Постановление № 5-751/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 5-751/2020

дело № 5-751/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Геленджик 19 мая 2020 года 22 сентября 2019 года

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края (<...>) ФИО1,с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу – директора ООО УК «Лидер» ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ООО УК «Лидер» № место нахождения используемого юридическим лицом производственного объекта:<...>,

УСТАНОВИЛ:

29 апреля 2020 года около 17 часов 50 минут при проведениирейдовой проверки по соблюдению законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения обнаружено, что ООО УК «Лидер»- осуществляющее деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресу: <...> допустило нарушения законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиеническихнормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период осуществления насоответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), а именно:данное юридическое лицо не выполнило предписание начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе – курорт Геленджик ФИО3 от21.04.2020 года №23-05-18/03-986-2020 – ООО УК «Лидер» не обеспечило работников компании неснижаемым запасом дезинфицирующих средств для проведения ежедневной дезинфекции общественных помещений (подъезды, лифтовые кабины) указанного дома с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, а последняя дезинфекция проведена 22.04.2020 г., т.е. совершило правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель юридического лица в отношении которого ведется производство по делу – директор ООО УК «Лидер» ФИО2 в судебном заседании вину во вмененном правонарушении не признала и указала, что ООО УК «Лидер» действительно осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <...> нонесмотря на трудное материальное положение не нарушало действующие санитарные правила и гигиенические нормативы и в полном объеме и своевременно выполняет санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятия, указанные в предписании начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе – курорт Геленджик ФИО3 от21.04.2020 года №23-05-18/03-986-2020. Изложенные в административном материале факты, по ее мнению, не подтверждены: ООО УК «Лидер» обеспечило своих сотрудников неснижаемым запасом дезинфицирующих средств для проведения ежедневной дезинфекции общественных помещений данных домов, но он хранился не в подсобном помещении, а в автомобиле сотрудника; дезинфекция общественных помещений дома производится своевременно и в полном объеме. Также указала, что административный протокол составлен в ее отсутствие и без надлежащего извещения о месте и времени его составления.

Допрошенные по ходатайству представителя ООО УК «Лидер» ФИО2 в качестве свидетелей ФИО4 (заместитель директора ООО УК «Лидер») и ФИО5 (индивидуальный предприниматель осуществляющий клиниг в помещениях общего пользования в данных домах на основании договора с ООО УК «Лидер») подтвердили изложенное представителем юридического лица.

Допрошенный сотрудник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю ФИО6 подтвердила доводы изложенные в административном протоколе и указала, что ООО УК «Лидер» не предоставило сведений о наличии и применении при уборке помещений общего пользования указанных домов противовирусными средствами.

Выслушав участников и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а частью 2 указанной статьи, ответственность предусмотрена за те же действия (бездействия) в период чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнения в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно - эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий.

В судебном заседании установлено, что 29 апреля 2020 года около 17 часов 50 минут при проведении сотрудниками ФИО7 проверки по соблюдению законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения обнаружено, что ООО УК «Лидер», осуществляющее деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресу: <...> в нарушение п.2, п. 3 предписания начальника территориального отдела УправленияФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе – курорт Геленджик ФИО3 от21.04.2020 года №23-05-18/03-986-2020, п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10, допустило нарушения законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период осуществления насоответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), а именно:ООО УК «Лидер» не обеспечила работников компании неснижаемым запасом дезинфицирующих средств для проведения ежедневной дезинфекции общественных помещений (подъезды, лифтовые кабины) с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции,а последняя дезинфекция указанных помещений проведена 22.04.2020 г., т.е. совершило правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФчто подтверждается: протоколом об административном правонарушении №028710 от 06 мая 2020 года; протоколом осмотра от 29.04.20202 г.; выпиской из ЕГРЮЛ; актом № 48 от 22.04.2020 г.); обращениями в Роспотребнадзор жильцов указанного дома ФИО8, ФИО9; материалами дела в совокупности.

К доводам представителя ООО УК «Лидер» ФИО2, а также свидетелей ФИО4 и ИП ФИО5 (сотрудника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу и предпринимателя, имеющего договорные отношения с последним – т.е. заинтересованных в его исходе) суд относится критически, т.к. они опровергаются материалами дела, а предоставленные ООО УК «Лидер» сведения не подтверждают отсутствие в его действиях вменного правонарушения.

Доводы представителя ООО УК «Лидер» ФИО2 о том, что она (как и другие представители юрлица) не были извещены о месте и времени составления административного протокола, опровергаются материалами дела (соответствующим извещением).

В соответствии с требованиями ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица (которое, со слов его представителя, испытывает финансовые трудности), отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровья людей.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и его здоровья – в связи с чем, учитывая действие на момент совершения правонарушения постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края в мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID – 2019)», суд считает целесообразным и необходимым привлечь ОООУК «Лидер» к административной ответственности по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, назначив наказание в виде приостановление деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО УК «Лидер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности организации на срок 03 (трое) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, копию настоящего постановления направить в Геленджикский ГОСП УФССП по Краснодарскому краю для незамедлительного исполнения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 10 дней с момента вручения копии настоящего постановления.

Судья: