Решение № 2А-507/2020 2А-507/2020~М-458/2020 М-458/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-507/2020

Дело № 2а-507/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2020 года город Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Суворовой Н.С.,

при секретаре Сахиповой Т.В.,

с участием заместителя Углегорского городского прокурора Рыбалка М.А.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда административное дело по административному иску ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Углегорскому городскому округу о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к отделу Министерства внутренних дел (далее – ОМВД) России по Углегорскому городскому округу в котором просит досрочно прекратить в отношении него административный надзор, установленный решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 07.09.2018.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец состоит на учете в ОМВД России по Углегорскому городскому округу. Осужден 25.06.2010 Углегорским городским судом Сахалинской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 11 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытию срока наказания 02.11.2018. Решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 07.09.2018 в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года, со дня его постановки на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. С ограничениями: обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, проживания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Он трудоустроен, работает <данные изъяты> с 14.11.2019 по настоящее время. Имеет постоянный заработок. В настоящий момент нашел постоянное место работы <данные изъяты>. Работа будет сменная, в том числе в ночное время суток, шахта находится далеко от поселка, в связи с чем просит досрочно прекратить в отношении него административный надзор.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление по основаниям изложенным в нем.

В судебном заседании представитель административного ответчика ОМВД России по Углегорскому району ФИО2 заявленные административные требования признала, пояснив, что за период нахождения под административным надзором ФИО1 к административной и уголовной ответственности не привлекался, нарушений условий отбывания административного надзора не допускал, вследствие чего для ФИО1 не требуется дальнейшего отбывания административного надзора.

В судебное заседание вызывался и не явился потерпевший Ш. Ю. В., о времени и месте рассмотрения дела извещался по последнему известному месту жительства. Согласно докладной, представленной курьером Углегорского городского суда Б. Д. А. при выезде 01.07.2020 и 07.07.2020 по месту жительства Ш. Ю. В., дверь квартиры никто не открыл, доставить судебное извещение не представилось возможным.

Руководствуясь положениями ст.226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие потерпевшего.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что возможным удовлетворить административные исковые требования о досрочном прекращении административного надзора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) и главой 29 КАС Российской Федерации.

Как следует из п. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора.

По делу установлено, что приговором Углегорского городского суда Сахалинской области от 25.06.2010 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

Вступившим в законную силу решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 07.09.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор после освобождения из мест лишения свободы сроком на три года, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением следующих ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

02.11.2018 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и 26.11.2018 года поставлен на учет в ОМВД России по Углегорскому городскому округу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В силу ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Судом установлено и материалами административного дела подтверждается, что ФИО1 положительно характеризуется по месту жительства и работы у <данные изъяты>

Из материалов дела административного надзора в отношении ФИО1 установлено, что за период отбывания административного надзора с 26 ноября 2018 года по настоящее время ФИО1 не допускал нарушений установленных судом ограничений, к административной и уголовной ответственности не привлекался, на регистрацию в ОВД четыре раза в месяц являлся, проживает с матерью и сыном, трудоустроен.

В настоящее время административный истец трудоустраивается в горно – обогатительный комбинат «Инаглинский», что подтверждается материалами дела.

Суд учитывает, что на момент обращения ФИО1 в суд с настоящим административным исковым заявлением истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора.

Суд учитывает, что, как следует из содержания ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре, досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Закона об административном надзоре, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В данном случае у суда имеются основания полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 как лица, совершившего особо тяжкое преступление, достигнуты за истекший период административного надзора.

Суд, оценив представленные доказательства, пришел к выводу о возможности досрочного прекращения административного надзора, учитывая, что надлежащее поведение поднадзорного лица, свидетельствует об утрате его общественной опасности и достижении целей административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по Углегорскому городскому округу Сахалинской области о досрочном прекращении административного надзора – удовлетворить.

Прекратить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 07 сентября 2018 года.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Н.С. Суворова