Решение № 2-2975/2019 2-2975/2019~М-2650/2019 М-2650/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2-2975/2019

25RS0<номер>-46

Дело № 2-2975/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2019 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего: судьи Махониной Е.А.,

при секретаре: Сиселкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР по Советскому району г. Владивостока Приморского края о признании решений незаконными, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

обратившись в суд с настоящим иском, ФИО1 указал, что он обратился в ГУ – УПФ РФ по Советскому району г. Владивостока Приморского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 и п.9 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ. Решением № 17 от <дата> ему было отказано в назначении пенсии, поскольку по состоянию на <дата> у него отсутствует требуемое количество страхового стажа 25 лет. Он не согласен с данным решением, поскольку данная граница – <дата> была установлена ранее действовавшим законодательством. Кроме того, из специального стажа ответчиком был необоснованно исключен период работы в должности газоэлектросварщика с <дата> по <дата>. В данный период работодатель не был обязан предоставлять индивидуальные сведения, а он сам не был зарегистрирован в системе ОПС. Ранее действовавшими Списками 1956 года подтверждение вредности труда не требовалось. С учетом данного периода, у него имеется 07 лет 07 месяцев 16 дней специального стажа, необходимого для назначения пенсии с 57 лет, указанного возраста он достиг <дата>. Просит признать решение ответчика от <дата> № 17 от отказе в назначении досрочной пенсии недействительным, обязать ответчика включить ему в специальный стаж период работы в должности газоэлектросварщика с <дата> по <дата>, назначить ему досрочную пенсию по старости с даты возникновения права – достижения возраста 57 лет – с <дата>, взыскать с ответчика расходы на уплату госпошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании представитель ФИО2 – ФИО3 уточнила исковые требования. Указала, что в настоящее время имеется решение ответчика от <дата> № <номер>, которым истцу отказано в назначении досрочной пенсии по тем же основаниям. Просит признать решения ответчика от <дата>, от <дата> № 45655/19 незаконными, обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО2 период работы в должности газоэлектросварщика с <дата> по <дата> – 1 год 02 месяца 27 дней, обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с даты обращения за назначением пенсии – с <дата>, а также взыскать с ответчика расходы на уплату госпошлины 300 рублей. На уточненных исковых требованиях настаивала.

Представитель УПФР по Советскому району г. Владивостока Приморского края ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала. Пояснила, что спорный период не был включен в льготный стаж, поскольку отсутствовало документальное подтверждение занятости истца в льготных условиях труда.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 с <дата> по <дата> работал в автотранспортном предприятии «Примстройматериалы» в должности электрогазосварщика 3 разряда.

Решением УПФР по Советскому району г. Владивостока Приморского края от <дата> № <номер> ФИО5 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, так как на дату обращения за назначением пенсии <дата> у ФИО1 отсутствует необходимый льготный стаж не менее 12 лет 6 месяцев, имеется 6 лет 10 месяцев 19 дней. В специальный стаж не был включен, в том числе, период работы с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в автотранспортном предприятии «Примстройматериалы», так как Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета М. С. от <дата> № 10, предусмотрена только профессия электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В оспариваемом решение от <дата> указано, что данные условия не подтверждены документально, предприятия ликвидированы, в архивы документы не поступали, информации о месте нахождения документов нет. Право на досрочную страховую пенсию по старости у ФИО1 наступит <дата> в возрасте 58 лет.

Впоследствии истец повторно обратился в УПФР по Советскому району г. Владивостока Приморского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением от <дата> № <номер> ответчик отказал ФИО1 в назначении досрочной пенсии, ссылаясь на положения Списка № 2 от 1991 года, так как по состоянию на <дата> продолжительность страхового стажа истца составила 24 года 08 месяцев 24 дня, при требуемой продолжительности не менее 25 лет. Спорный период работы истца с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в автотранспортном предприятии «Примстройматериалы» также не был включен, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости истца в льготных условиях труда; по сведениям МКУ «Архив <адрес>» и ГКУ «Государственный архив Приморского края» документы по личному составу предприятия в архив не поступали, их место нахождения не известно.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ в редакции от <дата>, действовавшей на момент первоначального обращения истца в УПФР по Советскому району г. Владивостока Приморского края <дата>, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам – мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Как разъяснено в п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон С. от <дата> "О государственных пенсиях", Закон С. от <дата> "О пенсионном обеспечении граждан в С.", Закон Российской Федерации от <дата> N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно ч.1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделе XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением ФИО6 от <дата> № 1173, действовавшего в период работы ФИО1 в автотранспортном предприятии «Примстройматериалы» в должности электрогазосварщика с <дата> по <дата>, предусматривались должности газосварщиков и электросварщиков.

Суд соглашается с доводами истца о том, что действовавшее в период работы истца в указанной должности законодательство не ставило назначение пенсии на льготных условиях в зависимость от занятости электрогазосварщика на каких-либо определенных видах сварки.

Представленной ФИО1 трудовой книжкой подтверждается факт его работы истца электрогазосварщиком в спорный период до <дата>.

В связи с этим, у ответчика отсутствовали основания для отказа во включении спорного периода в специальный стаж истца, а также для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что такое право у ФИО1 возникнет только <дата> по достижении им возраста 58 лет.

С учетом признаваемого ответчиком специального стажа в размере 6 лет 10 месяцев 19 дней, а также невключенного спорного периода, право на досрочную страховую пенсию возникало у истца по достижении возраста 57 лет

По этим основаниям суд полагает решение УПФР по Советскому району г. Владивостока Приморского края от <дата> № <номер> об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Последующее решение УПФР по Советскому району г. Владивостока Приморского края об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости от <дата> № <номер> суд также признает незаконным и нарушающим права истца, поскольку ответчик также необоснованно не включил в специальный стаж период работы ФИО1 в автотранспортном предприятии «Примстройматериалы» в должности электрогазосварщика с <дата> по <дата>. Данный период подлежит включению в специальный стаж ФИО1

Кроме того, ответчик в своем решении от <дата> указал на отсутствие у ФИО1 требуемой продолжительности страхового стажа 25 лет по состоянию на <дата>.

Между тем, такой вывод ответчика противоречит п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Требований о наличии страхового стажа 25 лет по состоянию на <дата> данная норма не содержит.

Поскольку на момент обращения ФИО1 за назначением пенсии <дата> у него имелось требуемое количество специального стажа и общего трудового стажа, ответчик необоснованно отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии.

С учетом изложенного, в целях восстановления нарушенного права истца на назначение досрочной страховой пенсии, суд считает необходимым удовлетворить иск, признать оспариваемые решения незаконными, обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО1 спорный период работы, назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения – с <дата>.

На основании ч.1 ст. 98 ГПК с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на уплату госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 13, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решения УПФР по Советскому району г. Владивостока Приморского края от <дата> № <номер>, от <дата> № <номер> об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости незаконными.

Возложить на УПФР по Советскому району г. Владивостока Приморского края обязанность включить в специальный стаж ФИО1 период работы в автотранспортном предприятии «Примстройматериалы» в должности электрогазосварщика с <дата> по <дата>.

Возложить на УПФР по Советскому району г. Владивостока Приморского края обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

Взыскать с УПФР по Советскому району г. Владивостока Приморского края в пользу ФИО1 расходы на уплату госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Махонина