Постановление № 5-390/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 5-390/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>ёв МО 06 июня 2024 года

Судья Королевского городского суда МО Михалат А.С., при секретаре ФИО5, с участием лица, привлекаемой к административной ответственности ФИО1 Г.Н., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, составленный в отношении ФИО1 Ниёзмамадовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Р. ФИО1, уроженки Р. ФИО1, работающей не официально у ИП «ФИО3» упаковщицей, замужней, на иждивении имеющей двоих несовершеннолетних детей, постоянно зарегистрированной по адресу: <адрес><адрес><адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекаемой к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 00 минут, сотрудниками ОВМ УМВД России по городскому округу ФИО4 в результате проведения внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> кадастровым номером № <адрес>.м.- территория промышленного назначения склад была выявлена гражданка республики ФИО1 Ниёзмамадовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в качестве упаковщицы на территории промышленного назначения склада у индивидуального предпринимателя ФИО3 по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № <адрес> кв.м., не имея разрешения на работу либо патента действующего на территории <адрес>, тем самым нарушила требование ст. ст. 13 13.3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть ФИО1 Г.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.

ФИО1 Г.Н. в судебном заседании виновной себя в совершении данного административного правонарушения признала полностью и пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в качестве упаковщицы на территории промышленного назначения склада у индивидуального предпринимателя ФИО3 по адресу: <адрес>. При этом у неё не имеется действующего патента, с территорией действия <адрес>. Просит суд строго не наказывать.

Выслушав ФИО1 Г.Н., исследовав материалы дела, суд считает, что ФИО1 Г.Н. виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ по следующим основаниям:

в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Доказательств, подтверждающих наличие у иностранного гражданина разрешения на работу или патента на территории <адрес>, суду не представлено.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен инспектор ОВМ УМВД России по г.о. Королев ФИО6, который показал, что ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> (помещение склада) была выявлена гражданка Р. ФИО1 Г.Н., которая осуществляла трудовую деятельность в качестве упаковщицы не имея разрешения на работу либо патента действующего на территории <адрес>.

Виновность ФИО1 Г.Н. подтверждается следующими доказательствами:

- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по г.о. Королев ФИО6 о выявлении гражданки Р. ФИО1 Г.Н. осуществлявшей трудовую деятельность без соответствующего разрешения на работу и не имеющей патента действующего на территории <адрес> (л.д.1);

- протоколом об административном правонарушении № М048-521 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2);

- объяснениями ФИО1 Г.Н. согласно которым она прибыла на территорию Российской Федерации, с целью визита работа в порядке, не требующем получения визы. Проживает по адресу: <адрес>. Правила постановки на миграционный учет, по прибытию на территорию Российской Федерации, получения патента и разрешения на работу иностранному гражданину, а также срок временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации и порядок его продления ей известны. У неё имеется разрешение на временное проживание полученный 03.10.2023г. на территории действия Москва. Также у неё есть родственник гражданин РФ муж ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в качестве упаковщицы на территории промышленного назначения склад у ФИО3 по адресу: <адрес>. с кадастровым номером 50:45:00:01332:0008 корпус 8, бокс 31, общая площадь 303 кв.м. В её обязанности входит разгрузка, погрузка готовых упакованных коробок для сортировки на склад и доставку, уборка производственного от коробок и фасовочной пленки помещение. На работу её принимал ИП ФИО3, она же предоставила необходимый рабочий инвентарь и допустила на рабочее место, она же контролировала работу в течении рабочего дня. Заработная плата сдельная.

ДД.ММ.ГГГГ была задержана сотрудниками ОВМ УМВД России по г.о. ФИО4 во время работы на территории промышленного назначения склад, у индивидуального предпринимателя ФИО3 по адресу <адрес>. с кадастровым номером № <адрес>м., так как не имела патента с территорией действия <адрес> была доставлена в ОВМ УМВД России по г.о. Королев. (л.д. 4); Сомневаться в достоверности и добровольности данных ФИО1 Г.Н., объяснений оснований не имеется, при их получении последняя предупреждалась об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, также ей разъяснялись положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ; правильность и полнота изложения должностным лицом объяснений ФИО1 Г.Н., удостоверена последней в письменных объяснениях собственноручной подписью;

- протоколом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей и видеозаписью, из которой усматривается, что ФИО1 Г.Н., осуществляет трудовую деятельность, в качестве упаковщицы на территории промышленного назначения склад по адресу: <адрес>. с кадастровым номером № <адрес>.м. (л.д. 5-6);

- копией паспорта ФИО1 Г.Н. с разрешением на временное проживание сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с переводом (л.д. 7-9);

- справкой АС ЦБДУИГ (л.д. 13-14);

- договором субаренды нежилого помещения от 03.04.2024г., (л.д. 15-16);

- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.17-22);

- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по г.о. Королев ФИО6 о том, что получить объяснения от индивидуального предпринимателя ФИО3, а также от её представителей, по обстоятельствам трудоустройства гражданки ФИО1 Г.Н.,. не представилось возможным, т.к. в момент проведения проверки ФИО3 и её представителей имеющие полномочия представлять интересы в правоохранительных органах, отсутствовали. (л.д. 33);

- справкой заместителя начальника ОВМ ФИО7, о том, что ФИО1 Г.Н.,. действующего разрешения на работу либо патента с территорией действия <адрес> не имеет (л.д.34).

Несмотря на то, что у ФИО1 Г.Н. имеется разрешение на временное проживание в <адрес>, в нарушение п. 5 ст. 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» она осуществляла трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ей разрешено временное проживание.

Таким образом ФИО1 Г.Н., являясь гражданином иностранного государства, осуществляла трудовую деятельность на территории <адрес> в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства по делу, личность ФИО1 Г.Н., которая ранее не привлекалась к административной и уголовной ответственности, имеет регистрацию по месту пребывания и разрешение на временное проживание до ДД.ММ.ГГГГ, а ее муж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином Российской Федерации, чему также представлены доказательства, наличие смягчающих административное наказание обстоятельств, согласно ст. 4.2 КоАП РФ - полное признание вины, чистосердечное раскаяние, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, а также отсутствие отягчающих обстоятельств и приходит к выводу о назначении ФИО1 Г.Н., наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 32.2., 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Ниёзмамадовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40.000 рублей в доход государства.

Штраф перечислить: получатель УФК по <адрес> (Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>); №

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1-1 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

В соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ необходимо самостоятельно выехать с территории РФ в течение 5 дней после вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Мособлсуд в 10-ти дневный срок со дня провозглашения, а ФИО1 Г.Н., с момента вручения ей копии постановления.

Судья А.С. Михалат