Постановление № 5-276/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 5-276/2019





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


город Красноярск 25 июля 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Лапицкая И.В.,

с участием дежурного ФИО1, переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении: гражданина Республики Таджикистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт № выдан МВД Республики Таджикистан от 12.08.2013 года по 12.08.2018 года, продлен до 12.08.2021 года, со слов проживающего по адресу: <адрес> имеющего среднее образование, не работающего, женатого, (со слов) имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, документов, подтверждающих семейное положение не имеющего,

УСТАНОВИЛ:


25.07.2019 года в 07 часов 00 минут при проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу: <адрес>, при проверке документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Таджикистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания.

01.10.2017 года гражданин Республики Таджикистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию Российской Федерации. На миграционном учете состоял по адресу: <адрес> 06.10.2017 года до 29.12.2017 года. По истечению срока пребывания своевременно с заявлением о продлении срока пребывания в соответствующий орган на территории Российской Федерации Таджикистан ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не обратился, в настоящее время на миграционном учете не состоит. За пределы Российской Федерации не выехал, чем нарушил ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (1. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом).

По вышеуказанному факту надлежащим должностным лицом дежурным дежурной части ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 правомерно составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что признает факт нарушения порядка пребывания на территории Российской Федерации, своевременно не выехал за пределы Российской Федерации по причине отсутствия денежных средств, пояснил, что обращался за получением патента, однако, в выдаче было отказано. Родственников и имущества на праве собственности на территории Российской Федерации не имеет.

Вина ФИО3, кроме его личных объяснений в суде подтверждается: протоколом об административном правонарушении, с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, иными документами, приобщенными к материалам дела.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, дежурным дежурной части ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1, суд считает, что в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО3 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая, что ФИО3 длительное время нарушает режим пребывания на территории Российской Федерации, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание, проживание на территории Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания уклоняется, мер к легализации своего нахождения в Российской Федерации не предпринимает, своего жилья в г. Красноярске не имеет, не трудоустроен и не имеет легальных источников дохода на территории Российской Федерации, суд полагает, что он подлежит административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей, с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Штраф перечислить на расчетный счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК №, КБК №, ОКТМО №

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья: И.В. Лапицкая



Суд:

Ленинский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Лапицкая Ирина Васильевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ