Решение № 2А-5043/2021 2А-5043/2021~М-3882/2021 М-3882/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-5043/2021

№ 2а-5043/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2021 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ужакиной В.А.

при секретаре Воробьевой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, Одинцовскому РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Одинцовского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Московской области ФИО3, Одинцовскому районному отделу судебных приставов ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Одинцовского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Московской области ФИО3, которое выразилось в неисполнении возложенных на него обязанностей в рамках исполнительного производства №, в части не рассмотрения заявления от 15.03.2021 о предоставлении информации и документов по исполнительному производству №, обязании судебного пристава – исполнителя Одинцовского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Московской области ФИО3 устранить допущенные нарушения и рассмотреть заявление от 15.03.2021, обязании судебного пристава – исполнителя Одинцовского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Московской области ФИО3 направить информацию и документы по исполнительному производству №

В обоснование исковых требований административный истец указал, что 23.01.2019 судебным-приставом исполнителем Одинцовского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Московской области ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО4 Основанием для возбуждения указанного исполнительного производства послужил исполнительный документ – исполнительный лист № № от 31.10.2019, выданный Одинцовским городским судом Московской области по делу №. Предметом исполнения является обязание ИП ФИО4 издать приказ об увольнении ФИО1 с датой увольнения, в день выдачи дубликата трудовой книжки, восстановить и выдать ФИО1 трудовую книжку с записью об увольнении в день выдачи дубликата трудовой книжки. ФИО5 требования, содержащиеся в исполнительном документе, не выполнил. Истец указывает, что им не было получено процессуальных документов в ходе исполнительного производства, в связи с чем 15.03.2021 направил в адрес ответчика заявление о предоставлении информации и документов по исполнительному производству, которое было получено ответчиком 23.03.2021, однако никаких действий по рассмотрению указанного заявления принято не было.

Стороны по делу, заинтересованное лицо, уведомленные о слушании дела, в судебное заседание не явились.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, оценив представленные доказательства и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 действия (бездействие) судебного пристава -исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в административном деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам в том числе об оспаривании действий судебного пристава -исполнителя (часть 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В свою очередь, согласно п. 2 ст. 3 КАС РФ, одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ст. 9 КАС РФ, законность и справедливость при рассмотрении и разрешении судами административных дел обеспечиваются соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, а также получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу положений ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям статьи 13 Закона N 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Как следует из материалов дела, судебным-приставом исполнителем Одинцовского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Московской области ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № от 23.01.2019 в отношении должника ФИО4, на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от 31.10.2019, выданного Одинцовским городским судом Московской области по делу №.

Предметом исполнения является обязание ИП ФИО4 издать приказ об увольнении ФИО1 с датой увольнения в день выдачи дубликата трудовой книжки, восстановить и выдать ФИО1 трудовую книжку с записью об увольнении в день выдачи дубликата трудовой книжки.

16.03.2021 административным истцом в адрес ответчика направлено заявление от 15.03.2021 г. о предоставлении информации и документов по исполнительному производству, которое согласно почтовому идентификатору № получено ответчиком 23.03.2021 г.

Исходя из сроков, установленных законодательством об исполнительном производстве, заявление должно было быть передано должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов, а именно, не позднее 26.03.2021, кроме того, указанное заявление должно было быть рассмотрено ответчиком в десятидневный срок, а именно, не позднее 09.04.2021.

Однако, доказательств рассмотрения указанного заявления в предусмотренный срок, направления административному истцу информации и документов по исполнительному производству, в том числе 03.06.2021 г., административным ответчиком в нарушение ст. 62 КАС РФ не представлено.

Таким образом, совокупностью собранных по делу доказательств установлено бездействие судебного пристава – исполнителя Одинцовского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Московской области ФИО3, которое выразилось в неисполнении возложенных на него обязанностей в рамках исполнительного производства №, в части не рассмотрения заявления от 15.03.2021 о предоставлении информации и документов по исполнительному производству №.

Исходя из изложенного, требования подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом суд признает необходимым обязать судебного пристава – исполнителя Одинцовского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП России по Московской области ФИО3 устранить допущенные нарушения и рассмотреть заявление от 15.03.2021, а также направить информацию и документы по исполнительному производству №.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3 выразившееся в не рассмотрении заявления ФИО1 от 15.03.2021 г. о предоставлении информации и документов по исполнительному производству № №

Обязать судебного пристава – исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3 устранить допущенные нарушения, рассмотреть заявление ФИО1 от 15.03.2021 г. и предоставить ФИО1 информацию и документы по исполнительному производству № №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

С У Д Ь Я :

В окончательной форме решение составлено 08.06.2021 г.