Решение № 2А-83/2019 2А-83/2019(2А-981/2018;)~М-1122/2018 2А-981/2018 М-1122/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2А-83/2019

Дело № 2а-83/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 29 января 2019 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего А.В. Абузярова, при секретаре Е.А. Шандыба,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административно исковому заявлению государственного учреждения – Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 7) к ФИО1 о взыскании штрафа за нарушение законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,

установил:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа за нарушение законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 5000 рублей, указав, что административный ответчик ФИО1 (ИНН: №) являлся страхователем государственного учреждения – Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 7) (далее – ГУ-ХРО ФСС РФ филиал № 7) по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. На 31.10.2018 имеет задолженность по уплате штрафа в сумме 5000 рублей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В отношении ФИО1 проведена камеральная проверка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 13.09.2007 за периоды 01.04.2007 по 30.06.2007.

ФИО1 были направлены требования об уплате штрафа № 270794544 от 09.11.2007 об уплате недоимки и пени. Подлинник требования уничтожен, в связи с истечением 5-летнего срока хранения, установленного номенклатурой ГУ-ХРО ФСС РФ филиал № 7.

Поскольку по истечению установленного в требовании срока денежные средства от ФИО1 не поступили, административный истец просит взыскать с административного ответчика штраф за нарушение законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 5000 рублей.

Одновременно с требованиями, изложенными в административном иске, ГУ-ХРО ФСС РФ филиал № 7 ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил, возражений относительно предъявленного иска не представил.

С учетом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что ФИО1 (ИНН: №) является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с п. 5 ст. 26.8 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» заявление о взыскании, в том числе штрафов, подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено указанной статьей.

Аналогичное требование по сроку обращения с административным исковым заявлением в суд предусмотрено ч. 2 ст. 286 КАС РФ, согласно которой административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

С учетом требований федерального законодательства, в рассматриваемых правоотношениях срок обращения в суд исчисляется со дня окончания срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Административный истец ссылается на то, что ФИО1 было направлено требование об уплате штрафа №270794544 от 09.11.2007 об уплате недоимки и пени, однако подлинник требования уничтожен, в связи с истечением 5-летнего срока хранения, установленного номенклатурой ГУ-ХРО ФСС РФ филиал № 7.

Настоящее административное исковое заявление административным истцом сдано в отделение почтовой связи 20.12.2018 (согласно почтовому конверту), то есть за пределами предусмотренного законом шестимесячного срока.

Таким образом, установленный федеральным законодательством срок для обращения в суд с данным административным исковым заявлением пропущен.

Административный истец уважительность причины пропуска срока для подачи административного иска мотивирует тем, что в ГУ-ХРО ФСС РФ филиал № 7 состоит на учете более 30000 страхователей, в связи с этим, производить взыскание задолженности со всех должников в установленный срок затруднительно.

Данные доводы не могут быть приняты судом, поскольку суд считает их необоснованными, не дающими законных оснований для восстановления административному истцу процессуального срока для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением.

Иных доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи административного искового заявления суду не представлено, следовательно, в восстановлении срока на подачу административного искового заявления надлежит отказать.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных названным Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Поскольку судом отказано в восстановлении срока на подачу административного искового заявления, административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления государственного учреждения – Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 7) к ФИО1 о взыскании штрафа за нарушение законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Абузяров