Решение № 2-185/2020 2-185/2020~М-207/2020 М-207/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-185/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калязинский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Щербининой Т.Н.

при секретаре Галенковой А.С.,

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО2 – адвоката Морозовой В.В., представившей удостоверение № ___ от "__"__ __ г. и ордер № ___ от 08 октября 2020 года,

ответчика ФИО1,

08 октября 2020 года в городе Калязине рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1, администрации Калязинского района Тверской области, администрации Алферовского сельского поселения Калязинского района Тверской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1, администрации Калязинского района Тверской области о признании права собственности на земельный участок. Требование мотивирует тем, что 14 марта 1998 года на основании постановления Главы администрации Чигиревского сельского округа № ___ ему предоставлен в собственность земельный участок в <адрес> площадью ....... га для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства. В 1999 году площадь переданного в собственность земельного участка была уточнена, установлены его границы. В результате уточнения границ, площадь земельного участка составила ....... кв. метров. "__"__ __ г. истцу выдано свидетельство серии ....... № ___ о государственной регистрации права. Земельному участку присвоен кадастровый № ___, который впоследствии был изменен на кадастровый № ___. Земельному участку также присвоен адрес: <адрес>. С момента предоставления спорного земельного участка, истец непрерывно и постоянно пользуется им. Он построил на земельном участке жилой дом, однако в настоящее время право собственности на жилой дом не оформил. В 2015 году истец решил оформить свое право собственности в отношении земельного участка в установленном законом порядке, а также произвести межевание в действующей системе координат МСК-69. Для проведения кадастровых и межевых работ он обратился в ООО “Просторы +”, ему был подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка. После чего он обратился в Управление Росреестра по Тверской области в г.Калязина с целью уточнения границ и регистрации права собственности на земельный участок. Однако, в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, ему сообщили, что в архивных документах, под номером свидетельства о государственной регистрации права, выданного на его имя, права на указанный земельный участок числятся за ФИО1. Пытаясь разрешить данную ситуацию, истец обратился к ФИО1 В свою очередь ФИО3 письменно обратилась к начальнику Кашинского Межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области ФИО4, с доводами о том, что спорный земельный участок никогда ей не принадлежал, на земельный участок площадью ....... кв.м. с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес>, она не претендует. В этой же <адрес> ФИО1 на праве собственности принадлежит только один земельный участок с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес>. По сообщению Кашинского Межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, в сведениях ЕГРН содержится отметка о незарегистрированных правах (Правообладатель ФИО2). Однако, в соответствии с разделами ЕГРН на бумажных носителях земельный участок с кадастровым № ___ (в последствии преобразованный в № ___) принадлежит ФИО5 и не содержат сведений о регистрации права собственности ФИО2 на спорный земельный участок. В виду отсутствия в МКУ «Архив Калязинского района» Постановления Главы администрации Чигиревского сельского округа №10 от 14 марта 1998 года, регистрация права собственности в отношении спорного земельного участка за ним в настоящее время невозможна, в связи с чем, ему предложено обратиться в суд за защитой своих прав. Подлинники Постановления Главы администрации Чигиревского сельского округа № 10 от 14 марта 1998 года и свидетельства серии ....... № ___ о государственной регистрации права от "__"__ __ г. у истца в настоящее время отсутствуют, в связи с их утратой в 2018 году. Просит признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением Калязинского районного суда Тверской области от 27 августа 2020 года к участию в деле в качестве соответчика, привлечена администрация Алферовского сельского поселения Калязинского района, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области.

Истец ФИО2, а также его представитель Морозова В.В. в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объёме по всем доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении, просили их удовлетворить. Истец в судебном заседании пояснил, что в 1999 году ему был предоставлен в собственность земельный участок в <адрес> для строительства, в настоящее время на земельном участке имеется недостроенный дом. В августе 2018 года у него были украдены документы, в том числе свидетельство о государственной регистрации права на спорный земельный участок, постановление администрации сельского поселения о его выделении. Позднее он узнал, что свидетельство с аналогичным номером выдано ответчику ФИО1

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против заявленных исковых требований, пояснила, что с заявлением о предоставлении ей земельного участка с кадастровым № ___, расположенного по адресу: <адрес>, не обращалась, земельный участок ей не выделялся. Документы, имеющиеся в реестровом деле на спорный земельный участок, не писала, подписи на заявлениях и расписках, ей не принадлежат, свидетельства о государственной регистрации права на данный участок, не получала. В <адрес> у неё имеется другой земельный участок, расположенный по <адрес>, который она купила.

Представитель ответчика администрации Калязинского района Тверской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще и своевременно. Об уважительных причинах неявки не сообщил, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по существу иска не представил.

Представитель ответчика администрации Алферовского сельского поселения Калязинского района Тверской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще и своевременно. Об уважительных причинах неявки не сообщил, в своем заявлении глава Администрации сельского поселения ФИО6 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений по существу иска не представила.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно. Об уважительных причинах неявки не сообщил, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно исковых требований не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно. Об уважительных причинах неявки не сообщил. Не просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по существу иска не представил.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В развитие указанного конституционного положения ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации провозгласила запрет на любое злоупотребление правом.

Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

Необоснованное отложение судебного заседания препятствует рассмотрению гражданского дела в разумный срок.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиками письменных объяснений и доказательств, в случае их неявки в судебное заседание, не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, следует, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно пп.2 п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Статьей ст. 59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Законом РСФСР «О земельной реформе» была отменена монополия государства на землю и предусмотрено проведение земельной реформы, в ходе которой необходимо было осуществить наделение землёй граждан, предприятий, организаций, учреждении, объединений и товариществ с закреплением их прав на землю в порядке, установленном законодательством РСФСР.

Согласно статье 64 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1), действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные ст. 64 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями. (Указ Президента РФ от 24.12.1993 N 2287).

В соответствии разъяснениями, данными в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Нормой пункта 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено: если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

Статьей 9 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании установлено, что предметом спора по настоящему делу является земельный участок общей площадью ....... кв.м. с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес>

Из копии Постановления Главы Чигиревского сельского округа от 14 марта 1998 года № 10, следует, что ФИО2 был предоставлен в собственность земельный участок в <адрес> в размере ....... га для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности. Указано, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года «По регулированию земельных отношений и развития аграрной реформы в РФ», свидетельство на право собственности необходимо получить в земельном комитете г. Калязина (т.1 л.д. 24).

"__"__ __ г. ФИО2 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Калязинского района на основании вышеуказанного постановления было выдано свидетельство о государственной регистрации права серия ....... № ___ на земельный участок общей площадью ....... кв.м. с кадастровым № ___, расположенный в <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "__"__ __ г. сделана запись регистрации № ___ (т.1. л.д. 25).

Согласно архивной выписки из постановления главы Калязинского района №1100 «А» от 2 декабря 2005 года «О реорганизации администраций сельских округов Калязинского района», проведена реорганизация администраций сельских округов путем присоединения к образованным на территории Калязинского района администраций сельских поселений, в частности, администрация Чигиревского сельского округа присоединена к Алферовскому сельскому поселению (т.1 л.д. 163).

Как видно из выписки из постановления главы администрации Алферовского сельского поселения № 6 от 09 января 2008 года «О присвоении адресных номеров строениям и земельным участкам, расположенным в населённых пунктах Алферовского сельского поселения», жилому дому и земельному участку, ФИО2, присвоен адрес: <адрес> (т.1 л.д. 46).

В копии реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером № ___, расположенный по адресу: <адрес>, имеется заявление ФИО1 от 28 декабря 1999 года о выдаче свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, находящийся в <адрес>. На заявлении имеется отметка о выдаче свидетельства "__"__ __ г. за номером № ___ от "__"__ __ г. номер регистрации № ___ (т.1 л.д. 99).

По сообщению администрации Алферовского сельского поселения Калязинского района Тверской области от 18 августа 2020 года, сведений о выделении ФИО2, земельного участка в <адрес> не имеется (т.1 л.д. 91).

Из ответа МКУ « Архив Калязинского района» № 625 от 20 августа 2020 года следует, что в постановлениях главы администрации Чигиревского сельского округа за 1998 года постановление № 10 от 14 марта 1998 года не обнаружено (т.1 л.д. 173).

Из кадастрового дела филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области на земельный участок № ___ видно, что 21 мая 2015 года ФИО2 обратился в орган кадастрового учета с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений описания объекта недвижимости с кадастровым номером № ___ в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и изменением адреса объекта недвижимости. К указанному заявлению ФИО2 была приложена выписка из постановления от 16 мая 2011 года № 416 Администрации Алферовского сельского поселения Калязинского района Тверской области, свидетельство о государственной регистрации права от "__"__ __ г. № ___, серии ......., а также межевой план с оптическим компакт – диском (т.1 л.д. 122-123). В материалах кадастрового дела имеется заверенная копия свидетельства о государственной регистрации права серия ....... № ___ от "__"__ __ г., а именно проставлен штамп «Подлинник предъявлен», поставлена подпись специалиста органа кадастрового учета ФИО11 (т.1 л.д. 127).

Как видно из межевого плана ООО «Просторы +», 13 марта 2015 года подготовленного в результате кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым № ___, расположенного по адресу: <адрес>, площадь земельного участка составляет ....... кв. метров (т. 1 л.д. 26-36). В межевом плане также имеется копия свидетельства о государственной регистрации права серии ....... № ___ от "__"__ __ г., заверенная кадастровым инженером ФИО12 (т.1 л.д. 35).

Из копии кадастровой выписки о земельном участке от 03 июня 2015 года № 02-69/15-1-213664 следует, что земельный участок площадью ....... кв. метра с кадастровым № ___ из земель населенных пунктов с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства расположен в <адрес>. Правообладателем указан ФИО2 на основании свидетельства о государственной регистрации права от "__"__ __ г. серии ....... № ___ (т.1 л.д. 47-49).

Как следует из выписки из ЕГРН филиала ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области от 17 августа 2020 года № КУВИ -002/2020-13149435, запись о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым № ___ (иной № ___), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, отсутствует (т. 1 л.д.161-162).

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 17 августа 2020 года № КУВИ-002/2020-13150240 видно, что помещение – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на кадастровый учет не поставлен, сведения о правообладателях отсутствуют (т. 1 л.д. 166).

Ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью ....... кв. метров с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН филиала ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области от 17 августа 2020 года № КУВИ -002/2020-13149854 (т. 1 л.д.163-165).

28 ноября 2019 года ФИО1 обратилась с заявлением в Кашинский отдел Росреестра по Тверской области с заявлением о своем согласии на государственную регистрацию ФИО2 права собственности на земельный участок с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку в деле правоустанавливающих документов допущена ошибка в оформлении спорного земельного участка на её имя (т.1 л.д.43).

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ведущий специалист-эксперт Управления Росреестра по Тверской области ФИО13 показал, что в "__"__ __ г. занимал должность главы администрации Чигиревского сельского округа, к нему лично с письменным заявлением обратился истец ФИО2 с просьбой о выделении в сельском округе земельного участка. В результате данного обращения им было подготовлено постановление о предоставлении в собственность ФИО2 земельного участка. После чего истцу должны были выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности. Калязинский отдел по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним начал свою деятельность с 01 апреля 2000 года, до указанного момента свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество выдавались Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Калязинского района. ФИО1 по <адрес> принадлежит другой земельный участок. Наличие двух постановлений от 14 марта 1998 года на один земельный участок в отношении двух лиц является технической ошибкой, допущенной им.

Оценивая в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу, что истец приобрел до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок общей площадью ....... кв.метров с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается заверенной копией кадастрового дела на спорный земельный участок, межевым планом. Оснований сомневаться в относимости и допустимости перечисленных письменных доказательств у суда не имеется, ответчики не оспаривали достоверность указанных доказательств, требований о признании свидетельства серии ....... № ___ от "__"__ __ г. недействительным не заявляли.

Обстоятельство утраты истцом подлинника свидетельства не является основанием для прекращения права собственности гражданина на земельный участок. В случае утраты подлинника правоустанавливающего документа на недвижимое имущество гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности в порядке особого производства (ст. 264 ГПК РФ). Однако в рассматриваемой ситуации свидетельство с аналогичным номером выдано на имя ответчика ФИО1, что свидетельствует о наличии спора о праве собственности на земельный участок, который разрешается путем предъявления соответствующего искового заявления.

Отсутствие в документах архивного фонда постановления администрации Чигиревского сельского округа № ___ от "__"__ __ г., на основании которого "__"__ __ г. было выдано свидетельство серии ....... № ___ на имя ФИО2, не означает, что свидетельство было выдано при отсутствии документа о предоставлении гражданину земельного участка.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что подлинник свидетельства о государственной регистрации права собственности серии ....... № ___ от "__"__ __ г., подтверждающего права собственности ФИО2 на спорный земельный участок, предъявлялся истцом в 2015 году при межевании земельного участка и в орган кадастрового учета, при этом подлинность предъявляемого правоустанавливающего документа была заверена должностными лицами.

В судебном заседании ответчиком ФИО1 не оспаривался тот факт, что ей в <адрес> принадлежит иной земельный участок, расположенный по <адрес>. С заявлениями о выделении ей другого земельного участка в <адрес>, ФИО1 не обращалась, свидетельство серии ....... № ___ от "__"__ __ г. о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым № ___ (ранее № ___), расположенный по адресу: <адрес>, она не получала, прав на спорный земельный участок не заявляет.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признании права собственности на земельный участок с кадастровым № ___, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к ФИО1, администрации Калязинского района Тверской области, администрации Алферовского сельского поселения Калязинского района Тверской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, общей площадью ....... кв. метра, кадастровый № ___, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Калязинский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15 октября 2020 года.

Председательствующий Т.Н. Щербинина

1версия для печати