Решение № 2А-1383/2025 2А-1383/2025~М-678/2025 М-678/2025 от 23 июля 2025 г. по делу № 2А-1383/2025

Дело № 2а-1383/202578RS0012-01-2025-001553-79


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2025 года

г. Санкт-Петербург

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Сухих А.С.,

при секретаре Григорьевой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по административному исковому заявлению МИФНС № 7 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС № 7 по Санкт-Петербургу обратилось в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в общей сумме 22 050 руб. 98 коп.

В обоснование требований административный истец указал, ФИО1 ненадлежащим образом исполняет свою обязанность, как налогоплательщика в соответствии п. 1 ст. 23 НК РФ, ст. 57 Конституции РФ по уплате законно установленных налогов, страховых взносов, в связи с чем образовалась вышеуказанная задолженность.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о дне, времени и месте разбирательства дела, в связи с чем, руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив представленные возражения, доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

Межрайонная ИФНС России №7 по Санкт-Петербургу (далее-налоговый орган, Инспекция) обратилась к мировому судье судебного участка №40 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 (далее - налогоплательщик, административный ответчик) задолженности обязательным платежам (задолженности по пени) в общей сумме <данные изъяты> руб.

Вынесенный 18.09.2024г. судебный приказ по делу №2а-1101/2024-8 по заявлению Инспекции №3873 от 10.04.2024г. отменен определением мирового судьи от 28.11.2024г. по возражениям налогоплательщика (с учетом определения от 09.01.2025г. о внесении исправления в определение от 18.09.2024г. об отмене судебного приказа).

Оплата задолженности не была произведена административным ответчиком. Отмена судебного приказа не изменяет и не отменяет обязанность по уплате налогов, установленную ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), ст. 57 Конституции РФ. После отмены судебного приказа у плательщика имеется задолженность по пени, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии пп.1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса.

Налогоплательщик в соответствии п. 1 ст. 23 НК РФ, ст. 57 Конституции РФ несёт обязанность по уплате законно установленных налогов, страховых взносов.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Сроки для обращения за взысканием задолженности в принудительном порядке к мировому судье в соответствии со ст. 48 НК РФ Залоговым органом соблюдены.

Реализация конституционной обязанности платить законно установленные налоги предполагает субординацию, властное подчинение одной стороны другой, а именно: налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить исполнение данной обязанности налогоплательщиком. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в государственную казну.

Согласно п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога, прекращается с уплатой налога налогоплательщиком, в связи со смертью налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном ГПК РФ, с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора. В рассматриваемом деле отсутствуют основания прекращения налоговой обязанности, сумма задолженности и основания к её начислению налогоплательщиком не оспаривались.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы осуществляют контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему РФ налогов, сборов, страховых взносов.

Налогоплательщик ФИО1 поставлен на налоговый учёт по месту жительства на основании сведений, поступивших в налоговый орган в соответствие с п. 2 ст. 85 НК РФ из регистрирующих органов.

Законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога с наличием объекта налогообложения (4. ст. 38 НКРФ).

Общая задолженность ответчика по налогам, пеням на едином налоговом счёте налогоплательщика составляет на 10.03.2025г. - <данные изъяты> руб. Задолженность по отменённому судебному приказу №2а-1101/2024-8 составляет 22 050,98 руб. (суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп.1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ).

Пени, включённые в заявление о вынесении судебного приказа № 3873 начислены на: частичную недоимку по земельному налогу за 2021г. (<данные изъяты>), частичную недоимку по земельному налогу за 2021 г. (<данные изъяты>), недоимку по земельному налогу за 2022г. (<данные изъяты>), недоимку по транспортному налогу за 2022г. (<данные изъяты>), недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2022г. (<данные изъяты>), частичную недоимку по налогу на имущество за 2021г. (<данные изъяты>).

За взысканием недоимки по земельному налогу с физических лиц, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2021г. Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа № 44 от 05.07.2023г. мировым судьей судебного участка № 8 Санкт-Петербурга был вынесен судебный приказ №2а-69/2023-8 о взыскании указанной задолженности.

Адмиралтейским РОСП 07.03.2025г. возбуждено исполнительное производство № № в отношении ФИО1

За взысканием недоимки по земельному налогу с физических лиц, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2022г. Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа № 297 от 11.12.2023г. Мировым судьей судебного участка № 8 Санкт-Петербурга был вынесен судебный приказ №2а-553/2024-8 от 01.09.2023 о взыскании указанной задолженности.

Вынесенный 20.05.2024г. судебный приказ по делу №2а-553/2024-8 отменен определением мирового судьи от 04.06.2024г. по возражениям налогоплательщика. Инспекция обратилась в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по обязательным платежам № 8401 от 25.11.2024г. Исковые требования налогового органа были удовлетворены 04.03.2025г. (дело № 2а-692/2025 (2а-3110/2024).

За неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате в установленный законом срок налогов налоговым органом начислены пени в соответствии со ст.75 НК РФ. В соответствие со ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен платить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по плате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии со ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно п. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Инспекцией сформировано требование об уплате задолженности (налога и пени) № № от 10.05.2023г. Указанным требованием, отправленным заказным письмом административный ответчик уведомлен налоговым органом об обязанности уплатить числящуюся задолженность. Требование было оставлено налогоплательщиком без исполнения.

Федеральным законом от 14.07.2022г. №263-Ф, вступившим в законную силу 01.01.2023г. «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в ряд статей Налогового кодекса Российской Федерации.

В частности, статья 48 НК РФ изложена в новой редакции, из которой исключено ранее действующее ограничение для налогового органа при обращении в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества «в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога».

Кроме того с 01.01.2023г. п. 1 ст. 69 НК РФ в новой редакции предусматривает направление налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности только по факту формирования отрицательного сальдо единого налогового счета, далее - ЕНС.

Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование направляется в течение трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС в размере, превышающем 3000 рублей (при этом Постановлением Правительство РФ от 29.03.2023г. №500 продлены предельные сроки направления требований об уплате налоговой задолженности и применения мер взыскания на шесть месяцев).

С направлением требования по-прежнему связывается начало процедуры взыскания задолженности и течения сроков для принятия мер по взысканию задолженности, при увеличении размера которой процедура взыскания не начинается заново.

В случае увеличения суммы задолженности налогоплательщика после направления требования уплате задолженности в связи с формированием отрицательного сальдо ЕНС направление нового требования об уплате задолженности законодательством о налогах и сборах не предусмотрено.

Статья 71 НК РФ о направлении уточнённого требования в случае изменения налоговой обязанности с 01.01.2023 г. также утратила силу.

Об отсутствии у налогового органа обязанности по направлению уточненного требования налогоплательщику сообщается в требовании об уплате задолженности (в требовании №611 от 10.05.2023г. налоговым органом эта информация указана в аб.2 листа 2).

После направления административному ответчику требования № 611 от 10.05.2023г. сумма задолженности изменилась.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 3873 от 10.04.2024г. составляло: общее сальдо в сумме – <данные изъяты> руб., в том числе пени – <данные изъяты> руб.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №3873 от 10.04.2024, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет <данные изъяты> руб.

Расчет пени, включенных в заявление о вынесении судебного приказа №3873 от 10.04.2024: 46027.28 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 10.04.2024) - 23976.30 руб. остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст. 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение о взыскании задолженности за счёт денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств № 2 от 21.06.2023г. в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика.

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с п. 2 ст. 76 НК РФ.

В соответствии с. п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее з настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического ица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п. 3 и - ст. 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 7 ст. 48 НК РФ взыскание задолженности за счет имущества физического лица, которое производится в отношении денежных средств на счетах в банке и электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, осуществляется налоговым : органом посредством размещения соответствующего поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности в реестре решений о взыскании задолженности и исполняется банком в соответствии со ст.46 настоящего НК РФ в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для обращения взыскания на денежные средства по исполнительному документу.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Доказательств исполнения ФИО1 своей обязанности, как налогоплательщика в соответствии п. 1 ст. 23 НК РФ, ст. 57 Конституции РФ по уплате законно установленных налогов, страховых взносов, не представлено, а потому суд приходит к выводу о взыскании задолженности по обязательным платежам в общей сумме 22 050 руб. 98 коп.

Согласно требованиям ст. 114 КАС Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 4000 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования МИФНС № 7 по Санкт-Петербургу– удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, в пользу МИФНС № 7 по Санкт-Петербургу задолженность по обязательным платежам в общей сумме 22 050 руб. 98 коп.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>,, в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Сухих

Мотивированное решение суда изготовлено 24 июля 2025 года.