Решение № 2А-1281/2024 2А-1281/2024~М-549/2024 М-549/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2А-1281/2024

Административное дело № 2а-1281/2024

УИД № 11RS0005-01-2024-001113-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ухта Республика Коми 28 февраля 2024 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Гудкова Ю.В.,

при секретаре ....

с участием помощника Ухтинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Коми ....

представителя административного истца – начальника отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми ....

административного ответчика ФИО1, принимающего участие в судебном заседании посредством использования системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республики Коми об установлении административного надзора в отношении:

ФИО1, родившегося (данные о личности изъяты), ранее судимого,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республики Коми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, по приговору Сосногорского городского суда Республики Коми от <...> г., истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за территорию административного района, на территории которого он будет проживать, без разрешения органов внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-19 на удовлетворении административного искового заявления настаивал.

Прокурор заявление начальника ФКУ ИК-19 поддержал частично, полагая, что имеются основания для установления административного надзора на срок 3 года с установлением обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета на выезд за территорию административного района, на территории которого он будет проживать, без разрешения органов внутренних дел, оснований запрета на пребывание в ночное время вне жилого помещения не усмотрел.

Административный ответчик ФИО1 с установлением ему административного надзора согласился частично, просил не устанавливать ему ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время, при этом подтвердил отсутствие у него регистрации на территории РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 отбывает наказание по приговору Сосногорского городского суда Республики Коми от <...> г., которым осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 06 месяцам лишения свободы. На основании ч. 2 ст. 53.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы заменено принудительными работами сроком 06 месяцев с удержанием из заработной платы 5% в доход государства.

Постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <...> г. неотбытый срок наказания в виде 06 месяцев принудительных работ заменен лишением свободы сроком 06 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока – <...> г., конец срока – <...> г..

Ранее судим:

- <...> г. Сосногорским городским судом Республики Коми по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 04 месяцам лишения свободы, освободившегося <...> г. по отбытию срока наказания.

Решением Сосногорского городского суда Республики Коми от <...> г., с учетом дополнений, внесенных постановлением того же суда от <...> г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 03 года.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, новых преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

ФИО1 приговором Сосногорского городского суда Республики Коми от <...> г., с учетом постановления Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <...> г., осужден за совершение преступления небольшой тяжести к наказанию в виде лишения свободы, при этом преступление осужденный совершил в период с <...> г. до <...> г., то есть в период нахождения под административным надзором, установленным решением Сосногорского городского суда Республики Коми от <...> г., вступившем в законную силу <...> г..

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется удовлетворительно, взысканий и поощрений не имеет.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанный в п. 2 ч.2 ст.3 этого же федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести – по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 имеются основания для установления ФИО1, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, имеющему непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, в период нахождения под административным надзором, - административного надзора на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ определены обязательные административные ограничения, подлежащие установлению в отношении поднадзорного лица, в том числе в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться и другие, перечисленные в ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона, административные ограничения.

Учитывая установленные данные о личности осужденного, который по месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет, при этом в браке не состоит, на иждивении детей не имеет, на период совершения преступления официально трудоустроен не был, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, оказания воспитательного воздействия на лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 должно быть установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным, с учетом установленных в судебном заседании данных о личности осужденного, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, суд, полагает необходимым установить также ограничение в виде запрета на выезд за пределы избранного места жительства. При этом судом учитывается, что после освобождения осужденный ФИО1 планирует проживать на территории Муниципального района «....», где фактически проживал до осуждения.

Вместе с тем, суд не находит оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра по следующим основаниям.

В соответствие с абз. 3 п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, установленные приговором суда, согласно которым он совершил лишь часть действий, входящих в обвинение в ночное время, поведение осужденного, который ФКУ ИК-19 характеризуется удовлетворительно, утверждения ФИО1 о том, что он ранее преступления и правонарушения ночью не совершал и что по месту жительства совместно с ним проживают иные лица, права которых будут нарушаться в случае проведения мероприятий по контролю его нахождения в ночное время дома, которые ни представителем административного истца, ни прокурором не опровергнуты, суд не находит оснований для установления ему административного ограничения в виде запрета на пребывание на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра.

Основания для установления ФИО1 иных ограничений также отсутствуют.

Руководствуясь ст. 3, 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, .... года рождения, административный надзор сроком на 03 (три) года до погашения судимости по приговору Сосногорского городского суда Республики Коми от <...> г., с учетом постановления Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <...> г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на выезд за пределы территории Муниципального района «....» Республики Коми.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Поручить администрации ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республики Коми при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в порядке, установленном главой 34 КАС РФ.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 февраля 2024 года.

Председательствующий Ю.В. Гудков