подтверждение в судебном заседании, совокупностью доказательств, полученных в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности и в совокупности, прихожу к выводу, что своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях - распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, и их хранение в целях массового распространения.

При назначении меры административного наказания ФИО1 суд учитывает обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, совершение административного правонарушения впервые и считаю целесообразным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 3.7, п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ литература, внесенная в опубликованный в федеральный список экстремистских материалов, подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.29, ст.ст. 4.1, 4.2, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Карачаево-Черкесской Республике (Прокуратура Карачаево-Черкесской Республики) ИНН <***> КПП 090101001

Банк ГРКЦНБ Карачаево-Черкесской Республики Банка России г.Черкесск

Расчетный счет № <***>

БИК 049133001

ОКТМО 91701000

КБК41511690010016000140

Обнаруженный и изъятый компакт-диск с имеющимися тремя видеозаписями: 1) видеозапись под названием «Сирия зовет тебя! Ответишь ли ты», начинающаяся надписью на русском языке «Если у вас есть сердце» и заканчивающаяся надписью на русском языке «Сирия зовет тебя», «Ответишь ли ты», общей продолжительностью 7 минут 14 секунд, внесенная в федеральный список экстремистских материалов за № 4051 и признанная экстремистским по решению Заводского районного суда г. Грозного от 24.11.2016; 2) видеозапись под названием «Мухаммад аль- Люхайдан-Наисильнейшее дуа!!!», начинающаяся надписью на английском языке «THE SALYAF www/youtube. com/The salyaf» и заканчивающаяся надписью на русском языке «Аллах благослови и даруй мир нашему пророку Мухаммаду», общей продолжительностью 5 минут 41 секунд, внесенная в федеральный список экстремистских материалов за № 4963 и признанная экстремистским по решению Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 14.08.2019; 3) видеозапись под названием «О такфире конкретной личности Шейх Усейман», начинающаяся надписью «также как, если мы увидим неверующего» и заканчивающаяся надписью «и если он не сделает этого, то казни его», общей продолжительностью 52 секунды, внесенная в федеральный список экстремистских материалов за № 4963 и признанная экстремистским по решению Октябрьского районного суда города Саратова от 03.12.2018, уничтожить в установленном законом порядке.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Э.Д. Урусов

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево- Черкесской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии, через Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Судья Зеленчукского районного суда

Дело №

УИД: 09RS0№-74