Решение № 2-2824/2020 2-2824/2020~М-2040/2020 М-2040/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2-2824/2020

07RS 0№-83

Дело №2-2824/20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2020г. <адрес>

Нальчикский городской суд КБР в составе председательствующего - судьи Тхазаплижевой Б.М., при секретаре Моловой Ж.Г.,

с участием представителя истца – ФИО1 ФИО10 действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной врио нотариуса Нальчикского нотариального округа ФИО5 -ФИО6,

представителя ответчика - Министерство внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике – ФИО2 ФИО11 действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО12 к Министерству внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике о признании незаконным снятие с учета по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в составе семьи из 4-х человек на основании протокола № от 07.05.2020г., утвержденного распоряжением № МВД по КБР от 13.05.2020г, как гражданина Российской, уволенного со службы в органах внутренних дел, возложении обязанности на МВД по КБР восстановить на учет в составе семьи из 4-х человек с ДД.ММ.ГГГГ с даты первоначальной постановки на учет по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, как гражданина Российской Федерации уволенного со службы в органах внутренних дел,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГг. в Нальчикский городской суд поступило исковое заявление ФИО3 ФИО13 к МВД по Кабардино-Балкарской Республике, в котором он просил признать незаконным снятие его с учета по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в составе семьи из 4-х человек на основании протокола № от 07.05.2020г., утвержденного распоряжением № МВД по КБР от 13.05.2020г, как гражданина Российской, уволенного со службы в органах внутренних дел, возложить обязанность на МВД по КБР восстановить его на учет в составе семьи из 4-х человек с 02.11.2012г., то есть с даты первоначальной постановки на учет по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, как гражданина Российской Федерации уволенного со службы в органах внутренних дел.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он, являясь сотрудником МВД по КБР, на законных основаниях, в целях реализации жилищных прав, предоставленных ему Федеральным законом 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ. был поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в составе 5-ти членов его семьи: супруги и трех наших детей.

Во время постановки на учет, он со своей семьей проживал и проживает до сегодняшнего дня в квартире из 3-х комнат, общей площадью 58.4 кв.м., и обоснованно рассчитывал на помощь государства в предоставлении указанной социальной выплаты. ДД.ММ.ГГГГ он ушел в отставку с правом получения пенсии и единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Однако, после более семилетнего состояния в очереди, на основании решения, принятого на заседании Центральной жилищно-бытовой комиссии (Далее - ЦЖБК) МВД по КБР, нашедшего свое отражение в протоколе № от 07.05.2020г., утвержденного распоряжением № МВД по КБР от ДД.ММ.ГГГГ он был незаконно снят с учета в составе семьи из 3-х человек без предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Снятие его с учета ответчик мотивировал требованиями, предусмотренными пунктом п.24 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты».

При этом члены ЦЖБК грубо нарушили требования п. 19 указанных Правил, который содержит исчерпывающий, и не допускающий расширительного толкования перечень оснований, правомерного снятия гражданина Российской Федерации, уволенного со службы а органах внутренних дел с учета для получения единовременной выплаты.

Ни одному из оснований, предусмотренных п. 19 Правил, регламентирующих основания снятия с учета для получения единовременной социальной выплаты, не соответствует ситуация, ставшая поводом снятия его с учета.

Личное заявление в письменной форме о снятии его с учета, никому не подавал, свои жилищные условия до сегодняшнего дня не улучшал, в результате чего утрачиваются основания получения им единовременной выплаты, он и члены его семьи не совершали действий, указанных в части 7 статьи 4 Федерального закона 247 "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с намерением получения единовременной выплаты в большем размере, не реализовывали право на получение единовременной выплаты, и тем более не представляли в уполномоченный орган сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет).

Таким образом, члены ЦЖБК МВД по Кабардино-Балкарской Республики были обязаны держать его на учете до тех пор, пока не наступят конкретные обстоятельства, предусмотренные и указанные в п.19 Правил.

В протоколе заседания ЦЖБК МВД по КБР № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденном распоряжением № МВД по КБР от ДД.ММ.ГГГГ указано: Постановили внести изменения в учетное дело по составу семьи и считать ФИО3 ФИО14. очередником на получение единовременной социальной выплаты в составе трех человек. При этом он автоматически утратил право состоять на учете, а ответчик не уточнил, на каком конкретном основании он был снят с учета.

В п.23 Правил предусмотрено, что в случае изменения жилищных условий, на основании которых сотрудник принимался на учет для получения единовременной социальной выплаты, он представляет в комиссию документы, подтверждающие такие изменения.

После факта постановки на учет, он был обязан представлять в ЦЖБК только те сведения, касающиеся изменения жилищных условий его семьи, которые и должны были быть положены в основу внесения каких-либо изменении в учетное дело.

Истец указал, что принимая решение о снятии его с учета, члены ЦЖБК МВД по КБР ошибочно полагают, что факт не обучения в настоящее время в образовательных учреждениях по очной форме его сына ФИО3 ФИО15 продолжающего постоянно проживать в единственном жилье, принадлежащем ему с супругой, что подтверждается документами и ответчиком не оспаривается, тождественно понятию «изменение жилищных условий», только при наличии которых возможно внесение изменений в его учетное дело вплоть до снятия его с учета.

ЦЖБК МВД по КБР, заявив, что его сын ФИО3 ФИО16 в настоящее время по очной форме не обучается, незаконно внесли соответствующие изменения в учетное дело, вследствие чего, необоснованно сняли его с учета.

В п. 5 Правил указано, что принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. К заявлению прилагаются документы, по Перечню.

Перечень, указанный в п.5 Правил является исчерпывающим, и расширительному толкованию не подлежит.

В п.5 Правил нет требования представлять в соответствующие комиссии документы, указывающие на факт обучения или не обучения детьми сотрудника в образовательных учреждениях по очной форме.

ЦЖБК не предоставлены полномочия проверять какие-либо иные документы, подтверждающие факт обучения или не обучения детьми сотрудников в образовательных учреждениях по очной форме.

В судебное заседание истец, будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя ФИО1 ФИО17

Суд, на основании ст. 167 ГПК Российской Федерации посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО18 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 ФИО19 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать за необоснованностью, по доводам, указанным в возражении.

В возражении на иск МВД по Кабардино-Балкарской Республике указано, что ответчик считает их незаконными и необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с действующим законодательством РФ возникшие спорные правоотношения регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ) которым регламентировано, что данный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии установления его нуждаемости в жилом помещении, определяемой по основаниям, перечисленным в пунктах 1-7 названной нормы, в частности если сотрудник органов внутренних дел является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров ( пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ).

Частью 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Частью 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ предусмотрено, что членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие этого Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются: супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели (смерти); несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, ни к одной из указанных категорий согласно буквальному толкованию Закона о социальных гарантиях сын очередника – ФИО3 ФИО20., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на момент принятия решения ДД.ММ.ГГГГ ЦЖБК, не относится.

При принятии решения о снятии с учета было установлено, что право на получение выплаты истцом утрачены, поскольку он с супругой являются собственниками 3-х комнатной квартиры, общей площадью 58, 4 кв.м.

Ввиду того, что после внесения изменений в учетное дело по составу семьи очередника, потребность в жилой площади составила 54 кв.м. истцом утрачены основания для получения единовременной выплаты и решение о снятии с учета в соответствии с пунктом 24 Правил обоснованно.

Все требования истца сводятся к несогласию с принятым решением, ссылка истца на то, что основанием для снятия с учета является п.19 Правил является ошибочным и неверно толкуется истцом. При этом, истец не предлагает механизм как «якобы нарушенное право» со стороны ответчика может быть реализовано путем разрешения дела по существу. Требования истца не основаны на законе, восстановление на учете не может быть осуществлено, ввиду того, что потребность жилой площади на состав семьи из 3-х человек меньше, чем то, что в собственности очередника.

Также ответчик обращает внимание суда на то, что согласно приведенным нормативным положениям, отношения, связанные с обеспечением сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, а также сотрудников и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, жилыми помещениями в виде единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, регулируются ФЗ № и определяет круг лиц, относящихся к членам семьи сотрудника, на которых распространяется действие данного Федерального закона и учитываются при решении вопроса о предоставлении сотруднику единовременной социальной выплаты.

Суждения истца и его представителя о том, что его сын является членом его семьи, ввиду того, проживает совместно с ним по настоящее время в единственном для проживания всей семьи жилье, нельзя признать основанными на законе, поскольку наличие совместного проживания и ведения общего хозяйства не влечет правовых последствий для признания ФИО3 ФИО21 членом семьи ФИО3 ФИО22. применительно к положениям ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ, регулирующим отношения по предоставлению сотрудникам органов внутренних дел единовременной социальной выплаты.

Круг лиц, относящихся к членам семьи ФИО3 ФИО23 на момент подачи заявления о постановке на учет в ЦЖБК и принятия решения о предоставлении единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения сотруднику органов внутренних дел, должен определяться в соответствии с нормами части 2 статьи 1, части 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ.

Истцом неверно толкуются нормы Закона о социальных гарантиях в части определения круга лиц, отнесенных к категории членов семьи сотрудника, гражданина РФ, уволенного со службы с правом на пенсию.

Не учтено, что порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации установлены Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1223, в пункте 3 которых, также как в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ, закреплено, что право на получение единовременной социальной выплаты предоставляется только членам семьи сотрудника органов внутренних дел.

Круг лиц, отнесенных к категории членов семьи сотрудника, гражданина РФ, уволенного со службы с правом на пенсию, расширительному толкованию не подлежит.

Реализация права на получение единовременной социальной выплаты зависит от следующих условий: очередности постановки на учет сотрудников, даты их постановки на учет, а также пределов бюджетных ассигнований, выделенных соответствующему федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел на указанные цели.

В соответствии с требованиями Семейного кодекса (ч.1 ст.54) лицо, достигшее возраста восемнадцати лет, утрачивает правовой статус ребенка.

Родительские права, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. То есть сын истца - ФИО3 ФИО24 может в силу своего возраста самостоятельно осуществлять свои права, в том числе жилищные независимо от родителей.

Доводы исковых требований не содержат правовых оснований для удовлетворения иска, по существу сводятся к субъективному толкованию норм материального права и иному толкованию закона, регулирующего возникшие отношения.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу протокольного решения ЦЖБК МВД по КБР, исковые требования не содержат.

Обеспечение сотрудника полиции жилым помещением, согласно части 1 статьи 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции", осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Такими федеральными законами являются Федеральный закон "О полиции", согласно статье 47 которого финансовое обеспечение деятельности полиции, включая гарантии социальной защиты сотрудников полиции, выплат и компенсаций, предоставляемых (выплачиваемых) сотрудникам полиции, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, в соответствии с законодательством Российской Федерации, является расходным обязательством Российской Федерации и обеспечивается за счет средств федерального бюджета (часть 1), а также Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Данные требования МВД по Кабардино-Балкарской Республике соблюдаются.В настоящее время выделенные с 2012 по 2020 г.г. объемы бюджетных ассигнований распределены между сотрудниками ОВД, гражданами РФ, вдовами, ставшими на учет до ДД.ММ.ГГГГ включительно, последняя выплата осуществлена в декабре 2019 года.

Предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел, как категории граждан, имеющей особый статус, по своей правовой природе является льготой, направленной на удовлетворение потребности в жилье, нуждающихся в нем граждан. Вместе с тем, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, право на жилищные льготы непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает, поэтому их введение, отмена, изменение порядка и условий предоставления, а также круга получателей относятся к полномочиям законодателя и зависят от ряда социально-экономических факторов, в том числе от имеющихся у государства финансовых возможностей (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 234-О, N 235-О и N 236-О).

Избранный способ защиты прав и законных интересов должен соответствовать допущенному ответчиком нарушению, если таковое будет установлено. При этом, исходя из конституционного принципа разделения властей, суд не может подменять комиссию в осуществлении ее функций и полномочий. Комиссия на основании представленных документов должна самостоятельно принять определенное решение, которое истец вправе обжаловать в случае несогласия с ним.

Доказательств превышения полномочий комиссией при принятии решения об исключении сына из состава семьи и снятии истца с учета, в суд не представлено, действия комиссии надзирающими органами в лице прокуратуры, куда истец обращался ввиду не уведомления его о порядковом номере очередности, незаконными не признавались, ссылки на нормы права в оспариваемом истцом протоколе ответчиком применены обоснованно.

Таким образом, правовых оснований для признания протокола ЦЖБК МВД по КБР от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного распоряжением МВД по КБР № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, исковые требования истца не содержат, ввиду чего не подлежат удовлетворению.

Выслушав представителей сторон, исследовав учетное дело и гражданское дело, суд полагает исковые требования ФИО3 ФИО25 не подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.6 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Реализация права на получение единовременной социальной выплаты зависит от следующих условий: очередности постановки на учет сотрудников, даты их постановки на учет, а также пределов бюджетных ассигнований, выделенных соответствующему федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел на указанные цели.

Сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления.

Согласно п.25 Правил уполномоченное подразделение формирует и ведет базу данных о лицах, принятых на учет для получения единовременной выплаты, а также снятых с такого учета (далее - база данных), на основании информации, представляемой органами вместе с копиями правовых актов, указанных в пункте 17 настоящих Правил. Информация, содержащаяся в базе данных, представляется ежегодно в Министерство финансов Российской Федерации.

Для целей распределения по органам бюджетных ассигнований, выделяемых на предоставление единовременной выплаты, уполномоченное подразделение формирует единую очередь лиц, принятых на учет для получения единовременной выплаты, согласно дате подачи заявления и году принятия на учет, а также с учетом положений частей 3, 8, 10 статьи 4 и части 10 статьи 20 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации установлены Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1223.

Судом установлено, что истец состоял в списке лиц имеющих право на предоставление им единовременной выплаты.

Истец не представил доказательств обучения сына, достигшего 18 лет по очной форме обучения.

И в судебном заседании представитель истца на вопрос о том, обучается ли сын истца по очной форме, утвердительно не ответил, на предложение представить эти сведения ответил отказом.

Вместе с тем, в части 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N247-ФЗ названы лица, относящиеся к членам семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицам, находящимся (находившимся) на их иждивении, на которых распространяется действие данного Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями этого Федерального закона: 1) супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; 2) супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели (смерти); 3) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; 4) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанная норма права является специальной по сравнению с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации и определяет круг лиц, относящихся к членам семьи сотрудника органов внутренних дел и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, в целях реализации права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в том числе в целях определения размера данной выплаты.

Суд полагает, что решение Центральной жилищно-бытовой комиссии Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике в части изменения состава семьи истца путем исключения из него его сына, достигшего возраста 18 лет, и который не является инвалидом и не учится в образовательном учреждении по очной форме, является законным.

Вместе с тем, из выписки из оспариваемого протокола ЦЖБК МВД по Кабардино-Балкарской Республики № от 07.05.2020г., утвержденного распоряжением № МВД по КБР от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссией было принято два решения.

Первым было постановлено внести изменения в учетное дело по составу семьи истца, считать истца очередником на получение единовременной социальной выплаты с семьей в составе 3-х человек (он, супруга и дочь).

Между тем, это решение истцом и не оспорено.

Истец просит суд признать незаконным снятие его с учета по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в составе семьи из 4-х человек.

Между тем, такого решения ответчиком не принималось, так как истец был снят с учета семьей в составе 3-х человек.

Без оспаривания решения ответчика об исключении из состава семьи сына, истец не может просить возлагать обязанность на МВД по КБР восстановить его на учет по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, как гражданина Российской Федерации уволенного со службы в органах внутренних дел в составе семьи из 4-х человек.

Таким образом, доводы истца о незаконности оспариваемых действий не нашел своего подтверждения, в связи с чем исковые требования ФИО3 ФИО26 подлежат в полном объеме оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 ФИО27 к МВД по Кабардино-Балкарской Республике о признании незаконным снятие с учета по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в составе семьи из 4-х человек на основании протокола № от 07.05.2020г., утвержденного распоряжением № МВД по КБР от 13.05.2020г, как гражданина Российской, уволенного со службы в органах внутренних дел, возложении обязанности на МВД по КБР восстановить на учет в составе семьи из 4-х человек с ДД.ММ.ГГГГ с даты первоначальной постановки на учет по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, как гражданина Российской Федерации уволенного со службы в органах внутренних дел, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня его окончательного изготовления.

Мотивированно решение изготовлено 17 июля 2020 года.

Председательствующий Б.М.Тхазаплижева