Решение № 2-735/2019 2-735/2019~М-584/2019 М-584/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2-735/2019

Дело № 2-735/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края

Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Ивановой С.С.,

с участием помощника прокурора г. Комсомольска-на-Амуре Еруковой А.В.,

при секретаре Данюковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Комсомольска-на-Амуре в защиту интересов Российской Федерации к КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» о признании денежных средств выморочным имуществом, признании права собственности, возложении обязанности совершить определенные действия, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с вышеназванным иском к Краевому государственному бюджетному учреждению «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов», ссылаясь на то, что денежные средства умершего ФИО1 являются выморочным имуществом.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой г. Комсомольска-на-Амуре по поручению прокуратуры Хабаровского края от 14 сентября 2018 года № 7/3-10-2018 проведена проверка в КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» на предмет выявления фактов не востребованности денежных вкладов, оставшихся после смерти клиентов данного учреждения. Прокурорской проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован и проживал в КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов», умер ДД.ММ.ГГГГ. По имеющейся информации установлено, что на действующем счете УФК по Хабаровскому краю (КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» ЛС № имеются денежные средства в размере 8422 рублей 50 копеек, оставшиеся после смерти клиента – ФИО1 В рамках настоящей проверки установлено, что КГБУ «Комсомольский-на-Амуре ДПИ» меры, направленные на передачу оставшихся денежных средств, в качестве выморочного имущества для их распоряжения в уполномоченные органы, не принимались. Принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено именно на Росимущество в лице его территориальных органов. По указанным основаниям просит признать имущество ФИО1 умершего ДД.ММ.ГГГГ в виде денежных средств в размере 8422 рублей 50 копеек, находящихся на счете УФК по Хабаровскому краю (КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» ЛС № выморочным; признать право собственности Российской Федерации на данные денежные средства; возложить на КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу перечислить денежные средства в размере 8422 рублей 50 копеек в федеральный бюджет Российской Федерации путем перечисления на расчетный счет УФК по Хабаровскому краю.

Определением суда от 13.05.2019г. к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края.

В судебном заседании помощник прокурора г. Комсомольска-на-Амуре Ерукова А.В., дав пояснения аналогичные изложенному в исковом заявлении, поддержала заявленные требования, на их удовлетворении настаивала.

Представители Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов», ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке и надлежащим образом, что подтверждается данными почтового идентификатора, уведомлениями о вручении судебной корреспонденции.

При таких обстоятельствах суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя ответчика и представителей третьего лица.

В письменном отзыве представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие. В письменном отзыве указал, что переход выморочного имущества к государству и муниципальному образованию закреплен императивно, выражение волеизъявления на принятие наследства от государства не требуется. Исходя из требований пункта 2 ст. 1151 ГК РФ, а также с учетом положений пункта 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практики по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации, муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в пункте 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практики по делам о наследовании», впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом. В связи с чем, просят требования прокурора удовлетворить.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно справке, представленной от КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован и проживал КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ до дня смерти. В материалах личного дела сведения о родственниках не имеется.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением отдела ЗАГС Ленинского округа администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края № 05-13/0613 от 16.04.2019.

По информации, представленной заместителем директора КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» (сообщение от 11 октября 2018 года) следует, что на действующем счете УФК по Хабаровскому краю (КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» ЛС №) имеются денежные средства в размере 8422 рублей 50 копеек, принадлежащие ФИО1

Рассматривая требование о признании имущества умершего ФИО1 в виде денежных средств выморочным, признании права собственности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

Согласно п.1 ст.1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу положений ст.ст. 1111, 1112 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как предусмотрено п.1 ст.1151 Гражданского кодекса РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ответу нотариуса нотариального округа: город Комсомольск-на-Амуре нотариальной палаты Хабаровского края ФИО2 от 25 апреля 2019 года, в её производстве имеется наследственное дело № к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. Наследственное дело открыто по извещению КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» о наличии у наследодателя личных денег на депозите. Свидетельство о праве на наследство не выдано.

К моменту смерти ФИО1 завещание не оставил, наследственное дело по заявлению именно наследников по завещанию или по закону не открывалось.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии у наследодателя ФИО1 наследников по закону и по завещанию, суду не представлено и в судебном заседании не добыто.

По данным, представленным кредитными организациями, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, известно, что при жизни у ФИО1 отсутствовало какое-либо иное имущество, кроме вышеуказанных денежных средств.

Достаточными, допустимыми и достоверными доказательствами, свидетельствующими об обратном, суд не располагает.

Поскольку наследники ФИО1 не установлены, суд приходит к выводу, что имущество в виде денежных средств, находящихся на счете УФК по Хабаровскому краю (КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» ЛС №) в размере 8422 рублей 50 копеек, является выморочным, и в соответствии с п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Таким образом, заявленные требования о признании имущества умершего ФИО1 в виде денежных средств выморочным имуществом и признании права собственности Российской Федерации на данные денежные средства, подлежат удовлетворению.

Разрешая требование о возложении на КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» обязанности по перечислению денежных средств, оставшихся после смерти умершего ФИО1 в федеральный бюджет Российской Федерации, суд учитывает следующие обстоятельства.

В соответствии со ст.ст. 41, 42 Бюджетного кодекса РФ доходы от использования имущества, в том числе выморочного, подлежат зачислению в федеральный бюджет.

В силу п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В настоящее время в связи с отсутствием закона, предусмотренного п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ вопросы, указанные в этом пункте регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 года № 683, и Инструкцией Минфина СССР от 19 декабря 1984 года № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов».

Согласно ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, усыновленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

В п. 50 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 года № 432 утверждено Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, в соответствии с которым Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации (пункт 5.35).

В соответствии с пунктом 1 Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и ЕАО, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19 декабря 2016 года № 467, установлено, что Межрегиональное территориальное управление осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, на территории Хабаровского края и Еврейской автономной области.

Межрегиональное территориальное управление принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации (п. 4.1.4 Положения).

Согласно п. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется, а отказ от него не допускается (п.1 ст.1157 ГК РФ). В силу п.1 ст. 1162 ГК РФ, свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке по заявлению наследника.

На Росимущество в лице его территориальных органов возложена функция по принятию и управлению выморочным имуществом, согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9, а также учитывая согласия представителя МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и ЕАО с исковыми требования прокурора.

Принимая во внимание, что ответчиком КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» до настоящего времени мер к перечислению денежных средств, оставшихся после смерти ФИО1 в федеральный бюджет Российской Федерации, не принято, а так же учитывая отсутствие возражений ответчика против удовлетворения заявленных требований, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Комсомольска-на-Амуре в защиту интересов Российской Федерации к КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» о признании денежных средств выморочным имуществом, признании права собственности, возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Признать выморочным имуществом денежные средства в сумме 8422 рублей 50 копеек, находящиеся на счете УФК по Хабаровскому краю (КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» ЛС №), оставшиеся после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в г. Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края.

Признать право собственности Российской Федерации на денежные средства в сумме 8422 рублей 50 копеек, находящиеся на счете УФК по Хабаровскому краю (КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» ЛС №), оставшиеся после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в г. Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края.

Возложить на Краевое государственное бюджетное учреждение «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» обязанность в течение месяца с даты вступления решения в законную силу перечислить денежные средства в сумме 8422 рублей 50 копеек, находящиеся на счете УФК по Хабаровскому краю (КГБУ «Комсомольский-на-Амуре дом-интернат для престарелых и инвалидов» ЛС №) в бюджет Российской Федерации путем перечисления на расчетный счет УФК по Хабаровскому краю (МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО р/с №).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Судья С.С. Иванова