Решение № 2А-414/2025 2А-414/2025~М-431/2025 М-431/2025 от 26 ноября 2025 г. по делу № 2А-414/2025

Дело № 2а-414/2025

УИД: 59RS0043-01-2025-000913-55


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2025 г. г. Чердынь

Чердынский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего Хорошевой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Щипуновой Е.Н.,

с участием заместителя прокурора Чердынского района Дегтярева С.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности № 6ю от 27 июня 2025 г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюначальника Отдела МВД России «Чердынский» о частичной отмене ранее установленного административного ограничения и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

у с т а н о в и л:

начальник отдела МВД России «Чердынский» обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене ранее установленного административного ограничения и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что последний судим ДД.ММ.ГГГГ Дзержинским районным судом г. Перми по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к наказанию в виде 1 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима; ДД.ММ.ГГГГ Дзержинским районным судом г. Перми по ч. 1 ст. 158 (12 преступлений), п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 (3 преступления), ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию с применением ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев со штрафом в размере 30 000 рублей с отбыванием в исправительной колонии общего режима; 9 ноября 2023 г. Дзержинским районным судом г. Перми по ч. 2 ст. 159 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год, в соответствии с ч. 2 ст. 53.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы заменено на принудительные работы на срок 1 год с удержанием из заработной платы в доход государства 20%. Постановлением Соликамского городского суда Пермского края от 1 ноября 2024 г. ФИО2 наказание в виде принудительных работ сроком 11 месяцев 9 дней заменено лишением свободы на срок 11 месяцев 9 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Решением Чусовского городского суда Пермского края от 22 августа 2025 г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Республики Северная Осетия - Алания без разрешения органов внутренних дел. 9 сентября 2025 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Согласно предписанию № 48 от 9 сентября 2025 г. ФИО2 обязан прибыть в течение трех рабочих дней к избранному месту жительства или пребывания, находящемуся по адресу: <адрес>. В течениие трех дней со дня прибытия к избранному месту жительства или пребывания обязан явиться для постановки на учет в Отдел полиции № 3 УМВД по г. Владикавказ, находящийся по адресу: <адрес>. Однако ФИО2 в трехдневный срок в РеспубликиуСеверная Осетия - Алания не явился. Избрал место жительства по адресу: <адрес><адрес>, у знакомого ФИО4 В отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № от 24 сентября 2025 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре). 23 сентября 2025 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Чердынский» как поднадзорное лицо. ФИО2 трудоустроен в п. Ныроб у ИП ФИО5 в должности водителя. В настоящее время планирует зарегистрироваться на постоянное место жительства в <адрес> муниципального округа Пермского края. Учитывая изложенное, в связи с невозможностью исполнения и осуществления контроля за исполнением административного ограничения административный истец просит частично отменить решение Чусовского городского суда Пермского края от 22 августа 2025 г. в части установления ограничения в виде запрещения выезда за пределы Республики Северная Осетия - Алания и дополнить ранее установленные ограничения ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против заявленных требований.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные материалы дела, учитывая заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 1 Закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 судим:

- ДД.ММ.ГГГГ Дзержинским районным судом г. Перми по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д. 10-11, 12);

- ДД.ММ.ГГГГ Дзержинским районным судом г. Перми по ч. 1 ст. 158 (12 преступлений), п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 (3 преступления), ч. 3 ст. 30-п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию с применением ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев со штрафом в размере 30 000 рублей с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д. 13-30);

- ДД.ММ.ГГГГ Дзержинским районным судом г. Перми по ч. 2 ст. 159 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год, в соответствии с ч. 2 ст. 53.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы заменено на принудительные работы на срок 1 год с удержанием из заработной платы в доход государства 20% (л.д. 31-37).

Постановлением Соликамского городского суда Пермского края от 1 ноября 2024 г. ФИО2 наказание в виде принудительных работ сроком 11 месяцев 9 дней заменено лишением свободы на срок 11 месяцев 9 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 38-39).

Решением Чусовского городского суда Пермского края от 22 августа 2025 г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы Республики Северная Осетия - Алания без разрешения органов внутренних дел (л.д. 40-41).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 42).

Согласно предписанию № 48 от 9 сентября 2025 г. ФИО2 обязан прибыть в течение трех рабочих дней к избранному месту жительства или пребывания, находящемуся по адресу: <адрес>. В течение трех дней со дня прибытия к избранному месту жительства или пребывания обязан явиться для постановки на учет в Отдел полиции № 3 УМВД по <адрес>, находящийся по адресу: <адрес> (л.д. 43).

23 сентября 2025 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Чердынский» как поднадзорное лицо (л.д. 44).

24 сентября 2025 г. в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре) (л.д. 45).

Из заявления ФИО2 от 22 октября 2025 г. следует, что он просит разрешить проживать по адресу: <адрес>, у знакомого ФИО4 (л.д. 46).

Согласно справке от 3 октября 2025 г., выданной ИП ФИО5, ФИО2 работает водителем у данного лица с ДД.ММ.ГГГГ Данная информация подтверждается трудовым договором от 3 октября 2025 г. (л.д. 47, 48-49).

Из справки-характеристики УУП (дислокация п. Ныроб) Отдел МВД России «Чердынский» следует, что ФИО2 проживает по адресу: Пермский край, Чердынский муниципальный округ, <адрес>, характеризуется посредственно, официально трудоустроен у ИП ФИО5 в должности водителя, привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, жалоб не поступало (л.д. 52).

В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, учитывая образ жизни ФИО2, наличие у него в п. Ныроб Чердынского муниципального округа Пермского края места жительства, официального трудоустройства, исходя из намерения получения им регистрации в указанном населенном пункте и постоянного проживания, суд считает возможным ранее установленное ФИО2 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Республики Северная Осетия - Алания без разрешения органов внутренних дел отменить и дополнить административные ограничения административным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории субъекта - <адрес> без разрешения органов внутренних дел, в том числе в целях соблюдения права на труд (с учетом выездного характера работы).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России «Чердынский» удовлетворить полностью.

В отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ранее установленное решением Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Республики Северная Осетия - Алания без разрешения органов внутренних дел частично отменить, дополнить административные ограничения административным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории Пермского края без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чердынский районный суд Пермского края.

Председательствующий Н.Н. Хорошева