Постановление № 5-641/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 5-641/2020

Дело № 5-641/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Луга, Ленинградской области 04 сентября 2020 года

Судья Лужского городского суда Ленинградской области Незговоров М.Б.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика с узбекского языка: А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, "данные о личности", не привлекавшего к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства,

документ, удостоверяющий личность: паспорт АВ № №, выдан 21.01.2017 МВД Республики Узбекистан.

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, будучи иностранным гражданином, осуществлял на территории Ленинградской области Российской Федерации трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

03.09.2020 в 11 час. 20 мин. в ходе проведения выездной проверки был выявлен иностранный гражданин Республики Узбекистан – ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность, в рабочей одежде в качестве разнорабочего, без разрешения на работу или патента, находясь по адресу: <адрес> не имея разрешения на работу либо патента, в нарушении ч. 4 ст. 13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002, находясь на территории ремонтируемого дорожного моста, на тележке вывозил мусор.

В судебном заседании ФИО1, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, отводов суду не заявил.

По факту совершения указных действий ФИО1 свою вину признал полностью и пояснил, что он официально по договору работает в ООО «РЕММОСТ», у него был патент на работу, но тот оказался поддельным. Действительно 03.09.2020 осуществлял трудовую деятельность на территории Лужского района, а именно работал по ремонту. Никаких документов на право работы в Ленинградской области не имеет, свою вину признает полностью.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1 прихожу к выводу о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно требованиям ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента, за исключением категорий иностранных граждан, указанных в пп.1-10 ч. 4 ст. 13 указанного закона.

Гражданин Республики Узбекистана ФИО2 к иностранным гражданам, перечисленным в пп.1-10 ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002, не относится.

Протокол об административном правонарушении № 2245/63001468 от 03.09.2020 составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 воспользовался своим правом дать пояснения по существу инкриминируемых действий, и собственноручно указала, что согласен с нарушением.

Также, вина ФИО1 в инкриминируемом правонарушении подтверждается его объяснением, данным в ходе производства по делу о том, что он действительно осуществлял трудовую деятельность по ремонту моста.

Кроме того, вина ФИО1 подтверждается рапортом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, протоколом об административном задержании,, копиями паспорта и миграционных документов, согласно которым ФИО1 не имеет патента с территорией действия - Ленинградская область, информацией из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), фототаблицей, объяснениями Х.. и З. о том, что ФИО1 работал по ремонту моста.

Приведенные доказательства являются допустимыми, так как они получены с соблюдением федеральных законов, достоверными, поскольку они согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, не содержат существенных противоречий, и в целом достаточными для вывода о виновности ФИО1 в инкриминируемом правонарушении.

Осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, совершенное в Ленинградской области, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, отношу раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Указом Президента РФ от 18.04.2020 № 274 (в редакции от 15.06.2020) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой короновирусной инфекции», в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,-

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 "данные о личности", уроженца Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ПЯТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты перечисления административного штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001001, ИНН <***>, БИК 044106001, счет получателя 40101810200000010022 в отделение Ленинградское, КБК 18811640000016022140.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии постановления.

Судья: М.Б. Незговоров