Решение № 2А-2939/2019 2А-2939/2019~М-2307/2019 М-2307/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2А-2939/2019

Дело № 2а-2939/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи: Добраш Т.В.,

при секретаре: Шабановой С.В.,

с участием прокурора: Жиганова С.В.

представителя административного истца Управления МВД России по г.Волжскому ФИО1, административного ответчика ФИО2,

29 мая 2019 года, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО2 о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Волжскому Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения, указав в обоснование требований, что решением <...> от "."..г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации, запрета посещать места массовых мероприятий и участвовать в них, запрета пребывать вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов. Решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в Управление МВД России по городу Волжскому. Однако ФИО2 должных выводов для себя не сделал и вновь был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против порядка управления – "."..г., "."..г.. Просит суд внести дополнения в ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы административного территориального образования городского округа – город Волжский Волгоградской области.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Прокурор Жиганов С.В. в судебном заседании полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что решением <...> от "."..г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации;

- запрета посещения мест массовых мероприятий и участия них;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов.

"."..г. ФИО2 поставлен на учет в Управлении МВД России по городу Волжскому, ему разъяснены условия и порядок исполнения административного надзора, административных ограничений, он был ознакомлен с обязанностями и правами, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в Управление МВД России по городу Волжскому для регистрации.

Постановлением судьи Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. <...> КоАП РФ.

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №<адрес> мирового судьи судебного участка №<адрес> ФИО2 привлечен к административной ответственности по <...> КоАП РФ.

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу, что не отрицалось административным ответчиком в судебном заседании.

ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности ФИО2, суд считает необходимым установить ему дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

-запрета выезда за пределы административного территориального образования городского округа – город Волжский Волгоградской области.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Внести дополнения в ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу ФИО2, "."..г. года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

-запрета выезда за пределы административного территориального образования городского округа – город Волжский Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Т.В. Добраш

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 29 мая 2019 года.

Судья Т.В. Добраш