Решение № 2-232/2017 2-232/2017~М-38/2017 М-38/2017 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2-232/2017

Дело №2-232/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю.,

при секретаре судебного заседания Загубиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО14 к администрации города Алатырь Чувашской Республики о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

при участии истца ФИО14,

представителя ответчика ФИО15, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО16,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 обратилась в суд с иском к администрации города Алатырь ЧР о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, комнаты №. Исковые требования мотивированы тем, что на основании договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ БОУ ЧР СПО «Алатырский сельскохозяйственный техникум» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики передало ФИО16 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ком. №. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена дочь – ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на тех же условиях, что и наниматель.

На основании распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.09.2015 года №570-р БПОУ Чувашской Республики «Алатырский технологический колледж» Министерства образования и молодежной политики передало в муниципальную собственность города Алатырь Чувашской Республики «Общежитие ученическое №» с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>. Постановлением администрации города Алатырь Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ дому под <адрес> присвоен статус многоквартирного жилого дома коммунального типа.

ДД.ММ.ГГГГ от нанимателей комнат бывшего общежития в адрес администрации города Алатырь Чувашской Республики направлено коллективное обращение по вопросу заключения договоров социального найма и предоставления комнат в собственность в порядке приватизации. В ответ на коллективное обращение жильцов администрация города Алатырь Чувашской Республики отказала в приватизации жилых помещений в указанном доме. Она приобрела право пользования жилым помещением в общежитии до его передачи в собственность администрации города Алатырь Чувашской Республики. Право на приватизацию жилого помещения ею не использовано. Наниматель жилого помещения ФИО16 в приватизации участвовать не желает, согласна на признание права собственности на жилое помещение в порядке приватизации дочерью ФИО14 Со ссылкой на ст.7 ФЗ от 29.12.2004 года №189 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 12 ГК РФ просит иск удовлетворить, взыскать судебные издержки.

Определением Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ ФИО14 от исковых требований к администрации г. Алатырь Чувашской Республики в части взыскания судебных издержек по оплате госпошлины <данные изъяты> руб., производство по делу в этой части прекращено.

В судебном заседании истец ФИО14 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Суду пояснила, что в спорное помещение она заселена совместно со своей матерью ФИО16 в ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика администрации города Алатырь ЧР ФИО15 исковые требования не признал.

Представитель третьего лица ГАПОУ ЧР «Алатырский технологический колледж» Министерства образования и молодежной политики ЧР в судебное заседание не явился, извещен, директором представлено заявление о рассмотрении дела без их участия, в котором просит исковые требования удовлетворить.

Третье лицо ФИО16 в судебном заседании пояснила, что правом приватизации воспользоваться не желает. Исковые требования поддерживает. В спорном жилом помещении она с дочерью проживает с ДД.ММ.ГГГГ, более ранние договоры аренды у нее не сохранились.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1, несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 года №189 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Нахождение на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не является необходимым условием распространения на жилые помещения в общежитиях после их передачи в муниципальную собственность правового режима социального найма. Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 11.04.2011 года №4, изменение правового режима таких жилых помещений обусловлено передачей зданий, в которых они расположены, в ведение органов местного самоуправления, когда проживающие в них граждане оказываются пользователями жилых помещений, принадлежащих наймодателю, который не является их работодателем.

Согласно заявлению председателя Совета Алатырского районного потребительского общества ФИО1 в адрес директора Алатырского сельскохозяйственного техникума, Алатырское РАЙПО просит поселить в общежитие техникума ФИО18 (так в документе). Имеется резолюция от ДД.ММ.ГГГГ «к решению».

Согласно договору найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между БОУ ЧР СПО «Алатырский сельскохозяйственный техникум» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики и ФИО16, ей и ее дочери ФИО14 во временное владение и пользование за плату передано жилое помещение по адресу: <адрес>, комнаты №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Срок найма жилого помещения устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Помещение принадлежит наймодателю на праве оперативного управления. Срок договора продлен дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.09.2015 года №570-р передано безвозмездно из государственной собственности Чувашской Республики в муниципальную собственность г. Алатыря Чувашской Республики объект недвижимого имущества "Общежитие ученическое N №" общей площадью <данные изъяты> кв. метров с кадастровым номером № и земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. метра с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>

Постановлением главы администрации города Алатырь Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № правовой статус дом <адрес> изменен с «общежитие» на «многоквартирный дом коммунального типа».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация города Алатырь Чувашской Республики в ответ на коллективное обращение жильцов отказала в приватизации жилых помещений в указанном доме.

Согласно кадастровому паспорту, жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый №, имеет площадь <данные изъяты> кв.м.

Согласно акту сверки, задолженности перед ГАПОУ ЧР «Алатырский технологический колледж» Министерства образования и молодежной политики ЧР на ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 не имеет.

Согласно справке МУП «БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО14, зарегистрированной по адресу: <адрес> сведений о наличии у нее зарегистрированных прав на недвижимое имущество по состоянию до ДД.ММ.ГГГГ в г. Алатырь Чувашской Республики в МУП «БТИ» не имеется. Ранее право приватизации ей не использовано.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежат следующие объекты недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., в праве общей долевой собственности, доля в праве <данные изъяты>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., в праве общей долевой собственности, доля в праве <данные изъяты>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ; жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., в праве общей долевой собственности, доля в праве ?, на основании решения Алатырского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению Алатырского районного суда Чувашской Республики по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 ФИО16, ФИО14, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к администрации города Алатыря Чувашской Республики о прекращении права общей долевой собственности, изменении статуса жилого дома и признании права собственности на жилые помещения (квартиры) – удовлетворены. Признано за ФИО16 на <данные изъяты> доли право общей долевой собственности и ФИО14 на ? долю право общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) под номером № по плану МУП БТИ г. Алатырь, расположенное в жилом доме <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, право администрации города Алатырь Чувашской Республики как собственника переданного ему недвижимого имущества - дома <адрес>, ограничено жилищными правами проживавших в нем на момент его передачи в муниципальную собственность граждан, которые регулируются нормами жилищного законодательства. В связи с этим с гражданами, вселившимися на законном основании и проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма независимо от того, состоят они на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или нет.

Поскольку между сторонами фактически сложились правоотношения по договору социального найма, требования истца в силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» подлежат удовлетворению.

Суд оценивает доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности с имеющимися доказательствами, в соответствии с ч. 2 ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих доводов и возражений.

В соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО14 к администрации города Алатырь Чувашской Республики удовлетворить.

Признать за ФИО14 по праву приватизации право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: судья Д.Ю. Огородников