Решение № 2А-2352/2018 2А-2352/2018~М-1841/2018 М-1841/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2А-2352/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала 13.07.2018

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе судьи Чоракаева Т.Э.

при секретаре Магомедовой Н.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения ФИО3,

рассмотрев административное дело по иску ФИО4 ФИО13 к Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения о признании незаконным бездействия по нерассмотрению обращения в установленном законом порядке,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 обратился в суд с административным иском к Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения о признании незаконным бездействия по нерассмотрению обращения в установленном законом порядке.

В обоснование иска указано на то, что административная истица обращалась к ответчику с жалобой на ООО «Хирургический центр профессора ФИО5». Указывается на то, что заявителем не было рассмотрено заявление в установленные законом 30-дневные сроки. Ответчик вместо проверки законности заключения предыдущей проверки ТУ Росздравнадзора по РД, направил обращение в тот же орган, на который подана жалоба.

На административный иск ФИО1 поступили письменные возражения ответчика Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, в которых указывается на то, что по факту оказания ФИО1 медицинской помощи с нарушением закона ответчиком в полной мере проведена проверка, выявлены нарушения в ООО «Хирургический центр профессора ФИО5», в отношении которого вынесено предписание. Основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Надлежаще извещенные истица ФИО1, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. Дело рассмотрено в её отсутствие.В судебном заседании представитель административной истицы ФИО1 по доверенности ФИО2 поддержал административный иск по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения ФИО3 возражала против удовлетворения административного иска по изложенным в возражении на иск основаниям.

Выслушав представителей истицы и ответчика, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Административной истицей ФИО1 на разрешения суда поставлен вопрос о признании незаконным бездействия Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по нерассмотрению обращения в установленном законом порядке.

Указанное письменное обращение приложено к иску.

В ходе исследования данного обращения судом установлено, что лицом, обратившимся и подписавшим данное обращение, является ФИО6 (брат административной истицы ФИО1). В обращении он указан как близкий родственник и представитель истицы. Между тем, из материалов письменного обращения не следует, что заявитель ФИО6 действовал по доверенности от истицы ФИО1, доверенность в списке приложении к обращению отсутствует, из чего следует, что ФИО6 обращение в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения сделано самостоятельно без выполнения поручения в чьих-либо интересах.

Из имеющихся в материалах дела ответов также следует, что ответы в рамках данной переписки направлялись ФИО6

Административная истица ФИО1 действует в собственных интересах. Рассматриваемый административный иск заявлен ее представителем по доверенности ФИО2 в ее интересах и на основании полномочий, предоставленных приложенной к административному иску доверенности.

Между тем, ФИО7, несмотря на то, что в письменном обращении указывалось на нарушения закона, допущенные в отношении именно неё, не являлась заявителем письменного обращении и, следовательно, стороной в отношениях по рассмотрению письменных обращений граждан.

Таким образом, ФИО7 не является надлежащим истцом по настоящему делу, ее требование о возложении на ответчика обязанности по рассмотрению обращения ФИО6 не основано на законе, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска ФИО4 ФИО14 к Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения о признании незаконным бездействия по нерассмотрению обращения в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.Э. Чоракаев