Постановление № 5-24/2025 от 14 июля 2025 г. по делу № 5-24/2025

Дело № 5-24/2025

УИД 60RS0005-01-2024-000555-14


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июля 2025 г. г.Великие Луки

Судья Великолукского районного суда Псковской области Е.В. Долгорукова, при секретаре Кучинской Т.А., с участием ФИО2,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, родившейся <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> мин., по адресу<адрес> на автодороге местного значения общего пользования, на всем протяжении по <адрес> в д<адрес>, установлено пять стационарных светильников, что является нарушением должностным лицом – Главой администрации сельского поселения «<данные изъяты> ФИО1 пп 6,12 статьи 3 Закона №257-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п.6.9 ГОСТ Р 50597-2017 и п.1.3 «Основных положений по допуску ТС к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров—Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном административном правонарушении признала полностью, пояснив, что действительно на момент проверки на всем протяжении <адрес> функционировало только пять светильников уличного освещения.

Выслушав ФИО2, изучив письменные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ).

На основании ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (ч. 3 ст. 15 Закона N 257-ФЗ).

Положениями пп. 6, 11 ч. 1 ст. 13 Закона N 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности отнесено в числе прочего осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно п.6.9 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 г. N 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017), Средняя освещенность на дорожном покрытии, равномерность освещенности и коэффициент периферийного освещения дорог должны быть не ниже значений, указанных в ГОСТ 33176. Горизонтальная освещенность покрытия проезжей части улиц и ее равномерность должны быть не ниже значений, указанных в ГОСТ Р 52766. Опоры искусственного освещения на дорогах должны соответствовать требованиям ГОСТ 32947. Включение и выключение наружных осветительных установок осуществляют при естественной освещенности по ГОСТ Р 52766. Частичное отключение стационарного электрического освещения в ночное время и переключение освещения транспортных тоннелей с дневного на ночной режим и обратно осуществляют по ГОСТ Р 52766. Стационарное электрическое освещение не должно иметь дефектов, указанных в таблице Б.8 приложения Б. Дефекты устраняют в сроки, приведенные в таблице 6.8.

ФИО2, являясь главой администрации сельского поселения, то есть должностным лицом, не приняла достаточных и необходимых мер в соответствии со своим полномочиями по обеспечению безопасности дорожного движения на уд.<адрес>, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО2 названного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

---- протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО2 по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ (л.д.1); --- рапортом государственного инспектора дорожного надзора отделения ГАИ МО МВД России «Великолукский» ФИО4 о том, что ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> мин., установлено, что по адресу: <адрес>», на автодороге местного значения общего пользования, на всем протяжении по <адрес>, установлено пять стационарных светильников, что сказывается на безопасность дорожного движения, и в данном событии усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12. 34 КоАП РФ (л.д.3); --- фототаблицей выявленных ДД.ММ.ГГГГ нарушений (л.д.4-9): ---- п.22 ст.22 Устава муниципального образования «<данные изъяты> согласно которого глава сельского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочия, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Псковской области (л.д.16-17); -- объяснением ФИО2 полученным ДД.ММ.ГГГГ при проведении административного расследования (л.д.22).

Суд, при вынесении решения о наказании правонарушителя, учитывает обстоятельства содеянного, данные о личности виновной, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

ФИО2 полностью призналась в совершенном правонарушении, что свидетельствует о ее раскаянии и может быть признано обстоятельствам, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившуюся <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12-34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Псковской области (МО МВД России «Великолукский») л/с <***>, КПП 602501001, ИНН <***>, ОКТМО 58710000, р/с <***>, отделение Псков Банка России/ УФК по Псковской области г.Псков, БИК 015805002, УИН 18810460250040000772, КБК 18811601123010001140, кор.счет 40102810145370000049, штраф.

Разъяснить ФИО2, что срок для добровольной уплаты штрафа, назначенного постановлением, составляет 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить ФИО3, что в случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательными работами на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский районный суд в течение 10 суток с момента вынесения или получения его копии.

Судья подпись Е.В. Долгорукова

Копия верна.

Судья Е.В. Долгорукова