Решение № 2-3798/2019 2-3798/2019~М-2430/2019 М-2430/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2-3798/2019

Дело №

41RS0№-63


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2019 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

Председательствующего (судьи) Галеевой Л.П.,

при секретаре ФИО3,

с участием

представителя ответчиков ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права на приватизацию жилым помещением, возложении обязанности заключить договор передачи жилого помещения в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о возложении обязанности заключить договор передачи в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>Б, <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в бесплатной передаче в собственность (заключении договора приватизации) жилого помещения в <адрес> поз.66 площадью 14,3 кв.м в жилом доме по ул. <адрес> 3 Б в г. Петропавловске-Камчатском. Отказ мотивирован тем, что согласно справке ГУП «Камчатское краевое БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ б/н и свидетельства о государственной регистрации права собственности ФИО1 воспользовался правом на приватизацию жилья ранее, то есть ДД.ММ.ГГГГ, будучи достигшим, совершеннолетия.

Истец указал, что рожден ДД.ММ.ГГГГ и 18-летия достиг ДД.ММ.ГГГГ, но договор приватизации 2х других комнат в <адрес> Б по <адрес>у был заключен не им, а его законным представителем - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, до достижения им совершеннолетия.

Свидетельство о государственной регистрации права собственности на ? долю в общей долевой собственности на комнату поз. 63 в <адрес> выдано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает осуществление государственной регистрации права собственности, которое возникло как следствие подписанного обеими сторонами договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, а не дату изъявления воли истца на приватизацию.

На сегодняшний момент истец имеет по договору социального найма жилое помещение площадью 14,3 кв.м в <адрес>, заключенный с на основании судебного решения Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Таким образом ФИО1 указал, что он, не обладающий полной дееспособностью и правоспособностью на момент заключения договора приватизации комнаты поз. 63 в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, не может являться в рассматриваемом случае лицом, воспользовавшимся правом на однократную приватизацию жилого помещения, поскольку такое решение ДД.ММ.ГГГГ за него принималось его законным представителем.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа.

Окончательно определив исковые требования, истец просил суд признать за ним право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>Б, <адрес>, возложить обязанность заключить договор передачи жилого помещения в собственность.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал.

Представитель ответчиков Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО6, действующая на основании доверенностей, исковые требования считала необоснованными и не подлежащими удовлетворению в связи, с отсутствием оснований для заключения с истцом договора социального найма.

Выслушав пояснения представителя ответчиков, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать нрава и свободы других лиц.

В силу ч.1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из ЖК РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются гражданам в установленном ЖК РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен Федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 62 ЖК РФ предметом социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Из договора социального найма жилого помещения возникает право субъекта владеть и пользоваться жилым помещением, пользоваться общим имуществом дома, в котором это помещение находится, а также иные права и обязанности, предусмотренные жилищным законодательством.

Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Комитета по управлению государственным имуществом № комплекс семейных общежитий, находящихся на балансе ПААТО «Камчатскстрой», в том числе и по <адрес>у <адрес>, был передан в муниципальную собственность.

ДД.ММ.ГГГГ ТСО «Камчатскстрой» был выдан ордер № на жилую площадь в общежитии, согласно которому ФИО7 была предоставлена комната 204 «г» по <адрес>у <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском.

ФИО1 приходится сыном ФИО7, что в судебном заседании не оспаривалось.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 зарегистрирован в комнате 204 «в,г» <адрес>у в г. Петропавловске-Камчатском.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 оформил нотариальное согласие на постоянное проживание и регистрацию по месту жительства своего сына ФИО1 в спорном жилом помещении.

Приказом Комитета по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан малоимущим в целях принятия на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании отказа незаконным, возложении обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Этим же решением на Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа возложена обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> ком. 204г.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №.

ДД.ММ.ГГГГ в бесплатной передаче в собственность (заключении договора приватизации) жилого помещения в <адрес> поз.66 площадью 14,3 кв.м в жилом доме по ул. <адрес> З «б» в г. Петропавловске-Камчатском истцу было отказано.

Как следует из ответа, причиной отказа явилось то, что согласно справке ГУП «Камчатское краевое БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ б/н и свидетельства о государственной регистрации права собственности ФИО1 воспользовался правом на приватизацию жилья ранее, то есть ДД.ММ.ГГГГ, будучи достигшим совершеннолетия.

Как следует из пояснений истца в исковом заявлении, что также подтверждается материалами дела, он рожден ДД.ММ.ГГГГ и 18-летия достиг ДД.ММ.ГГГГ, но договор приватизации 2х других комнат в <адрес> дома З «б» по <адрес>у был заключен не им, а его законным представителем - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, до достижения им совершеннолетия.

Из разъяснений, содержащих в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам статьей 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

В силу пункта 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

ФИО1 ранее в приватизации жилья не участвовал, иного суду, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не доказано.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец проживает в спорном жилье на законных основаниях на условиях соцнайма и имеет право приватизировать это жилье.

Принимая во внимание названные выше нормы ЖК РФ, а также установив факт того, что истец имеет право приватизировать своё жилье, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливает в нем срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Суд полагает необходимым установить ответчику срок для заключения договора передачи в бесплатную собственность жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, комн.204 «в», в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, поз. 66, площадью 14,3 кв. метра.

Возложить обязанность на Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа заключить с ФИО1 договор передачи в бесплатную собственность жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, поз. 66, площадью 14,3 кв. метра в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца дней со дня вынесения его судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись Л.П. Галеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Л.П. Галеева

Копия верна.

Судья Л.П. Галеева

Подлинный документ вшит в материалы дела №, находящегося

в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.