Решение № 2-212/2025 2-212/2025(2-4424/2024;)~М-4000/2024 2-4424/2024 М-4000/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2-212/2025

61RS0019-01-2024-006712-63

№ 2-212/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Завалишиной И.С.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, ФИО5, ФИО6, ФИО7, третье лицо Администрация г. Новочеркасска, о нечинении препятствий в заключении договора купли-продажи, об обязании заключить договор купли продажи

установил:

Истцы обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что являются собственниками долей жилого дома площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №) в следующих долях: - ФИО3 № долей; - ФИО4 № долей; ФИО2 № долей.

Право собственности на вышеуказанный жилой дом принадлежит истцам на основании Договора передачи жилого помещения в собственность граждан, <данные изъяты>

Жилой дом, принадлежащий истцам расположен на земельном участке площадью 530 кв.м.

Истцы совместно обратили к кадастровому инженеру с заявлением на проведение работ по межеванию земельного участка (образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности). Работы были проведены, изготовлен межевой план, земельный участок поставлен на кадастровый учёт и ему присвоен кадастровый №, виды разрешенного использования- жилой дом.

Истцы совместно обратились в Администрацию города Новочеркасска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Постановлением № 2022 от 12.08.2024 года Администрации города Новочеркасска истцам предварительно согласовано предоставление земельного участка, расположенного под жилым домом по адресу: <адрес>

<дата> истцы, как собственники строения обратились в Администрацию города Новочеркасска с заявлением о предоставлении им в собственность земельного участка по адресу: <адрес>

Письмом № 57.3.7/6746 от 03.10.2024 года Администрации города Новочеркасска истцам было отказано в предоставлении земельного участка по вышеуказанному адресу со ссылкой: «С заявлением о предоставлении им в собственность земельного участка по адресу: <адрес> необходимо обратиться всем собственникам строений, расположенных на данном земельном участке. Заявлений от иных совладельцев не поступало»

Истцы неоднократно обращались к совладельцам с просьбой подать заявление на предоставление земельного участка в собственность, однако их просьба была проигнорирована.

Поскольку ФИО5, ФИО6, ФИО8 необоснованно препятствуют истцам в оформлении права общей долевой собственности на земельный участок, решить данный вопрос иначе как в судебном порядке не представляется возможным.

Просили суд обязать ФИО5, ФИО6, ФИО8 не чинить препятствие истцам в заключении договора купли-продажи доли земельного участка соразмерно доли в праве собственности на жилое помещение, по адресу: <адрес>. Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска оформить с Истцами договор купли-продажи доли земельного участка соразмерно доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Истцы, ФИО2, ФИО3, ФИО4, участия в судебном заседании не приняли, надлежащим образом извещены о месте и времени слушания дела. Представили в суд заявление, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие, с участием представителя ФИО9

В судебном заседании представитель истцов, ФИО9, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска ФИО10 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований просил в иске отказать.

Представитель ФИО7 (ФИО8) - ФИО11 в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на доводы письменных возражений, просила в иске отказать.

Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7, третье лицо Администрация г. Новочеркасска, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. От ФИО5, действующей от своего имени, а также в интересах ФИО6, ФИО7 поступили в суд письменные возражения на иск, в котором они просят в удовлетворении заявленных требований отказать.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками долей жилого дома площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №) в следующих долях: - ФИО3 № долей; - ФИО4 № долей; ФИО2 № долей.

Право собственности на вышеуказанный жилой дом принадлежит истцам на основании Договора передачи жилого помещения в собственность граждан, <данные изъяты>

Владельцами оставшихся долей жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №), являются ФИО5, ФИО6, ФИО7

Как следует из материалов дела, жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке площадью 530 кв.м.

Из пояснений истцов в заявлении следует, что истцы совместно обратили к кадастровому инженеру с заявлением на проведение работ по межеванию земельного участка (образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности). Работы были проведены, изготовлен межевой план, земельный участок поставлен на кадастровый учёт и ему присвоен кадастровый №, виды разрешенного использования- жилой дом.

Впоследствии истцы совместно обратились в Администрацию города Новочеркасска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Постановлением № 2022 от 12.08.2024 года Администрации города Новочеркасска истцам предварительно согласовано предоставление земельного участка, расположенного под жилым домом по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что 17.09.2024 года истцы, как собственники строения обратились в Администрацию города Новочеркасска с заявлением о предоставлении им в собственность земельного участка по адресу: <адрес>.

Письмом № 57.3.7/6746 от 03.10.2024 года Администрации города Новочеркасска истцам было отказано в предоставлении земельного участка по тем основаниям, что с заявлением о предоставлении им в собственность земельного участка по адресу: <адрес> необходимо обратиться всем собственникам строений, расположенных на данном земельном участке. Заявлений от иных совладельцев не поступало.

Согласно п.3 ч.1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Частью 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ установлено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления (п.9 ч.2 названной статьи).

В силу положений ч.1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истцы ссылаются на нарушение со стороны ответчиков их исключительного права, установленного ч.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ, на приобретение земельного участка, в границах которого расположен принадлежащий им на праве собственности объект недвижимости.

Пунктом 5 статьи 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них совместно обращаются в уполномоченный орган.

Установленный порядок приобретения прав на неделимые земельные участки объективно обусловлен спецификой объекта и природой права общей собственности, а также характером связанных с ней отношений; он направлен на защиту прав и законных интересов всех участников общей собственности. Приобретение права собственности на такие участки в обход установленной законом процедуры недопустимо.

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Таким образом, установлено особое условие передачи участка в собственность - совместное обращение, если же таковое не имеет место, то возникает право на заключение договора аренды.

Следовательно без получения Администрацией г.Новочеркасска Ростовской области совместного заявления всех сособственников земельного участка основания для предоставления земельного участка в собственность без торгов истцам отсутствуют.

Учитывая изложенное суд не усматривает законных оснований для удовлетворения иска в части обязания Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска заключить требуемый договор купли продажи.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо в праве в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов

Как пояснили истцы в своем заявлении, они неоднократно обращались к совладельцам с просьбой подать заявление на предоставление земельного участка в собственность, однако их просьба была проигнорирована.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте положений п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации ист. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законодатель закрепляет дискреционное полномочие суда по оценке доказательств, необходимое для эффективного осуществления правосудия.

Согласно приведенной норме суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Между тем, суду истцами не представлено доказательств обращения к ответчикам с просьбой подать совместное заявление на предоставление земельного участка в собственность, равно как и отказ последних, с учетом того, что в письменных возражениях на иск ответчики указали, что по вопросу оформления совместного заявления на предоставление земельного участка в собственность, истцы к ним не обращались, о данном обстоятельстве им стало известно при получении искового заявления.

В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Оснований для выхода за пределы заявленных требовании суд не усматривает.

Оценив все собранные доказательства с учетом требований об их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО2, ФИО3, ФИО4 требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, ФИО5, ФИО6, ФИО7 третье лицо Администрация г. Новочеркасска, о нечинении препятствий в заключении договора купли-продажи, об обязании заключить договор купли продажи, -оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.С.Завалишина

Решение в окончательной форме изготовлено 14 февраля 2025 года