Постановление № 5-204/2024 от 27 октября 2024 г. по делу № 5-204/2024

№ 5-204/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Ишим Тюменской области 27 октября 2024 года

Судья Ишимского городского суда Тюменской области Турсукова Татьяна Сергеевна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ст.инспектора отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ишимский» ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р.Узбекистан, пребывавшего в Российской Федерации в <адрес>, паспорт Республики Узбекистан <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, административно задержанного 25 октября 2024 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, гражданин Республики Узбекистан, въехавший на территорию Российской Федерации 18.03.2024 через КПП «Кольцово», на миграционный учет не встал, до настоящего времени не покинул территорию Российской Федерации и по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил положения ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации от 25 июля 2002 года, ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Правонарушение выявлено 25.10.2024 в 16 часов 20 минут по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в Российскую Федерацию въехал 18.03.2024, с 25.09.2024 находился в <адрес>, на миграционный учет не встал, подрабатывал на ремонте дороги, затем в <адрес> работал на изготовлении откосов, патент на трудовую деятельность не оформлял. Близких родственников граждан Российской Федерации не имеет, жилья в России не имеет, имеет двоих несовершеннолетних детей, который проживают не в России. Мер к легализации своего положении в России не предпринимал, прошений о приеме в гражданство не подавал. Раньше не имел денежных средств на выезд, был намерен выехать 4 ноября, но был задержан.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правонарушение является длящимся дело рассмотрено судом по месту выявления административного правонарушения.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные доказательства, судья считает его вину доказанной совокупностью материалов дела:

- протоколом 72Е № 00121001 от 25.10.2024 года об административном правонарушении в отношении ФИО1 /л.д. 2/,

- рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Ишимский» от 25.10.2024 года ФИО3 об обстоятельствах выявления правонарушения /л.д. 3/,

- письменными объяснениями ФИО1 от 25.10.2024 года, из которых следует, что с 18.03.2024 находится на территории Российской Федерации, на миграционный учет не вставал, выехать не мог ввиду отсутствия денежных средств, родственников – граждан Российской Федерации не имеет /л.д. 4/ и его пояснениями в суде.

Согласно базы данных сведений о привлечении к административной ответственности ФИО1 нет /л.д. 10/.

Согласно данным СПО «Мингрант-1» в отношении ФИО1, а также дат въезда и выезда из Российской Федерации в его паспорте он с 18.03.2024 по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации. Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении 90-дневный период пребывания в течение 180 дней на территории России им был превышен.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее дня истечения срока его пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таком положении суд считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание вины, раскаяние, наличие двоих несовершеннолетних детей.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

По делу установлено, что ФИО1 на территории Российской Федерации пребывал периодически, в том числе ранее (в 2015 году) имел патенты на осуществление трудовой деятельности, в настоящее время патента не имеет, его близкие родственники (родители, дети) в России не проживают; ФИО1 жилья в России не имеет, сведений о том, что является высококвалифицированным специалистом в дело не представлено, сведения об обращении о приеме в гражданство Российской Федерации отсутствуют, на момент рассмотрение дела таких обращений не подавал, что следует из его пояснений. Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований к назначению административного наказания с применением ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

Установленные по делу обстоятельства не свидетельствуют о том, что последствием применения к ФИО1 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации может явиться серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение государством его личной и семейной жизни.

При этом ФИО1 длительное время находится на территории Российской Федерации и с момента въезда 18.03.2024 попыток легализации своего положения не предпринимал, в письменных объяснениях в качестве причины уклонения от выезда указал на отсутствие денежных средств.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым целесообразным и справедливым назначить административное наказание в виде штрафа соразмерно содеянному с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" – в Центр временного содержания иностранных граждан.

Руководствуясь ст. ст. 3.10, 4.1 – 4.3, 29.10, 32.10, ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Тюменской области (МО МВД России «Ишимский»), ИНН <***>, КПП: 720501001, БИК 017102101, КБК 18811601181019000140 (адм. штраф), счет получателя платежа 03100643000000016700, кор.сч.: 40102810945370000060 (отделение Тюмень Банка России/УФК по Тюменской области), ОКТМО: 71705000, УИН: 18890472242001210012.

УИД: 72RS0010-01-2024-002807-49

Квитанции об уплате штрафа надлежит представить в Ишимский городской суд Тюменской области по адресу: <...>, либо по адресу электронной почты суда: ishimskygor.tum@sudrf.ru

Судья /подпись/

Копия верна. Подлинное постановление подшито в материалы дела № 5-204/2024 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Судья

Ишимского городского суда

Тюменской области Т.С.Турсукова