Постановление № 5-423/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 5-423/2017

Дело № 5-423/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 декабря 2017 года г. Михайловка

Волгоградская область

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Данькова В.О. по адресу: <...>,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, государственного инспектора в области охраны окружающей среды Волгоградской области ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Сантехсервис», предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ,

установил:

ООО «Управляющая компания «Сантехсервис» совершило невыполнение требований должностного лица комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

20 октября 2017 года на основании поступившего в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области обращения, содержащего сведения о нарушении требований законодательства об отходах производства и потребления, уполномоченным должностным лицом комитета в отношении индивидуального предпринимателя ФИО (ИНН Номер, ОГРНИП Номер, далее ФИО О.И.) возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ и проводится административное расследование. Согласно имеющейся в комитете информации ООО «Управляющая компания «Сантехсервис» может обладать сведениями и материалами, необходимыми для разрешения дела об административном правонарушении. На основании изложенного 01 декабря 2017 года уполномоченным должностным лицом комитета вынесено определение Номер об истребовании у ООО «Управляющая компания «Сантехсервис» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. 01 декабря 2017 года определение об истребовании сведений направлено в адрес ООО «Управляющая компания «Сантехсервис» заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении Номер. Согласно уведомлению о вручении почтового отправления, определение об истребовании сведений получено ООО «Управляющая компания «Сантехсервис» 04 декабря 2017 года. В соответствии со ст.26.10 КоАП РФ срок направления запрашиваемых сведений истекает 07 декабря 2017 года. Согласно оттиску печати на почтовом конверте, ответ на определение об истребовании сведений направлен в адрес комитета в нарушение установленного ст.26.10 КоАП РФ срока – 08 декабря 2017 года. В соответствии с п.1.5 определения Номер от 01 декабря 2017 года ООО «Управляющая компания «Сантехсервис» необходимо предоставить заверенные надлежащим образом копии договоров, заключенных ООО «Управляющая компания «Сантехсервис» на сбор и транспортировку твердых бытовых отходов с контейнерных площадок, расположенных по Адрес и Адрес. Однако, ООО «Управляющая компания «Сантехсервис» в адрес комитета направлена не заверенная надлежащим образом подпись уполномоченного должностного лица и печатью юридического лица копия договора Номер от 01 июня 2016 года на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов. Кроме того, согласно п.1.7 определения об истребовании сведений, при отсутствии указанных в запросе сведений, документации или их части, необходимо предоставить письменные объяснения. Однако, представленные в адрес комитета письменные пояснения ООО «Управляющая компания «Сантехсервис» не заверены надлежащим образом подписью уполномоченного должностного лица ООО «Управляющая компания «Сантехсервис» и не имеют обязательных для заполнения реквизитов: исходящего номера и даты регистрации документа.

По данному факту 25 декабря 2017 года государственным инспектором в области охраны окружающей среды Волгоградской области ФИО1 составлен протокол Номер об административном правонарушении.

В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Управляющая компания «Сантехсервис» не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор в области охраны окружающей среды Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании поступившего в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области обращения, содержащего сведения о нарушении требований законодательства об отходах производства и потребления, уполномоченным должностным лицом комитета в отношении ФИО5 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ и проводится административное расследование.

При производстве по данному административному делу государственным инспектором в области охраны окружающей среды Волгоградской области ФИО1 вынесено и направлено в адрес ООО «Управляющая компания «Сантехсервис» определение Номер об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а также заверенные надлежащим образом копии договоров, заключенных с ООО «Управляющая компания «Сантехсервис» на сбор и транспортировку твердых бытовых отходов с контейнерных площадок, расположенных по Адрес и Адрес, заверенные надлежащим образом копию паспорта на отходы IV класса опасности. При отсутствии указанных сведений, документации или их части, предоставить письменное объяснение.

В определении об истребовании сведений от 01 декабря 2017 года установлен трехдневный срок для направления сведений со дня получения определения.

Определение получено ООО «Управляющая компания «Сантехсервис» 04 декабря 2017 года, что подтверждается копией уведомления о вручении.

Истребованные данным определением от 01 декабря 2017 года сведения и копии документов, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, ООО «Управляющая компания «Сантехсервис» были направлены в Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области 08 декабря 2017 года, то есть с нарушением трехдневного срока, установленного ст.26.10 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «Управляющая компания «Сантехсервис» не выполнено законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств, в том числе:

протоколом Номер об административном правонарушении от 25 декабря 2017 года, в котором отражены обстоятельства административного правонарушения;

определением Номер об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении;

копией уведомления о вручении, подтверждающей получение ООО «Управляющая компания «Сантехсервис» определения Номер об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении;

копией конверта, подтверждающей направление в адрес комитета истребуемых сведений.

Каких-либо доказательств уважительности пропуска срока исполнения определения должностного лица ООО «Управляющая компания «Сантехсервис» не представлено.

Протокол об административном правонарушении и иные материалы оформлены с соблюдением требований, предъявляемым КоАП РФ, существенных процессуальных нарушений при их составлении не допущено.

Выслушав должностное лицо, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, судья считает, что в действиях юридического лица ООО «Управляющая компания ООО «Сантехсервис» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ – невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Обстоятельств, отягчающих, либо смягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сантехсервис» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Адрес (Облкомприроды, л/с <***>) ОКТМО 18720000

ИНН <***>

КПП 344201001

ОГРН <***>

ОКТМО 18720000

р/с <***> Банк – отделение Адрес

БИК 041806001

КБК 81411690040000140

УИН 0

Назначение платежа: административный штраф по делу №5-423/2017.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест сроком до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области либо непосредственно в Волгоградский областной в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.О. Данькова