Решение № 2А-427/2021 2А-427/2021~М-391/2021 М-391/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-427/2021

Административное дело № 2а-427/2021

УИД43RS0043-01-2021-000680-23


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Яранск Кировской области 30 июля 2021 года

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Смоленцевой О.Е.,

при секретаре Коряковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Кировской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Кировской области обратилась в суд с административным иском, уточненным в ходе рассмотрения дела в порядке ст. 46 КАС РФ, к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование иска указывает, что согласно сведений, полученных в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ от органов осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, на административного ответчика ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>, период владения с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, <данные изъяты>, период владения с <ДД.ММ.ГГГГ> по настоящее время, в связи с чем последней исчислен транспортный налог за налоговый период <данные изъяты>., однако в установленный налоговым законодательством срок, а именно не позднее <ДД.ММ.ГГГГ> должник транспортный налог не уплатил.

Согласно сведений, полученных в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ из регистрирующих органов, должник ФИО1 является собственником имущества указанного в налоговом уведомлении от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>, а именно административно-производственного корпуса, расположенного по адресу: <адрес>, период владения с <ДД.ММ.ГГГГ> по настоящее время, в связи с чем ей исчислен налог на имущество физических лиц за <данные изъяты> год, который должен быть уплачен в сроки установленные Законом и указанные в налоговом уведомлении, однако в установленные сроки, налог на имущество не уплачен.

В целях досудебного урегулирования спора в адрес ФИО1 административным истцом направлено требование об уплате суммы транспортного налога и налога на имущество физических лиц от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>, однако задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, а также пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц административным ответчиком не уплачены до настоящего времени.

Просит взыскать с административного ответчика ФИО1 в свою пользу: транспортный налог с физических лиц: налог за <данные изъяты> год в размере 14690 руб., пеня за несвоевременную уплату налога за <данные изъяты> год, за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 20 руб. и налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2019 год в размере 12171 руб.; пени за <данные изъяты> г., за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 16,79 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Кировской области ФИО2 в судебное заседание не явилась по заявлению, просила рассмотреть административное дело в свое отсутствие, указала, что в заявлении об уточнении исковых требований допущена описка в периоде взыскания пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019, следует его считать с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом. Ранее направила в суд письменное ходатайство от <ДД.ММ.ГГГГ> о рассмотрении дела в свое отсутствие, при этом указала, что исковые требования МРИ ФНС № 5 по Кировской области о взыскании налогов признает в полном объеме (л.д.43,).

Исследовав и оценив во взаимосвязи и в совокупности материалы дела, которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.ч. 3 и 5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

До судебного заседания от административного ответчика ФИО1 поступило письменное ходатайство от <ДД.ММ.ГГГГ> содержащее признание иска.

Суд находит, что волеизъявление административного ответчика на признание иска осознанно и ясно выражено в письменном виде. Признание иска административным ответчиком свидетельствует о прекращении спорности и неопределенности правоотношения, явившегося предметом иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физического лица денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.п. 1 и 4 ст. 1 НК РФ законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах. Законодательство субъектов Российской Федерации о налогах и сборах состоит из законов субъектов Российской Федерации о налогах, принятых в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Статьями 14 и 356 НК РФ установлено, что транспортный налог относится к региональным налогам, устанавливается НК РФ и законами субъекта Российской Федерации о налоге и вводится в действие в соответствии с указанным законодательством.

В соответствии с гл. 28 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога (далее налога) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357 НК РФ).

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в пп. 1 настоящего пункта), как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст. 359 НК РФ).

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок, не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ст. 363 НК РФ).

Размер налоговых ставок по транспортному налогу в Кировской области установлен ст. 3 Закона Кировской области от 28.11.2002 № 114-ЗО «О транспортном налоге в Кировской области» и составляет:

- для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 85 л. с. до 110 л. с. (свыше 62,5 кВт до 80,91 кВт) включительно – 20 руб.;

- для грузовых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 200 л. с. до 250 л. с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 65 руб.

В силу положений п. 2 ст. 4 Закона Кировской области от 28.11.2002 № 114-ЗО «О транспортном налоге в Кировской области» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в порядке и в срок, установленные ст. 363 НК РФ.

В силу ст. 15 НК РФ налог на имущество физических лиц относится к местным налогам.

Правоотношения, возникающие в сфере исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц, регулируются гл. 32 НК РФ, а также нормативными правовыми актами представительных органов соответствующих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ (ст. 400 НК РФ).

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (ст. 401 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы (п. 1 ст. 406 НК РФ).

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля (п.1 ст. 408 НК РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (ст. 409 НК РФ).

Решением Яранской городской Думы от 11.11.2015 № 318 «Об установлении налога на имущество физических лиц» с 01.01.2016 на территории муниципального образования Яранское городское поселение Яранского района Кировской области установлен налог на имущество физических лиц (п.1).

Установлено, что налоговая база по налогу в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, в частности 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2) Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. гл. 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п.3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5).

Согласно п. 6 ст. 75 НК РФ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст.ст. 46-48 настоящего Кодекса.

Как установлено судом в налоговый период <данные изъяты> год за административным ответчиком ФИО3 зарегистрированы следующие транспортные средства: <данные изъяты> года выпуска, гос. рег. номер <данные изъяты>, цвет зеленый, № кузова <данные изъяты>, № двигателя <данные изъяты>, № шасси <данные изъяты>, период владения с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, <данные изъяты> года выпуска, гос. рег. номер <данные изъяты>, VIN № <...>, период владения с <ДД.ММ.ГГГГ> по настоящее время, что подтверждается представленными административным истцом сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица ФИО1 о транспортных средствах (л.д.16-18), а также информацией РЭО ГИБДД МО МВД России «Яранский» от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> (л.д.40).

Кроме того, из представленных административным истцом сведений об имуществе налогоплательщика – физического лица ФИО1 о недвижимости, установлено, что она являлся собственником: нежилого здания расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № <...>, период владения с <ДД.ММ.ГГГГ> по настоящее время, что также подтверждается выпиской из ЕГРН Росреестра по Кировской области от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> (л.д.45).

<ДД.ММ.ГГГГ> административным истцом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> об уплате за <данные изъяты> год транспортного налога и налога на имущество физических лиц, с указанием срока уплаты не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах (л.д. 11-12).

<ДД.ММ.ГГГГ> административным истцом в адрес административного ответчика ФИО1 направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № <...> по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ>, срок исполнения, которого установлен до <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.9-10).

Наличие права собственности на объекты налогообложения, факт неуплаты соответствующих налогов, суммы взыскиваемой недоимки и пени, административным ответчиком не оспаривается.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 51 Яранского судебного района Кировской области от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...> с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Кировской области взыскана недоимка по: транспортному налогу с физических лиц за <данные изъяты> год в размере 15690 руб.; пени за несвоевременную уплату налога за <данные изъяты> год, начисленные с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, в размере 20 руб.; налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за <данные изъяты> год в размере 13171 руб., пени за несвоевременную уплату налога за <данные изъяты> год начисленные с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>, в размере 16,79 руб., а также государственную пошлину в доход муниципального образования «Яранский муниципальный район Кировской области» в размере 533,47 руб., который <ДД.ММ.ГГГГ> определением того же судьи отменен в связи с поступлением <ДД.ММ.ГГГГ> заявления ФИО1 о его отмене (л.д.8).

<ДД.ММ.ГГГГ> то есть в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, Межрайонная ИФНС России № 5 по Кировской области обратилась с рассматриваемым административным иском в Яранский районный суд Кировской области, при этом не вышла за пределы сумм, взысканных судебным приказом от 01.03.2021 № 2А-312/2021.

Таким образом, судом установлено, что с административным иском в суд обратился полномочный налоговый орган (по месту нахождения объектов налогообложения), установленный ст. 48 НК РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд соблюден, в спорный налоговый период административный ответчик являлся собственником транспортных средств, объектов недвижимого имущества, и им в установленные законом сроки при отсутствии на то законных оснований исчисленные суммы налога и пени не уплачены, что является основанием для взыскания таких сумм в судебном порядке.

Расчет сумм задолженности по налогам, а также пени, проверены и принимаются судом, доводы заявленных требований подтверждаются представленными стороной истца доказательствами.

Суд приходит к выводу, что признание административным ответчиком иска не противоречит закону в силу того, что требования административного истца законны и обоснованны, не нарушают прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, у суда не имеется оснований для отказа в принятии признания административным ответчиком ФИО1 административного иска.

Кодексом административного судопроизводства РФ не определены последствия принятия судом признания иска ответчиком при рассмотрении дел в суде первой инстанции КАС РФ.

Вместе с тем, согласно п. 4 ст. 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), в данном случае норму процессуального права, установленную ч. 2 ст. 304 КАС РФ, согласно которой при признании административным ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Таким образом, применяя аналогию закона, суд принимает признание иска административным ответчиком ФИО1 и удовлетворяет иск в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Административный истец, являющийся государственным органом, освобожден от уплаты государственной пошлины в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, соответственно государственная пошлина, размер которой составляет 1066,93 руб., подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от ее уплаты.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска ответчиком.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Кировской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН <данные изъяты> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Кировской области:

- транспортный налог за 2019 год в размере 14690 (четырнадцать тысяч шестьсот девяносто) руб.;

- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за <данные изъяты> год, за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 20 (двадцать) рублей;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за <данные изъяты> год в размере 12171 (двенадцать тысяч сто семьдесят один) рубль;

- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за <данные изъяты> год, за период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> в размере 16 (шестнадцать) рублей 79 коп.

Взыскать с ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в бюджет муниципального образования Яранский муниципальный район Кировской области государственную пошлину в размере 1066 (одна тысяча шестьдесят шесть) рублей 93 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Яранский районный суд в течение месяца после дня составления мотивированного решения.

Судья О.Е. Смоленцева

Решение02.08.2021