Решение № 2А-1148/2018 2А-1148/2018~М-973/2018 М-973/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2А-1148/2018

Дело №2а-1148/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Смоленск 12 сентября 2018 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

В составе:

председательствующего судьи Мартыненко В.М.,

при секретаре Сиваевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Смоленску к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Смоленску (далее - ИФНС России по г. Смоленску/истец/взыскатель) обратилась в суд с административным иском кФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу в общей сумме 5 034,59 руб.

В обоснование административного иска Инспекция указывала, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Смоленску в качестве налогоплательщика и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее-НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

В 2012 году и в 2015 году ФИО1 являлся собственником транспортных средств.

В соответствии с Законом Смоленской области от 27.11.2002 №87-З «О транспортном налоге» (в редакции, действующей на момент начисления налога) лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 357 НК РФ и ст. 3 указанного областного закона являются плательщиками транспортного налога.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется в соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ на основании сведений, которые предоставляются в налоговый орган органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

В соответствии со ст. 6 Закона Смоленской области от 27.11.2002 №87-3 «О транспортном налоге» транспортный налог исчисляется по ставкам, установленным в зависимости от категории и мощности транспортного средства.

ФИО1 в 2012, 2015 годах являлся владельцем зарегистрированных за ним транспортных средств:

- марки <данные изъяты>, гос.рег.номер № (7 месяцев 2012 года);

-<данные изъяты>, гос.рег.номер № (5 месяцев 2012 года);

- <данные изъяты>, гос.рег.номер № (12 месяцев 2015 года) и обязан к уплате суммы начисленного налога за налоговый период - 2012,2015 года в размере 2 900,00 руб.

Указанный налог в установленный законом срок не уплачен, в связи с чем, согласно ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога.

В добровольном порядке указанное требование ФИО1 исполнено не было, в связи с чем Инспекцией начислены пени в сумме 122,59 руб.

На дату подачи иска (13.06.2018) задолженность по транспортному налогу составляла 5 034,59 руб., в том числе 4 912,00 руб. - недоимка, 122,59 руб. - пени.

Инспекция в порядке, установленном ст. 48 НК РФ обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1

Определением мирового судьи в г. Смоленске от 16.01.2018 по делу № судебный приказ от 25.09.2017 отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно исполнения судебного приказа.

На основании изложенного, Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Смоленску просила суд взыскать с ФИО1 задолженность перед бюджетом по транспортному налогу за 2012, 2015 года в общей сумме - 5 034,59 руб., из которых недоимка - 4 912,00 руб., пени - 122,59 руб. (л.д.3-5).

27.08.2018 Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Смоленску, уточнив свои исковые административные требования, просит суд взыскать с ФИО1 задолженность перед бюджетом по транспортному налогу за 2012, 2015 года в общей сумме - 122,59 руб., из которых недоимка - 00,00 руб., пени - 122,59 руб. В обоснование уточненных требований Инспекция указывает, что на момент подачи уточненного административного искового заявления ответчик частично оплатил задолженность по транспортному налогу, в связи с чем его задолженность перед бюджетом составляет сумму пени, начисленной на сумму недоимки, а именно - 122,59 руб. (л.д.55-57).

Представитель административного истца ИФНС России по г. Смоленску - ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63,64), уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что Инспекция просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2012, 2015 года в общей сумме 122,59 руб.

ФИО3 возражений против рассмотрения дела в отсутствии административного ответчика не высказала (л.д.70).

Иных ходатайств и дополнений не последовало.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о дате времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил (л.д.67,68,69).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда от ФИО1 поступило заявление с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствии, а также об отказе в удовлетворении заявленных требований ИФНС России по г. Смоленску в порядке, предусмотренном КАС РФ, в связи с добровольным погашением задолженности перед бюджетом по транспортному налогу, подтвердив свое ходатайство чеком-ордером от 15.06.2018 на сумму 5 102,00 руб. (л.д.45,46-46 оборот).

Иных ходатайств и дополнений от административного ответчика не последовало.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена пунктом 1 части 1 статьи 23 и статьей 45 НК РФ.

На основании пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из положений пунктов 2 и 3 статьи 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

На основании пунктов 4 и 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно пунктов 1 и 3 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сборов, а также пеней и штрафа.

В соответствии с пунктами 1, 3, 4, 6 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, более поздние по сравнению в установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Принудительное взыскание пеней с физических лиц производится в судебном порядке.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются объектом налогообложения.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органом с учетом статей 359, 361, 362 Налогового кодекса Российской Федерации и статей 5, 6 Закона Смоленской области от 27 ноября 2002 года №87-3 «О транспортном налоге» на основании сведений, предоставленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 в 2012, 2015 годах являлся владельцем зарегистрированных за ним транспортных средств:

- марки <данные изъяты>, гос.рег.номер № (7 месяцев 2012 года);

-<данные изъяты>, гос.рег.номер № (5 месяцев 2012 года);

- <данные изъяты>, гос.рег.номер № (12 месяцев 2015 года) (л.д.4,7,14,15).

Факт принадлежности ФИО1 транспортного средства, марки <данные изъяты>, гос.рег.номер № (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) подтверждается содержанием информационного письма начальника МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

По состоянию от 23.10.2015 ФИО1, как налогоплательщик обязан к уплате суммы начисленного транспортного налога за 2012 год в размере 2 012,00 руб. По сроку уплаты до 14.12.2015, в соответствии с чем ФИО1 было направлено налоговое уведомление об уплате указанной суммы транспортного налога (л.д.7,8).

В соответствии с налоговым уведомлением № 69730915 от 25.08.2016 ФИО1 начислен транспортный налог за 2015 год в сумме 2 900,00 руб., который необходимо оплатить в срок не позднее 01.12.2016, направление которого свидетельствует список заказных почтовых писем № 121901 от 17.09.2016 (л.д.15,16).

В нарушение статьи 23 НК РФ должник в установленный законодательством срок задолженность по транспортному налогу в полном объеме не уплатил.

Согласно статей 69 и 70 НК РФ Инспекцией налогоплательщику заказным письмом направлено требование №283 (по состоянию на 04.03.2016) добровольно уплатить предъявленную сумму транспортного налога в размере 2 012,00 руб. и пени по транспортному налогу в размере 55,89 руб. начисленные за период с 15.12.2015 по 03.03.2016 (л.д.18) в срок до 12.04.2016. Справочно указано, что по состоянию на 04.03.2016 за ФИО1 числится общая сумма задолженности в сумме 8 484,59 руб., в том числе по налогам (сборам) 7 879,34 руб., которая подлежит уплате (л.д.12).

Кроме того, Инспекций налогоплательщику заказным письмом направлено требование № 703 по состоянию на 09.02.2017 о необходимости в добровольном порядке уплатить транспортный налог в сумме 2 900,00 руб. и пени в сумме 66,70 руб. в срок до 21 марта 2017 года. Справочно указано, что по состоянию на 09.02.2017 за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 6 121,23 руб., в том числе по налогам (сборам) 5 199,00 руб., которая подлежит уплате (л.д.10).

Отправка указанного требования подтверждается списком заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Сведений о получении ответчиком указанных уведомлений и требований истцом не представлено, поэтому срок обращения в суд должен исчисляться со дня истечения срока исполнения требования №703 от 09.02.2017, указанного в нем.

Таким образом, срок подачи в суд заявления о взыскании недоимки и пени по требованию № №703 от 09.02.2017 истек 21.09.2017.

В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы налога ответчикомв установленный срок уплачены не были, Инспекция 20.09.2017 обратилась в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа для взыскания недоимки и пени по транспортному налогу с должника ФИО1, то есть с соблюдением установленного статьей 48 НК РФ срока (л.д.35,36-39).

Выданный 25.09.2017 судебный приказ по заявлению ИФНС России по г. Смоленску мировым судьей судебного участка №2 в г. Смоленске для взыскания с ФИО1 недоимки и пени по налогам отменен 16.01.2018 определением мирового судьи в связи с поступившими возражениями должника относительно исполнения судебного приказа (л.д.6).

В соответствии с главой 32 КАС РФ административный истец 13.06.2018 обратился в Заднепровский районный суд г. Смоленска с административным иском к тому же должнику и с тем же требованием, то есть с соблюдением установленного статьей 48 НК РФ срока (л.д.3-5).

В связи с частичным погашением ФИО1 задолженности по транспортному налогу в сумме 5 102,00 руб., что подтверждается чеком-ордером от 13.06.2018 с указанием назначения платежа: «транспортный налог» (л.д.46), а также данными карточки по расчетам с бюджетом местного уровня по налогу (л.д.58,62), Инспекций ФНС России по г. Смоленску исковые административные требования уточнены, в соответствии с которыми административный ответчик просит суд взыскать с должника сумму пени в размере 122,59 руб. (л.д.55-57).

Административный ответчик, уплатив в счет погашения задолженности перед бюджетом по транспортному налогу в сумме 5 102,00 руб., ходатайствовал перед судом в своем заявлении от 24.07.2018 об отказе в удовлетворении административного искового заявления Инспекции ФНС России по г. Смоленску в связи с добровольным погашением задолженности (л.д.45).

Суд считает верным исчисление административным истцом задолженности ФИО1 перед бюджетом по транспортномуналогу в части размера пени - 122,59 руб., в связи с чем, требование административногоистца о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2012 и 2015 год всумме 122,59 руб. подлежит удовлетворению в полном объеме, несмотря на ходатайство административного ответчика, поскольку документального подтверждения уплаты им указанной суммы задолженности суду не представлено.

Согласно частей 1 и 2 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика в доход федерального бюджета государственной пошлины, от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона, в размере 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Смоленску к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> задолженность по транспортному налогу за 2012 год, 2015 год всумме 122 (сто двадцать два) руб. 59 коп., в том числе: недоимку в размере 00 руб. 00 коп., пени в размере 122 руб. 59 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета госпошлину в размере 400 (четыреста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.М. Мартыненко

Мотивированное решение составлено 17 сентября 2018 года.