Постановление № 5-39/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 5-39/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сланцы «24» апреля 2020 года.

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

Федерального Судьи Сланцевского городского суда Ленинградской области Кулешова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении:

-ФИО1 <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу, ФИО1, являясь физическим лицом, в 15 час. 40 минут ДД.ММ.ГГГГ осуществлял розничную продажу спиртосодержащей продукции, по цене 100 рублей за 0,5 л, из <адрес>, в нарушение ограничений, установленных ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

По заключению экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>, изъятая спиртосодержащая в бутылке вместимостью 0,5 дмЗ, из прозрачного стекла, является спиртосодержащей и представляет собой водно-спиртовую смесь, изготовленную на основе этилового спирта. Объемная доля этилового спирта в представленной жидкости составляет 41,4%. Данная жидкость могла быть изготовлена путем разведения спирта этилового ректифицированного из пищевого сырья первого сорта высшей очистки, «Базис», «Экстра», «Люкс».

То есть ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Согласно ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащим извещении лица о месте, времени рассмотрения дела об административном правонарушении и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Судом были исследованы следующие доказательства:: -протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения, а также пояснения ФИО1, который выразил согласие с составленным протоколом, а также изложенными в нём обстоятельствами (л.д.1);

-письменные объяснения ФИО2, согласно которым, он ДД.ММ.ГГГГ, в 15 час. 40 мин., приобрёл спирт по адресу: <адрес>, - у мужчины по имени «Николай»: по цене 100 рублей за 0,5 литра, после чего в <адрес>, он был задержан сотрудниками полиции (<данные изъяты>

-письменные объяснения ФИО1, который пояснил, что он действительно занимался реализацией спиртосодержащей продукции по цене 10 рублей за 0,5 л, спирт он приобретал в <адрес> (<данные изъяты>);

-протокол осмотра предметов, в соответствии с которым, ДД.ММ.ГГГГ, в 16 час. 10 мин., у <адрес>, у ФИО2 была изъята стеклянная бутылка ёмкостью 0,5 л с жидкостью, имеющей характерный спиртной запах (<данные изъяты>);

- заключение эксперта экспертно-криминалистического центра ГУ МВД по Санкт-Петербургу и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, жидкость, изъятая ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2, представленная в бутылке из прозрачного стекла вместимостью 0,5 дмЗ, является спиртосодержащей и представляет собой водно-спиртовую смесь, изготовленную на основе этилового спирта. Объемная доля этилового спирта в представленной жидкости составляет 41,4%. Данная жидкость могла быть изготовлена путем разведения спирта этилового ректифицированного из пищевого сырья первого сорта высшей очистки, «Базис», «Экстра», «Люкс». Определить сырье, из которого была изготовлена жидкость, не представляется возможным ввиду отсутствия аналитического оборудования в ЭКЦ ГУ МВД России по СПб и ЛО (л.д.18-19).

Судом также был исследован рапорт должностного лица ст.УУП ОУУП ПДН ОМВД по Сланцевскому району ФИО3, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ, у <адрес><адрес>, был выявлен ФИО2, который переносил стеклянную бутылку 0,5 л с жидкостью с характерным спиртным запахом. ФИО2 пояснил, что спиртное он прибрёл у мужчины по имени Николай, проживающего в <адрес>

Суд, исследовав в судебном заседании материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющимрозничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо ссельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона РФ №171-ФЗ спиртосодержащая продукция - это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Как следует из вышеуказанного протокола АП №, составленного в отношении ФИО1, последний, являясь физическим лицом, осуществлял розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, то есть своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу физическим лицом именно алкогольной или спиртосодержащей.пищевой продукции.

В указанном выше заключении экспертов экспертно-криминалистического центра ГУ МВД по Санкт-Петербургу и <адрес> имеется вывод, что представленная жидкость является спиртосодержащей, при этом экспертами не указано, является ли данная жидкость спиртосодержащей пищевой продукцией.

Таким образом, суд приходит к выводу, что представленные материалы дела, в том числе заключение экспертного исследования, не свидетельствуют о том, что реализованная ФИО1 спиртосодержащая жидкость является алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией в соответствии с Федеральным законом №171-ФЗ, поэтому суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава вмененного административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в частности, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Учитывая изложенное, действия ФИО1 необходимо квалифицировать по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о личности последнего, его имущественное положение.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, суд признает: признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

В связи с изложенным, суд считает возможным назначить административное наказание ФИО1 в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Изъятую бутылку со спиртосодержащей жидкостью необходимо уничтожить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями: 29.9; 29.10; 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятую стеклянную бутылку объемом 0,5 литра - уничтожить.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:

УИН 18№

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>)

ИНН: <***>,

Код ОКТМО 41642101

КПП: 784201001,

номер счета получателя платежа 40№. Наименование банка: отделение Ленинградское,

БИК: 044106001,

наименование платежа: Административный штраф,

код бюджетной классификации 18№.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский Областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья ________________________ А.И.Кулешов.