Решение № 2А-221/2019 2А-221/2019~М-314/2019 М-314/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-221/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года р.п. Сараи Рязанской области

Федеральный судья Сараевского районного суда Рязанской области Ширшова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении районного суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России №10 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам.

В обоснование своих требований Межрайонная инспекция ФНС России №10 по Рязанской области указывает, что п.1 ст. 23 НК РФ обязывает налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога. Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого дарения.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ от Росреестра, ФИО1 имел в собственности объекты налогообложения: земельный участок площадью 5000 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; земельный участок площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; земельный участок площадью 97200 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; земельный участок площадью 97200 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, за которые должен уплатить налог.

Налоговый орган, руководствуясь положениями ч.ч. 2, 3 ст. 52 НК РФ исчислил в отношении налогоплательщика сумму налога и направил в его адрес налоговое уведомление, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога в сроки, указанные в уведомлении. В установленный законодательством срок налогоплательщик сумму налога не уплатил.

В соответствии с п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

В связи с тем, что в установленный срок ФИО1 налог не уплатил, инспекцией на сумму недоимки в порядке ст.75 НК РФ исчислена сумма пени в размере 45,47 руб..

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога. Указанные требования отправлены налогоплательщику в личный кабинет.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 47 судебного района Сараевского районного суда Рязанской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

В установленный законодательством срок от налогоплательщика поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии со ст. 123.7 КАС РФ ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа.

Согласно выписке из лицевого счета на момент подачи административного искового заявления, за ФИО1 значится задолженность в виде неуплаченных сумм налога и пени в размере 8860 руб. 47 коп..

В связи с этим Межрайонная инспекция ФНС России №10 по Рязанской области просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 8815 руб., пени в размере 45,47 руб..

Проверив материалы дела, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, суд приходит к следующим выводам.

В административном исковом заявлении административный истец просил суд рассмотреть административное исковое заявление к ФИО1 в порядке упрощенного производства.

В соответствии со ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела, а также указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

При принятии судом административного искового заявления к производству было вынесено определение о принятии административного искового заявления к производству суда и подготовке административного дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ответчику разъяснено, что в случае, если он до ДД.ММ.ГГГГ не представит в суд возражения относительно применения заявленного порядка, административное дело будет рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

В указанный срок от административного ответчика ФИО1 никаких возражений суду представлено не было.

От представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика и в ее отсутствие, исковые требования признают в полном объеме и не возражают против рассмотрения дела в упрощенном порядке, в связи с чем суд считает, что имеются все основания, предусмотренные законом, для рассмотрения данного дела в порядке упрощенного производства.

Согласно п. 3 ч. 3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе, о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Вышеуказанный срок административным истцом не нарушен.

Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу п. 1 ст. 38 НК РФ возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статьей 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу подпункта 1 пункта 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплатить законно установленные налоги.

Согласно ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога. Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п.4 ст.391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям Межрайонной ИФНС России №10 по Рязанской области об имуществе налогоплательщика на ФИО1 зарегистрированы: земельный участок площадью 5000 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок площадью 97200 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок площадью 97200 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Сысоевское сельское поселение, в районе <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями ст. 52 НК РФ административному ответчику были направлены через личный кабинет налогоплательщика налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием имущества и сумм начислений по земельному налогу.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с тем, что в установленный срок ФИО1 налог не уплатил, ему исчислена сумма пени в размере 45,47 руб..

Также на основании ст. 69 НК РФ налогоплательщику ФИО1 были направлены требования об уплате земельного налогов и пени от № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что за налогоплательщиком значится задолженность по уплате земельного налога за земельный участок с кадастровым номером №, ОКТМО №, расположенный по адресу: <адрес>, в сумме 8815 руб., пени в сумме 45,47 руб..

Факт получения налогоплательщиком ФИО1 налоговых уведомлений и требований подтверждается скрин-шотом личного кабинета налогоплательщика, имеющимся в материалах дела.

Административным истцом было подано заявление о вынесении судебного приказа о

взыскании с ФИО1 налогов и пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №47 судебного района Сараевского районного суда Рязанской области вынесен судебный приказ №, который определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями должника.

С учетом представленных доказательств судом установлено, что ответчик не уплатил земельный налог за 2015, 2017 годы и данные обстоятельства ответчиком не оспаривались, своих расчетов суду ответчик не представил. Суд приходит к выводу о законности действий налогового органа о взыскании земельного налога за 2015, 2017 годы.

Согласно п.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Сроки направления налогоплательщику налогового уведомления и налогового требования об уплате земельного налога, а также сроки, установленные п. 3 ст. 48 НК РФ для обращения в суд с исковым заявлением налоговым органом соблюдены.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России №10 по Рязанской области подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, истец – межрайонная инспекция ФНС России № 10 по Рязанской области освобождается от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 недоимку по уплате земельного налога в размере 8815 (восемь тысяч восемьсот пятнадцать) руб., пени в размере 45 (сорок пять) руб. 47 коп..

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб..

ИНН № КПП №

УФК по Рязанской области

/Межрайонная ИФНС России № по №/

Р/с 40№

В ГРКЦ ГУ Банка России по № области

г№, БИК №

КБК 18№ – государственная пошлина

Реквизиты для перечисления налоговых платежей.

Земельный налог:

КБК 18№ – 8815,00 руб.

ОКТМО №

Пени:

КБК 18№ – 45,47 руб.

ОКТМО №

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Рязанский областной суд через Сараевский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья – подпись

Копия верна: Судья Сараевского

районного суда Н.В. Ширшова

С П Р А В К А

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Оригинал решения находится в административном деле № и хранится в архиве Сараевского районного суда Рязанской области.

Судья Сараевского

районного суда Н.В. Ширшова